| RK-14-2005-83.doc RK-14-2005-83pr1.doc RK-14-2005-83pr2.xls | |
| Číslo materiálu | 83 |
| Číslo jednací | RK-14-2005-83 |
| Název | Změna Žádosti o projekt kraje Vysočina do opatření 3.3 SROP |
| Zpracoval | O. Popelová |
| Předkládá | M. Černý |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Rada kraje Vysočina (dále jen "rada") schválila na svém jednání dne 14. 9. 2004 usnesením č. 1179/32/2004 (Rada kraje schvaluje znění textu Žádosti o projekt v rámci opatření 3.3 SROP) znění textu Žádosti o projekt v rámci opatření 3.3 SROP a Zastupitelstvo kraje Vysočina tuto žádost vzalo na vědomí dne 29. 9. 2004 usnesením č. 338/05/2004 (Zastupitelstvo kraje bere na vědomí předložení Žádosti o projekt v rámci opatření 3.3 SROP na Sekretariát Regionální rady Regionu soudržnosti NUTS II Jihovýchod). Žádost byla předána k posouzení příslušným implementačním orgánům SROP a 6. 1. 2005 oznámil Řídící orgán Společného regionální programu kraji, že projekt dle této žádosti vyhodnotil jako přijatelný k financování. Řídící orgán zároveň požádal před dalším hodnocením kraj o vyjádření, zda projekt zůstává v nezměněné podobě, či zda bude v některých oblastech drobně přepracován. Vzhledem k tomu, že: a) od doby podání žádosti došlo ze strany Řídícího orgánu k dalšímu upřesnění některých klíčových pojmů (např. pojem partnerství, položky rozpočtu) a uznatelných nákladů; b) kraj Vysočina jako realizátor projektu lépe upřesnil své časové možnosti pro realizaci projektu; c) na základě poptávkových řízení byla upřesněna cena některých aktivit projektu; d) aktivity projektu v žádosti byly rozpracovány do různých stupňů podrobnosti, přičemž některé z nich byly rozpracovány příliš podrobně, což v budoucnu zbytečně způsobí komplikace s dodržováním jejich rozpočtu; neodpovídá žádost současnému stupni poznatků a realizace aktivit dle žádosti v původní podobě výrazně zvyšuje neuznatelné náklady, které nese s konečnou platností kraj. Žádost o projekt v rámci opatření 3.3 SROP již byla zaregistrována a v souladu s podmínkami SROP bylo v únoru 2005 započato s realizací projektu dle této žádosti. |
| Návrh řešení | Na základě uvedených skutečností Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu kraje Vysočina (dále jen "ORR") upravil žádost tak, aby v maximální možné míře odrážela současné poznatky a snížilo se riziko vzniku neuznatelných nákladů. Takto upravenou žádost předkládáme radě ke schválení. Po schválení změn žádosti postoupí ORR žádost do dalšího procesu schvalování v rámci SROP. Změny se týkají následujících položek z plánu aktivit: - aktivita "ustanovující setkání projektového týmu, zahájení činnosti" - vypuštěna z důvodu nadbytečnosti. Tato aktivita je samozřejmým předpokladem pro realizaci celého projektu a jde především o formální akt, který není naplněn konkrétní činností vedoucí k naplňování cílů projektu. Ostatní aktivity jsou už naplněny konkrétními činnostmi, a proto z důvodu zachování jednotné struktury a podrobnosti členění aktivit projektu byla toto aktivita vypuštěna.; - nově zařazena aktivita "administrace projektu" - zahrnuje náklady na nastavení systému administrace a vlastní administraci projektu; - aktivita související s tvorbou vzdělávacích modulů "tisk materiálů" - zařazena do aktivity "vzdělávání (4 moduly)"; - aktivita "vytvoření podkladů pro konference", "tisk podkladů pro konference", "oslovení cílové skupiny na konference" - zařazeny do aktivity "uspořádání konferencí"; - aktivita "úvodní setkání místních partnerství" - zařazena do aktivity "semináře dle cílových skupin o možném ustanovení partnerství"; - aktivita "Články o tvorbě