RK-38-2012-48.doc RK-38-2012-48pr01.xls RK-38-2012-48pr02.doc | |
Číslo materiálu | 48 |
Číslo jednací | RK-38-2012-48 |
Název | Uzavření smluv o poskytování sociálních služeb v obecném hospodářském zájmu |
Zpracoval | J. Bína |
Předkládá | V. Švarcová |
Počet příloh | |
Popis problému | Regionální rada regionu soudržnosti Jihovýchod (pro Vysočinu a Jihomoravský kraj) vyhlásila v září 2011 čtyři výzvy zaměřené na podporu zařízení neziskové sociální péče. Bylo to jednak v oblasti podpory 3.2 Rozvoj regionálních středisek (pro města od 5 000 do 49 999 obyvatel) a dále v oblasti podpory 3.3 Rozvoj venkovských sídel (pro obce od 500 do 4 999 obyvatel). Všechny výzvy byly zaměřené na rozvoj infrastruktury pro vybraných poskytování sociálních - vybudování objektů pro denní stacionáře, centra denních služeb, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, kontaktní centra, chráněná bydlení, azylových domů a investice ve stávajících domovech pro seniory. Toto zaměření vycházelo ze znalosti záměrů existujících v obou krajích a z omezeného objemu finančních prostředků pro výzvy. V každé oblasti byla vyhlášena jedna výzva přímo na podporu investičních akcí v sociálních službách a další výzva zaměřená na podporu přeměny brownfields na infrastrukturu pro sociální služby. V materiálu ZK-04-2012-101, př. 1 je uveden seznam podpořených projektů z Kraje Vysočina. Podmínkou poskytnutí dotace z EU je uzavření Smlouvy o poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu mezi krajem a příjemci podpory, případně poskytovateli, kteří budou v nové infrastruktuře poskytovat služby. Důvodem je, že podle úřadu pro ochranu hospodářské soutěže by dotace z EU byla bez této smlouvy veřejnou podporou se všemi důsledky. Předmětná smlouva znamená pro služby zvláštní statut, který je vyjímá z hospodářské soutěže a zabezpečuje jí vyrovnávací platbu z rozpočtu kraje. Postup pro výběr poskytovatelů, pokud jím není předkladatel projektu, i obsah smluv byly předmětem dalšího jednání úřadu regionální rady a úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Usnesením 0365/04/2012/ZK zastupitelstvo kraje schválilo uzavření smluv na tyto projekty: - Diecézní charita Brno, IČO: 44990260, projekt Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Zastávka Telč; - Oblastní charita Havlíčkův Brod, IČO: 15060233, projekt Centrum sociálních služeb Petrklíč v Ledči nad Sázavou; - Kolpingovo dílo České republiky o. s., IČO: 43379729, projekt Rekonstrukce Kontaktního centra ve Žďáře nad Sázavou; - Diakonie ČCE - středisko v Myslibořicích, IČO: 00 83 93 45, projekt Půdní vestavba- Diakonie ČCE- středisko v Myslibořicích; - Město Brtnice, IČO: 00285668, projekt Centrum denních služeb. Jednalo se o případy, kdy poskytovatel sociální služby bude totožný s příjemcem dotace. Výběr a zdůvodnění výběru poskytovatele v červnu neměli zajištěné příjemci, kteří sami neprovozují službu v příslušných objektech. Nyní již mají všichni příjemci dotací výběr poskytovatele sociálních služeb provedený a projednaný s úřadem regionální rady. Při uzavření smlouvy o poskytování služby v obecném hospodářském zájmu by se kraj v podstatě ve smlouvě zavázal k postupu, který realizuje v současné době. Snaží se dosáhnout co nejvhodnější úrovně státních dotací pro poskytovatele zahrnuté v síti sociálních služeb a výpadky státních dotací nebo dopady jiných okolností vyrovnává v rámci prostředků svého rozpočtu. Bez tohoto kroku by k realizaci úspěšných projektů nemohlo vůbec dojít. |
