| RK-23-2015-67.doc RK-23-2015-67pr01.doc RK-23-2015-67pr01upr1.doc | |
| Číslo materiálu | 67 |
| Číslo jednací | RK-23-2015-67 |
| Název | Nařízení Kraje Vysočina o zřízení přírodní památky Staropavlovský rybník |
| Zpracoval | D. Morávková |
| Předkládá | E. Horná |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o zřízení nového zvláště chráněného území s názvem Staropavlovský rybník v kategorii přírodní památka ve smyslu § 36 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZOPK ) a v souladu s navrženou kategorií ochrany evropsky významné lokality CZ0614057 Znětínské rybníky (viz příloha č. 713 k nařízení vlády č. 318/2013 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění nařízení vlády č. 301/2007 Sb.). Během procesu vyhlašování vznikla potřeba vylišit zvláště chráněné území ze stejnojmenné soustavy rybníků evropsky významné lokality. Původní název přírodní památka Znětínské rybníky se proto mění na přírodní památku Staropavlovský rybník, která se mimo jiné liší menší výměrou. Z ustanovení § 45c odst. 5 ZOPK vyplývá pro kraje povinnost vyhlášení evropsky významné lokality za zvláště chráněné území nejpozději do 6 let od přijetí lokality do evropského seznamu. Lokalita byla zařazena do evropského seznamu Rozhodnutím Komise ze dne 13. listopadu 2007, kterým se přijímá první aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství v kontinentální biogeografické oblasti podle směrnice Rady 92/43/EHS (2008/25/ES); zařazení bylo publikováno formou sdělení Ministerstva životního prostředí č. 81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu, účinnost od 5. března 2008. Žádost o finanční prostředky z Operačního programu Životní prostředí byla podána v roce 2011 v rámci projektu Implementace soustavy NATURA 2000 v Kraji Vysočina - Lokality s kuňkou ohnivou. |
| Návrh řešení | Z důvodů uvedených v kapitole Popis problému navrhuje odbor životního prostředí a zemědělství vydat nařízení o zřízení zvláště chráněného území v kategorii přírodní památka, jež ponese název Staropavlovský rybník, podle materiálu RK-23-2015-67, př. 1. Prostorové vymezení navrhovaného zvláště chráněného území Staropavlovský rybník je znázorněno v téže příloze. Navrhovaná přírodní památka Staropavlovský rybník se rozkládá na území Kraje Vysočina, v okrese Žďár nad Sázavou, v katastrálním území Pavlov. Její celková výměra je přibližně 12,13 ha. Předmětem ochrany navrhovaného zvláště chráněného území je Staropavlovský rybník s výskytem vzácné vegetace letněných rybníků a navazujícími mokřadními biotopy a část litorálu Znětíneckého rybníka. Předmětem ochrany jsou rovněž populace význačných druhů rostlin, především puchýřky útlé (Coleanthus subtilis) a masnice vodní (Tilliae aquatica), a živočichů, především obojživelníků. Vzhledem k tomu, že je navrhovaná přírodní památka součástí evropsky významné lokality CZ0614057 Znětínské rybníky, jsou předmětem ochrany rovněž druhy a typy přírodních stanovišť, pro které byla tato evropsky významná lokalita vyhlášena1 a které se nacházejí na území přírodní památky; jedná se o puchýřku útlou (Coleanthus subtilis), kuňku ohnivou (Bombina bombina) a typ přírodního stanoviště 3130, tj. vegetace letněných rybníků. Dlouhodobým cílem ochrany je omezení či pozastavení vývojových procesů v ekosystémech, které vedle přírody významně formoval svou činností i člověk tak, aby bylo zachováno vývojové stadium ekosystému potřebné pro udržení dobrého stavu předmětu ochrany zvláště chráněného území. Ochranné pásmo nebude zvlášť vyhlašováno, ale bude jím v souladu s § 37 odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny území do vzdálenosti 50m od hranic přírodní památky. Ochranné pásmo je tvořeno zejména pozemky druhu trvalý travní porost, orná půda a lesní pozemek. Odbor životního prostředí a zemědělství na základě odborných podkladů (biologické průzkumy, plán péče) vymezil hranice navrhované přírodní památky Staropavlovský rybník a následně nechal geodeticky zpracovat tzv. záznam podrobného měření změn (ZPMZ) včetně vytyčení (stabilizace) lomových bodů v terénu. ZPMZ umožňuje stanovit hranice uzavřeným geometrickým obrazcem s přímými stranami, jehož vrcholy jsou určeny souřadnicemi systému jednotné trigonometrické sítě katastrální. Takové vymezení nepodléhá změnám v evidenci katastru nemovitostí (např. scelováním nebo dělením parcel) a umožňuje záznam přírodní památky na geodeticky vymezených částech parcel do operátů na příslušném katastrálním úřadě. Podklady nutné k vyhlášení přírodní památky Staropavlovský rybník (včetně geodetických prací) byly pořízeny z finančních prostředků Operačního programu Životní prostředí (plná úhrada nákladů) v rámci projektu Implementace soustavy NATURA 2000 v Kraji Vysočina - Lokality s kuňkou ohnivou. Návrh na vyhlášení přírodní památky Staropavlovský rybník byl v souladu s ustanovením § 40 ZOPK řádně projednán s vlastníky dotčených pozemků, s obcemi a krajem, jejichž území se návrh na zřízení zvláště chráněného území týká. Současně byl návrh dle § 41 ZOPK projednán s dotčenými orgány státní správy. K návrhu na vyhlášení přírodní památky Staropavlovský rybník nebyly ze strany dotčených subjektů uplatněny žádné námitky, ani nebyly vzneseny žádné připomínky. Území přírodní památky Staropavlovský rybník není možné ponechat zcela bez lidských zásahů samovolnému vývoji. Hrozila by zde postupná degradace biotopů, které jsou jedním z předmětů ochrany a zároveň představují základní existenční podmínky pro zvláště chráněné živočišné a rostlinné druhy. Potřebná péče je v rámci hospodářské činnosti zajišťována Krajem Vysočina a vlastníky dotčených pozemků. Na základě skutečnosti, že se jedná o evropsky významnou lokalitu, předpokládáme, že bude možné čerpat finanční prostředky na péči i z jiných zdrojů (Operační program Životní prostředí, dotace Ministerstva životního prostředí apod.). |
| Stanoviska | OddPKŽÚ nemá k návrhu usnesení připomínky. |
| Návrh usnesení | Rada kraje vydává Nařízení Kraje Vysočina č. 5/2015, o zřízení přírodní památky Staropavlovský rybník, dle materiálu RK-23-2015-67, př. 1. |
| Odpovědnost | OŽPZ |
| Termín | 31. 12. 2015 |