| RK-09-2015-17.doc RK-09-2015-17pr01.pdf RK-09-2015-17pr02.pdf RK-09-2015-17pr03.pdf RK-09-2015-17pr04.doc RK-09-2015-17pr05.pdf | |
| Číslo materiálu | 17 |
| Číslo jednací | RK-09-2015-17 |
| Název | Aktualizace Programu rozvoje Kraje Vysočina |
| Zpracoval | M. Molák, D. Vichr |
| Předkládá | I. Fryšová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Usnesením č. 0606/07/2014/ZK ze dne 16. 12. 2014 Zastupitelstvo Kraje Vysočina uložilo radě kraje předložit finální verzi Programu rozvoje Kraje Vysočina (dále i PRK) včetně vyhodnocení vlivu na životní prostředí nejpozději do 30. 4. 2015. (Zastupitelstvo kraje ukládá Radě Kraje Vysočina předložit Zastupitelstvu Kraje Vysočina finální verzi Programu rozvoje Kraje Vysočina včetně vyhodnocení vlivu na životní prostředí nejpozději do 30. dubna 2015). PRK je základním strategickým dokumentem na úrovni kraje. Aktualizovaný dokument bude mimo jiné i oporou pro plánované aktivity kraje a dalších subjektů v regionu využívající zdroje operačních programů v novém plánovacím období EU. Práce na aktualizaci probíhaly v průběhu léta a podzimu 2014. ORR k nim využíval zejména spolupráci s jednotlivými odbory, které byly gestory věcně příslušných opatření. Jednotlivá zpracovaná opatření a k nim příslušející části SWOT analýzy byly průběžně projednávány ve věcně příslušných komisích rady kraje a výborech zastupitelstva a také ve výboru regionálního rozvoje, který celý proces aktualizace gesčně zastřešil. Oproti předcházející verzi došlo ve vazbě na schválený postup k určitým změnám ve zpracování programové části. Byly v ní navíc doplněny informace, čeho chce opatření dosáhnout, zda mají intervence větší dopad v některé části regionu, které subjekty jsou zapojené do naplňování cílů, indikátory pro hodnocení výsledku, možné zdroje financování a vazba na oborový koncepční dokument. Zpracovaná Programová část (zahrnující i SWOT analýzu) je obsahem materiálu RK-09-2015-17, př. 2. Vzhledem k tomu, že materiál byl zpracován na půdě krajského úřadu, byl pro ověření navržených opatření následně zaslán partnerům z regionu k připomínkám (např. obce s rozšířenou působností, Vysoká škola polytechnická Jihlava, Koordinační uskupení neziskových organizací v kraji KOUS, krajská síť MAS, hospodářská komora). Součástí Programové části jsou také indikátory, jejichž pravidelným sledováním bude možné monitorovat naplňování aktivit navržených v jednotlivých opatřeních. Vstupní hodnoty indikátorů jsou obsahem materiálu RK-09-2015-17, př. 3. Současně byla aktualizována i analytická část dokumentu (dále i Profil ). Profil je pravidelně aktualizován a předkládán Zastupitelstvu Kraje Vysočina na vědomí zhruba jednou ročně. Poslední aktualizaci vzalo zastupitelstvo kraje na vědomí v prosinci 2013. ORR kontaktoval zástupce všech odborů, jichž se aktualizace Profilu dle tematického zaměření týká. Kromě samotného ORR se jedná o tyto odbory: • dopravy a silničního hospodářství, • informatiky, • kultury, památkové péče a cestovního ruchu, • sekretariátu hejtmana, • sociálních věcí, • školství, mládeže a sportu, • územního plánování a stavebního řádu, • zdravotnictví, • životního prostředí a zemědělství. Odbor ekonomický dodal dílčí podklad. Stručný přehled změn oproti verzi Profilu Kraje Vysočina z prosince 2013 je obsahem materiálu RK-09-2015-17, př. 4. V rámci aktualizace Profilu bylo také řešeno, zda nechybí data za některé opatření či zda navržené intervence řeší popsané trendy a neodporují si se SWOT analýzou. Zpracovaný Profil je obsahem materiálu RK-09-2015-17, př. 1. Posledním krokem před schválením koncepčního dokumentu v ZK bylo jeho vyhodnocení z hlediska vlivu na životní prostředí autorizovanou osobou tzv. proces SEA. Po zpracování byl dokument odeslán vysoutěženému zpracovateli SEA. ORR zpracovanou dokumentaci SEA od dodavatele obdržel na konci listopadu 2014 a následně odeslal toto vyhodnocení spolu s návrhem koncepce na Ministerstvo životního prostředí (dále i MŽP ) k dalšímu posuzování. Součástí celého procesu bylo veřejné projednání, které se konalo za účasti zpracovatele vyhodnocení a zástupce MŽP 16. ledna 2015. Po vypořádání připomínek vydalo 2. 3. 2015 MŽP souhlasné stanovisko, které je pro informaci obsahem materiálů RK-09-2015-17, př. 5. |
| Návrh řešení | Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu Kraje Vysočina navrhuje Radě Kraje Vysočina doporučit Zastupitelstvu Kraje Vysočina schválit kompletní aktualizovaný dokument Program rozvoje Kraje Vysočina dle materiálu RK-09-2015-17, př. 1 a RK-09-2015-17, př. 2 a uložit Radě Kraje Vysočina předložit další aktualizaci Profilu Kraje Vysočina nejpozději do 30. 6. 2016. V rámci monitorování naplňování PRK je dále navrženo předkládat pravidelně 1x ročně vývoj navržených monitorovaných indikátorů a dále vyhodnocovat naplňování Programu rozvoje Kraje Vysočina ve vazbě na rozpočet kraje a to vždy nejpozději do 30. června daného roku. Poprvé za rok 2015 do 30. 6. 2016. Obsahem vyhodnocení by bylo přiřazení výdajů v rámci rozpočtu kraje (primárně dotačních titulů kraje a významnějších investičních akcí) jednotlivým opatřením aktualizovaného PRK. Toto vyhodnocení by bylo i jakousi zpětnou vazbou k nastavení PRK. |
| Stanoviska | Výbor regionálního rozvoje Zastupitelstva Kraje Vysočina na svém zasedání dne 2. 3. 2015 usnesením č. 11/02/2015/Vrr doporučil zastupitelstvu kraje navrhované usnesení ( Výbor regionálního rozvoje Zastupitelstva Kraje Vysočina doporučuje zastupitelstvu kraje schválit Program rozvoje Kraje Vysočina dle materiálu Vrr-02-2015-05, př. 1 a Vrr-02-2015-05, př. 2 a uložit Radě Kraje Vysočina předložit aktualizaci Profilu Kraje Vysočina a vyhodnocení naplňování Programu rozvoje Kraje Vysočina ve vazbě na rozpočet kraje nejpozději do 30. června 2016. ). |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje: * schválit Program rozvoje Kraje Vysočina při zohlednění podmínek uvedených v souhlasném stanovisku SEA dle materiálů RK-09-2015-17, př. 1 a RK-09-2015-17, př. 2; * uložit Radě Kraje Vysočina předložit aktualizaci Profilu Kraje Vysočina a vyhodnocení naplňování Programu rozvoje Kraje Vysočina ve vazbě na rozpočet kraje nejpozději do 30. června 2016. |
| Odpovědnost | ORR |
| Termín | 30. 6. 2016 |