Návrh řešení | Navrhujeme, aby rada kraje vzala na vědomí informaci o projektech podpořených v rámci výzev zaměřených na podporu zařízení neziskové sociální péče dle materiálu RK-38-2012-48, př. 1. Vzhledem k tomu, že na uzavření Smlouvy o poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu nejsou ještě všichni příjemci připraveni, navrhujeme, aby smlouva byla zatím uzavřena pouze s těmi příjemci, kteří budou současně poskytovateli sociálních služeb v příslušných objektech. Jedná se tyto poskytovatele: - Diecézní charita Brno, IČO: 44990260, projekt Pohodář - pohodový stacionář, příjemce dotace na projekt městys Luka nad Jihlavou - Denní centrum Barevný svět, o.p.s., IČO: 29277418, projekt Novostavba domu pro chráněné bydlení, Hrotovice, p.č. 3/1 st. a 9/11, příjemce dotace na projekt město Hrotovice - FOKUS Vysočina, IČO: 15060306, projekt Rekonstrukce objektu č. 311, Havlíčkův Brod na chráněné bydlení, příjemce dotace na projekt město Havlíčkův Brod - Sociální služby města Havlíčkova Brodu, IČO: 70188467, projekt Rekonstrukce Domova pro seniory, Reynkova 3643, Havlíčkův Brod, příjemce dotace na projekt město Havlíčkův Brod - Centrum Zdislava IČO: 43378692, projekt Rekonstrukce a rozšíření objektu č.p. 350, Nové Město na Moravě - Centrum Zdislava, příjemce dotace na projekt město Nové Město na Moravě - Diecézní charita Brno, IČO: 44990260, projekt Denní stacionář Bystřice nad Pernštejnem, příjemce dotace na projekt město Bystřice nad Pernštejnem |
Stanoviska | Usnesení 015/03/2012/Kspp Komise sociální a pro oblast protidrogové politiky Rady Kraje Vysočina doporučuje radě kraje uzavření smluv v obecném hospodářském zájmu, za standardních podmínek financování sociálních služeb v Kraji Vysočina, s podmínkou, že od smluvních stran bude požadováno také zajištění podílu dalších příjmů v odpovídající výši. |
Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí informaci o projektech podpořených z Regionálního operačního programu Jihovýchod v rámci výzev zaměřených na podporu zařízení neziskové sociální péče dle materiálu RK-38-2012-48, př. 1; doporučuje zastupitelstvu kraje: * rozhodnout uzavřít Smlouvu o poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu s poskytovateli sociálních služeb: - Diecézní charita Brno, IČO: 44990260, projekt Pohodář - pohodový stacionář, příjemce dotace na projekt městys Luka nad Jihlavou - Denní centrum Barevný svět, o.p.s., IČO: 29277418, projekt Novostavba domu pro chráněné bydlení, Hrotovice, p.č. 3/1 st. a 9/11, příjemce dotace na projekt město Hrotovice - FOKUS Vysočina, IČO: 15060306, projekt Rekonstrukce objektu č. 311, Havlíčkův Brod na chráněné bydlení, příjemce dotace na projekt město Havlíčkův Brod - Sociální služby města Havlíčkova Brodu, IČO: 70188467, projekt Rekonstrukce Domova pro seniory, Reynkova 3643, Havlíčkův Brod, příjemce dotace na projekt město Havlíčkův Brod - Centrum Zdislava IČO: 43378692, projekt Rekonstrukce a rozšíření objektu č.p. 350, Nové Město na Moravě - Centrum Zdislava, příjemce dotace na projekt město Nové Město na Moravě - Diecézní charita Brno, IČO: 44990260, projekt Denní stacionář Bystřice nad Pernštejnem, příjemce dotace na projekt město Bystřice nad Pernštejnem * schválit vzor Smlouvy o poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu dle materiálu RK-38-2012-48, př. 2. |
Odpovědnost | odbor sociálních věcí |
Termín | 31. 12. 2012 |