| RK-11-2005-47.doc RK-11-2005-47pr1.doc | |
| Číslo materiálu | 47 |
| Číslo jednací | RK-11-2005-47 |
| Název | Žádost obcí o finanční pomoc po povodni |
| Zpracoval | P. Dvořák počet stran: 3 |
| Předkládá | M. Kalivoda počet příloh: 1 |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Na Krajský úřad kraje Vysočina se obrátily v průběhu července a srpna minulého roku čtyři obce kraje Vysočina s žádostí o finanční výpomoc po povodni - obce Budišov, Kozlov, Číhošť a Onšov. Dvě z nich - Kozlov a Číhošť - svoje žádosti o finanční pomoc od kraje Vysočina na odstranění povodňových škod v únoru roku 2005 pozastavily, z důvodu podání žádosti o dotaci na ministerstvo pro místní rozvoj. Obec Budišov Na základě jednaní Zastupitelstva obce Budišov se obrátil starosta obce na Krajský úřad kraje Vysočina dopisem, v němž žádá o finanční výpomoc na odstranění povodňových škod, které vznikly na obecním majetku. Dne 22. 6. 2004 ve večerních hodinách zasáhly místní část obce Budišov - Kundelov silné přívalové deště. Kanalizace nestačila množství vody odvádět a tak došlo k narušení mostu, místního recipientu a retardační nádrže. Došlo také k zaplavení čtyř domů. Obec žádá, pro nedostatek vlastních finančních prostředků, o finanční výpomoc na odstranění povodňových škod ve výši 600.000,-Kč z finanční rezervy kraje Vysočina. V současné době je obec v tíživé finanční situaci, protože splácí v posledních letech realizovanou plynofikaci a místní vodovod. Obec Onšov Starosta obce Onšov se 12. 8. 2004 obrátil dopisem na hejtmana kraje s žádostí o finanční dotaci na odstranění povodňových škod. Dne 8. 7. 2004 asi ve 22:30 hod. zasáhla obec Onšov silná vichřice a bouřka s kroupami a přívalovým deštěm. Během tří hodin se do obce, která leží v údolí, valily potoky vody. Když voda opadla, bylo zjištěno, že komunikace jsou zaneseny bahnem a poškozený je i jejich povrch. Bahnem byly zavaleny odlehčovací šachty pro čističku i septik před čističkou, kanalizace, rybníky i hasičská nádrž a regulace. Obec žádá o finanční výpomoc na odstranění povodňových škod v obci z finanční rezervy kraje Vysočina, neboť výše škod značně přesahuje finanční možnosti obce a nedokáže jejich odstranění zabezpečit z vlastních zdrojů. Finanční výpomoc by obec použila k opravě komunikací a kanalizace. Za pomoci vlastních prostředků se obci podařilo zprovoznit čističku odpadních vod, ale poškozenou kanalizací však přitéká do čističky písek a bláto a musí být znovu vynakládány finanční prostředky na její vyčištění. Žádosti obcí o finanční výpomoc byly radou kraje projednány 7. 9. 2004 s tím, že budou odloženy do doby, než obce doloží prokazatelně vynaložené náklady na odstranění povodňových škod. Starostové obcí byli vyzváni dopisem hejtmana kraje, aby tyto doklady obce doložily. Obcemi doložené náklady, spojené s odstraňováním povodňových škod, činí u obce Budišov 203.797,- Kč a obce Onšov 121.553,- Kč. Na odstranění zbývajících škod nemají obce vlastní finanční prostředky. Při vyřizování žádostí obcí o dotace se objevila řada problémů, neboť stávající "Kritéria pro posuzování žádostí obcí o dotace nebo půjčky", schválené Zastupitelstvem kraje Vysočina (ZK-06-2002-36, upravená př.1), neupravují, v případě postižení obce živelnou pohromou nebo jinou událostí, za jakých podmínek může obec o dotaci požádat, které údaje má v žádosti uvést. Není stanoven termín, do kterého je třeba žádost doručit krajskému úřadu. Výše uvedené nedostatky v některých případech zdržují a komplikují vyřízení žádostí z důvodu nedodání potřebných údajů ze strany žadatele. Pokud je mimořádná událost oznámena se zpožděním, je značně ztížena možnost případného posouzení vzniklých škod kompetentními pracovníky krajského úřadu. |
| Návrh řešení | Odbor sekretariátu hejtmana navrhuje doporučit zastupitelstvu kraje schválit finanční dotaci obci Budišov na odstranění povodňových škod ve výši 153.000,- Kč a obci Onšov finanční dotaci na odstranění povodňových škod ve výši 92.000,- Kč. Obce nemají dostatek vlastních finančních prostředků. Navržené částky činí 75 % z vynaložených nákladů obcemi. Odbor sekretariátu hejtmana navrhuje změnit stávající "Kritéria pro posuzování žádostí obcí o dotace nebo půjčky" (ZK-06-2002-36, upravená př.1), která byla schválena zastupitelstvem kraje usnesením 130/06/2002/ZK. Navrhuje stanovit, za jakých podmínek může obec požádat o dotaci na obnovu majetku obce postiženého mimořádnou událostí, co musí žádost obsahovat a termín, do kterého lze po skončení mimořádné události žádosti podávat na kraj Vysočina. |
| Stanoviska | MěÚ Třebíč, odbor životního prostředí, jako místně příslušný vodoprávní úřad odmítl vydat potvrzující stanovisko k průběhu povodně s odůvodněním, že povodeň v Budišově-Kundelově jim nebyla hlášena ve smyslu §78, odst. 3 písm. g) zákona 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon). MěÚ Pelhřimov, odbor životního prostředí, jako místně příslušný vodoprávní úřad odmítl vydat potvrzující stanovisko k průběhu povodně s odůvodněním, že povodeň v Onšově jim nebyla hlášena ve smyslu §78, odst. 3 písm.g) zákona 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon). Odbor vodního, lesního hospodářství a zemědělství nebyl o povodních v Budišově a Onšově informován, a proto se nemůže k poskytnutí dotace vyjádřit. Ekonomický odbor : Podle vyjádření MěÚ Třebíč, MěÚ Pelhřimov a odboru vodního, lesního hospodářství a zemědělství KrÚ kraje Vysočina není zřejmé, zda byla v těchto případech splněna "Kritéria pro posuzování žádostí obcí o poskytnutí dotace nebo půjčky". Aktuální stav položky Nespecifikovaná rezerva je 81 707 tis. Kč. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje schválit: * dotaci obci Budišov na odstranění povodňových škod ve výši 153.000,- Kč dle ustanovení § 36 odst. 1 písm. d) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění; * dotaci obci Onšov na odstranění povodňových škod ve výši 92.000,- Kč dle ustanovení § 36 odst. 1 písm. d) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění; * povýšení kapitoly Požární ochrana a integrovaný záchranný systém, § 5299 Záležitosti civilní připravenosti na krizové stavy o částku 245.000,- Kč snížením kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, Nespecifikovaná rezerva, § 6409 Ostatní činnosti jinde nezařazené o tuto částku a ukládá odboru sekretariátu hejtmana předložit návrh změn "Kritérií pro posuzování žádostí obcí o dotace nebo půjčky" (ZK-06-2002-36, př.1upr1). |
| Odpovědnost | sekretariát hejtmana, ekonomický odbor |
| Termín | 15. 3. 2005 |