místních partnerství doplněna další propagační činnosti: tvorbu a udržování webových stránek projektu a celkovou propagaci projektu po dobu trvání projektu; - aktivita "vytvoření podkladů pro jejich tisk" - zařazena do aktivity "vzdělávání zástupců Místních partnerství"; - aktivita "Vypracování zadání veřejné zakázky na zpracování Analýzy kvalifikačních potřeb na trhu práce, výběr dodavatele" - zařazena do aktivity "Zpracování Analýzy a prognózy vzdělávacích a kvalifikačních potřeb v kraji Vysočina"; - aktivita "Zpracování Analýzy kvalifikačních potřeb" - změněn název na "Analýza a prognóza vzdělávacích a kvalifikačních potřeb v kraji Vysočina", který lépe odráží předmět aktivity; - aktivita "Analýza a návrh rozvojové strategie kraje" - upraven název na "Zpracování metodiky rozvojové strategie kraje". Tato úprava byla opět provedena z důvodu lepšího vystižení předmětu aktivity jejím názvem; - aktivita "proškolení nových zaměstnanců"- zařazena do aktivity "vytvoření nových pracovních míst"; - aktivita "vytvoření nových pracovních míst (mzdové náklady)" - upravena. Vytvoření nových pracovních míst zůstává nadále jednou z aktivit projektu, mzdové náklady na tyto pracovníky však byly zahrnuty do rozpočtů ostatních aktivit. Tato úprava byla provedena z důvodu zachování jednotnosti tvorby finančních rozpočtů aktivit, neboť náklady na mzdy stávajících zaměstnanců kraje, kteří se budou podílet na realizaci projektu, nejsou taktéž v plánu aktivit uváděny odděleně; - nově zařazena aktivita "Tvinningový projekt". Tato aktivita byla v původním znění žádosti již zmiňována, ale nebyla uvedena v kapitole 4.1 a 4.5 žádosti, neboť její zařazení do těchto kapitol bylo předpokládáno až po bližším stanovení podmínek Řídícím orgánem Společného regionálního operačního programu; - nově zařazena aktivita "Tvorba materiálu společného pro více aktivit", a to z důvodu sledování plnění rozpočtu - jedná se o materiál, který není vytvořen pouze za účelem propagace projektu a který není spotřebován v příslušném pololetí, ve kterém byl vytvořen, a zároveň je může být použit pro více aktivit. Úhradu nákladů za vytvoření takového materiálu není možné započítat na vrub aktivity, ve které je materiál spotřebováván, neboť zde dochází k časovému nesouladu, proto byl vyčleněn do samostatné aktivity. - aktivita "audit" - zrušena, neboť tento projekt nepodléhá externímu auditu. Případná kontrola prováděná zaměstnanci kraje dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých dalších zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, nelze zahrnout do uznatelných nákladů projektu. Původně plánované náklady na tuto aktivitu byly využity do rozpočtu jiných aktivit; - u řady aktivit byl změně jejich časový harmonogram a finanční plán. Úprava byla provedena z již zmiňovaného zpřesnění rozvržení časových možností nositelů projektu a aktuálního předběžného zjišťování realizačních cen. Uvedené změny se odrazily v kapitole 3.5, 3.8, 3.11, 4.1, 4.4 a 4.5 žádosti. Tyto změny následně vyvolaly úpravu v kapitole 5.2, 5.3, týkajících se smluvního závazku Evropského společenství na jednotlivé roky realizace projektu a časového rozložení čerpání finančních zdrojů. |
| Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
| Návrh usnesení | Rada kraje schvaluje změnu Žádosti o projekt v rámci opatření 3.3 SROP dle materiálu RK-14-2005-83, př. 1 a pověřuje odbor regionálního rozvoje předložením upravené Žádosti o projekt v rámci opatření 3.3 SROP na Sekretariát Regionální rady Regionu soudržnosti NUTS II Jihovýchod. |
| Odpovědnost | odbor regionálního rozvoje |
| Termín | do 20. 4. 2005 |