| RK-12-2015-09.doc RK-12-2015-09pr01.doc RK-12-2015-09pr02.doc | |
| Číslo materiálu | 09 |
| Číslo jednací | RK-12-2015-09 |
| Název | Změna Pravidel Rady Kraje Vysočina pro úhradu nákladů na provádění péče o pozemky z důvodů ochrany přírody ve zvláště chráněných územích |
| Zpracoval | J. Joneš |
| Předkládá | E. Horná |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Materiál se zabývá návrhem změny Pravidel Rady Kraje Vysočina pro úhradu nákladů na provádění péče o pozemky z důvodů ochrany přírody ve zvláště chráněných územích. Kraj v přenesené působnosti zajišťuje péči o zvláště chráněná území ochrany přírody v kategoriích přírodní rezervace a přírodní památka a v jejich ochranných pásmech (mimo území chráněných krajinných oblastí) podle § 77a odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně přírody ) a § 77a odst. 4 písm. e) zákona o ochraně přírody, kraj v přenesené působnosti také zajišťuje péči o evropsky významné lokality (opět mimo chráněné krajinné oblasti) podle § 77a odst. 4 písm. l) zákona o ochraně přírody. Podle § 69 odst. 1 zákona o ochraně přírody lze za provedení prací péče o pozemky z důvodů ochrany přírody (zde tedy z důvodů péče o pozemky v přírodních rezervacích a památkách, jejich ochranných pásmech a v evropsky významných lokalitách) poskytnout finanční příspěvek vlastníkům nebo nájemcům dotčených pozemků (na základě písemné dohody ve smyslu § 68 odst. 2 zákona o ochraně přírody). Podmínky poskytnutí příspěvku a náležitosti dohody pak částečně upravuje § 19 vyhlášky MŽP č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o ochraně přírody. Za tím účelem Rada Kraje Vysočina na svém zasedání dne 6. 5. 2014 usnesením 0860/16/2014/RK schválila pravidla pro úhradu nákladů na provádění péče o pozemky z důvodů ochrany přírody ve zvláště chráněných územích, kterou zajišťují vlastníci a nájemci pozemků na těchto územích (blíže viz materiál RK-16-2014-28). Byla to první verze takových pravidel a po ročních zkušenostech odbor životního prostředí a zemědělství shromáždil několik podnětů na aktualizaci těchto pravidel. |
| Návrh řešení | Odbor životního prostředí a zemědělství z důvodů uvedených v popisu problému navrhuje aktualizaci Pravidel Rady Kraje Vysočina pro úhradu nákladů na provádění péče o pozemky z důvodů ochrany přírody ve zvláště chráněných územích (dále též jen Pravidla ) a to schválením ve znění dle přílohy 1 materiálu RK-12-2015-09 (v příloze 2 je pak původní znění v režimu sledování změn). Změny jsou převážně formální či procesní, jen v malém rozsahu pak i věcné. Zejména navrhujeme: zavést oprávněnou osobu jako zkratku místo původní zkratky vlastník (zkratka vlastník mátla zejména nájemce). Obdobně částečně nahradit zkratku kontrola slovním spojením zjišťováním stavu , protože zde se nejedná o postup dle zákona o kontrole. Navrhujeme odstranit opakované písemné zasílání výzvy k provedení zásahu, s tím že postačuje osobní předjednání s vlastníkem či nájemcem (viz čl. 2 odst. 1 Pravidel). Na základě požadavku vlastníků a nájemců pak navrhujeme umožnit dílčí účtování a proplácení (tzn. na jarní a letní práce nepřispívat až v prosinci, ale průběžně). Pro potřebu dílčího účtování a též víceletých dohod navrhujeme možnosti příslušných úprav v šabloně dohody, což navrhujeme ošetřit jak poznámkami pod čarou v čl. II v dohodě úpravou v čl. 2 odst. 2 Pravidel. Navrhujeme upravit čl. 1 odst. 4 Pravidel tak, aby zbytečně nájemcům a vlastníkům nebránil sehnat si příspěvek i z jiných veřejných zdrojů (např. od jiných orgánů ochrany přírody - od obcí či z ministerstva, či z Evropských dotací apod.), čímž by kraj ušetřil v sumě příspěvků, protože o výši příspěvku z jiných zdrojů by pak byl úpravou stejného ustanovení snížen příspěvek od kraje. Ceník uvedený v Pravidlech pak navrhujeme doplnit o několik položek týkajících se pastvy (opatření související s instalací elektrického ohradníku, přepásání a dokosení nedopasků ručně křovinořezem). K zajišťování péče o zvláště chráněná území krajem jsou schváleny finanční prostředky v rozpočtu kraje na rok 2015, na kapitole Životní prostředí, § 3742 - Chráněné části přírody. Uvedený návrh pravidel pro úhradu nákladů na provádění péče o pozemky z důvodů ochrany přírody ve zvláště chráněných územích dle přílohy 1 materiálu RK-12-2015-09 nebude mít vliv na rozpočet Kraje Vysočina. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor nemá připomínky k předloženému materiálu. OddPKŽÚ souhlasí s návrhem usnesení. |
| Návrh usnesení | Rada kraje schvaluje pravidla pro úhradu nákladů na provádění péče o pozemky z důvodů ochrany přírody ve zvláště chráněných územích dle materiálu RK-12-2015-09, př. 1; svěřuje v souladu s § 59 odst. 4 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, hejtmanovi kraje rozhodování o uzavírání Dohod o realizaci managementových opatření dle vzorové dohody uvedené v materiálu RK-12-2015-09, př. 1. |
| Odpovědnost | OŽPZ |
| Termín | průběžně |