| RK-14-2013-49.doc RK-14-2013-49pr01.doc RK-14-2013-49pr02.doc RK-14-2013-49pr03.doc RK-14-2013-49pr04.doc | |
| Číslo materiálu | 49 |
| Číslo jednací | RK-14-2013-49 |
| Název | Změna zřizovací listiny Dětského centra Jihlava, příspěvkové organizace, a Dětského domova Kamenice nad Lipou, příspěvkové organizace |
| Zpracoval | J. Plotová |
| Předkládá | S. Měrtlová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Dětské centrum Jihlava, příspěvková organizace, (dále také Dětské centrum ) a Dětský domov Kamenice nad Lipou, příspěvková organizace, (dále také Dětský domov ) jsou zřízeny za účelem poskytování komplexní péče dětem od narození do věku 3 let, jejichž duševní a tělesný vývoj je ohrožen nebo narušen z důvodů zdravotních nebo sociálních a jimž nelze zajistit řádnou péči v rodinném prostředí. Ze zdravotních nebo sociálních důvodů mohou poskytovat uvedenou péči i dětem starším. Jako zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc poskytují akutní a neodkladnou péči ohroženým dětem. Dne 1. 1. 2013 nabyl účinnosti zákon č. 401/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Novelou byla výrazným způsobem dotčena oblast náhradní rodinné péče, zejména pěstounské péče, do níž náleží i zprostředkování pěstounské péče a poradenská činnost. Zákon č. 359/1999 Sb. umožňuje pověřeným osobám v sociálně-právní ochraně jako novou službu v uvedené oblasti uzavírat dohody o výkonu pěstounské péče, poskytovat výchovnou a poradenskou péči při výkonu pěstounské péče a sledovat výkon pěstounské péče. Uvedené činnosti lze podle ustanovení § 48 odst. 1 a 2 písm. d) a f) zákona č. 359/1999 Sb. vykonávat na základě rozhodnutí krajského úřadu o pověření k výkonu sociálně-právní ochrany v dané oblasti. Na základě skutečnosti, že Dětské centrum a Dětský domov mají dlouholeté zkušenosti s poskytováním komplexní péče dětem do věku 3 let a poskytování péče ohroženým dětem, požádaly obě příspěvkové organizace o změnu zřizovacích listin (rozšíření činností v oblasti sociálně-právní ochrany dětí) dle materiálu (viz materiál RK-14-2013-49, př. 1) a dále požádaly krajský úřad o vydání pověření k výše uvedeným činnostem, resp. rozšíření pověření k výkonu sociálně-právní ochrany dětí (viz materiál RK-14-2013-49, př. 2). Součástí žádosti Dětského centra o pověření je vedle zařazení činností souvisejících s pěstounskou péčí také - pomoc rodičům při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o dítě, - poskytování nebo zprostředkování poradenství rodičům při výchově a vzdělávání dítěte a při péči o dítě zdravotně postižené. Dětský domov dále požádal o změnu názvu organizace na Trojlístek - centrum pro ohrožené děti Kamenice nad Lipou . Název by symbolicky vystihoval tři hlavní činnosti (služby) organizace: 1. Dětské centrum - t.č. dětský domov pro děti do 3 let, jako ústavní zařízení zajišťující komplexní péči o děti, 2. Zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc - zajišťující komplexní a neodkladnou péči dětem - tzv. krizová lůžka, 3. Podpora pěstounské péče - uzavírání dohod o výkonu pěstounské péče. |
| Návrh řešení | V současné době je součástí hlavní činnosti obou organizací (vedle provozu zdravotnického zařízení) činnost sociálně-právní ochrany spočívající v poskytování akutní a neodkladné péče ohroženým dětem. Pro udržení komplexní činnosti Dětského centra a Dětského domova a využití jejich dosavadních zkušeností v péči o děti vyžadující okamžitou pomoc je vhodné, aby Dětské centrum i Dětský domov byly zapojeny do zprostředkování pěstounské péče (uzavírání dohod o výkonu pěstounské péče) a související poradenské a výchovné péče. Vhodnou součástí činnosti Dětského centra je z důvodu personálního i materiálního vybavení rovněž pomoc rodičům při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o dítě a poskytování nebo zprostředkování poradenství rodičům při výchově a vzdělávání dítěte a při péči o dítě zdravotně postižené. Změnu názvu Dětského domova odbor zdravotnictví v současné době nenavrhuje. V rámci vnitřního připomínkového řízení je projednávána novela zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování, ve znění pozdějších předpisů. Jednou z navrhovaných úprav je změna označení dosavadních dětských domovů pro děti do 3 let na dětská centra . Odbor zdravotnictví proto doporučuje s případnou změnou názvu vyčkat na změnu právní úpravy. Odbor zdravotnictví proto radě kraje doporučuje: - doporučit zastupitelstvu kraje schválit Dodatek č. XX Zřizovací listiny Dětského centra Jihlava, příspěvkové organizace, dle materiálu RK-14-2013-49, př. 3, a Dodatek č. XX Zřizovací listiny Dětského domova Kamenice nad Lipou, příspěvkové organizace, dle materiálu RK-14-2013-49, př. 4. Schválení dodatků zřizovacích listin je vyhrazeno zastupitelstvu kraje, a to podle ustanovení § 35 odst. 2 písm. k) krajského zřízení. |
| Stanoviska | Odbor sociálních věcí oceňuje aktivity zvláštních zdravotnických zařízení Kraje Vysočina na úseku sociálně-právní ochrany dětí, která se přesunují do oblasti ambulantních a terénních služeb. Naplňují tak cíl 10 Národní strategie ochrany práv dětí a Akčního plánu k naplnění NSOPD na období 2012 - 2015: Rozvinutí alternativ péče o ohrožené děti a deinstitucionalizace péče. Odbor sociálních věcí si v rámci správního řízení o vydání pověření vyžádal stanoviska obecních úřadů obcí s rozšířenou působností k dosavadní činnosti DD Kamenice nad Lipou a DC Jihlava. Všechny úřady, které vyjádření zaslaly, poukázaly na potřebnost těchto zařízení a dále ocenily vysokou profesionalitu a vstřícnost jejich zaměstnanců. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje schválit: * Dodatek č. XX Zřizovací listiny Dětského centra Jihlava, příspěvkové organizace, dle materiálu RK-14-2013-49, př. 3; * Dodatek č. XX Zřizovací listiny Dětského domova Kamenice nad Lipou, příspěvkové organizace, dle materiálu RK-14-2013-49, př. 4. |
| Odpovědnost | odbor zdravotnictví, ředitelka Dětského centra Jihlava, příspěvkové organizace, ředitelka Dětského domova Kamenice nad Lipou, příspěvkové organizace |
| Termín | 30. 6. 2013 |