| RK-26-2012-34.doc RK-26-2012-34pr01.doc RK-26-2012-34pr02.doc RK-26-2012-34pr03.doc RK-26-2012-34pr04.doc RK-26-2012-34pr05.doc RK-26-2012-34pr06.doc | |
| Číslo materiálu | 34 |
| Číslo jednací | RK-26-2012-34 |
| Název | Informace o uložení penále z odvodů za porušení rozpočtové kázně a žádosti o jejich prominutí |
| Zpracoval | J. Wasserbauer |
| Předkládá | M. Ňachaj |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Materiál v návaznosti na předchozí usnesení Rady Kraje Vysočina č. 1277/25/2011/RK, č. 1538/31/2011/RK, č. 0731/16/2012/RK a č. 0992/21/2012/RK informuje o uložení penále z odvodů za porušení rozpočtové kázně a současně se zabývá žádostmi o jejich prominutí. Odbor kontroly Krajského úřadu Kraje Vysočina provedl ve dnech 25. a 27. 5. 2011 na základě podnětu České školní inspekce veřejnosprávní kontrolu na místě u Základní školy Urbanov, okres Jihlava, příspěvkové organizace se sídlem Urbanov 26, 588 62 Urbanov, IČO 70993963 (dále jen příjemce). Předmětem kontroly bylo použití veřejných finančních podpor z rozpočtu Kraje Vysočina určených na platy a ostatní platby za provedenou práci. Kontrolou bylo zjištěno neoprávněné použití peněžních prostředků v celkové výši 65 661 Kč tím, že i když nebyly doloženy podklady k výplatám prostředků na platy a ostatní platby za provedenou práci, došlo k vyplacení prostředků určených na úhradu přímých výdajů na vzdělávání a zvýšení nenárokových složek platu pedagogických pracovníků regionálního školství s ohledem na kvalitu jejich práce. Příjemce tak porušil rozpočtovou kázeň ve smyslu § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Na základě tohoto kontrolního zjištění a v souladu s § 22 odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, uložil Krajský úřad Kraje Vysočina příjemci tři odvody za porušení rozpočtové kázně na celkovou částku 65 661 Kč. Příjemce tyto odvody uhradil a současně proti nim podal odvolání, kterým Krajský úřad Kraje Vysočina nevyhověl a předal je, v souladu s § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, k přezkoumání odvolacímu orgánu, kterým je Ministerstvo financí ČR. Ministerstvo financí svými rozhodnutími ze dne 27. 2. 2012 a ze dne 9. 5. 2012 odvolání příjemce zamítlo a tím se potvrdila správnost rozhodnutí Krajského úřadu Kraje Vysočina. Následně Krajský úřad Kraje Vysočina uložil, na základě ustanovení § 22 odst. 6 a odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, příjemci povinnost zaplatit penále z odvodů za porušení rozpočtové kázně v celkové výši 50 046 Kč, a to třemi platebními výměry: č.j. KUJI 32 512/2012 ze dne 14. 5. 2012 na částku 30 042 Kč, č.j. KUJI 32 526/2012 ze dne 14. 5. 2012 na částku 4 490 Kč a č.j. KUJI 38 269/2012 ze dne 1. 6. 2012 na částku 15 514 Kč (viz přílohy č. 1, č. 2 a č. 3). Příjemce všechna penále uhradil ve dnech 31. 5. 2012 a 13. 6. 2012. Současně byly Krajskému úřadu Kraje Vysočina dne 14. 6. 2012 doručeny žádosti příjemce o prominutí vyměřených a zaplacených penále (viz přílohy č. 4, č. 5 a č. 6), které jsou nyní předkládány k rozhodnutí Radě Kraje Vysočina. |
| Návrh řešení | Informace o uložení penále z odvodů za porušení rozpočtové kázně je podávána radě kraje na vědomí na základě příslušného ustanovení vnitřní směrnice k zajištění kontrolní činnosti. Prominutí povinnosti penále může podle ustanovení § 22 odst. 12 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, povolit orgán, který o poskytnutí finanční podpory rozhodl, na základě písemné žádosti příjemce. Rada Kraje Vysočina je tedy oprávněna prominout vyměřené penále za porušení rozpočtové kázně nebo žádost příjemce o prominutí penále zamítnout. Vzhledem k okolnosti, že finanční prostředky byly věcně použity v souladu s jejich účelovým určením na pokrytí mzdových nákladů příjemce a porušení rozpočtové kázně spočívalo v absenci či neúplnosti podkladů k výplatám, navrhuje odbor kontroly radě kraje prominout povinnost úhrady penále za porušení rozpočtové kázně ve výši 30 042 Kč vyměřeného platebním výměrem Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 32 512/2012 ze dne 14. 5. 2012, ve výši 4 490 Kč vyměřeného platebním výměrem Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 32 526/2012 ze dne 14. 5. 2012 a ve výši 15 514 Kč vyměřeného platebním výměrem Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 38 269/2012 ze dne 1. 6. 2012. |
| Stanoviska | Oddělení právní a krajského živnostenského úřadu nemá k návrhu usnesení připomínky. Odbor školství, mládeže a sportu souhlasí s prominutím penále za porušení rozpočtové kázně. Odbor ekonomický nemá k materiálu připomínky. Odbor informatiky: žádost je v systému eDotace zaevidována pod pořadovým číslem O00147.0003. |
| Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí informaci o uložení a úhradě penále z odvodů za porušení rozpočtové kázně ve výši 30 042 Kč, ve výši 4 490 Kč a ve výši 15 514 Kč vyměřených platebními výměry Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 32 512/2012 a č.j. KUJI 32 526/2012 ze dne 14. 5. 2012 a platebním výměrem Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 38 269/2012 ze dne 1. 6. 2012 Základní škole Urbanov, okres Jihlava, příspěvkové organizaci se sídlem Urbanov 26, 588 62 Urbanov, IČO 70993963; povoluje ve smyslu § 22 odst. 12 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a na základě žádostí dle materiálu RK-26-2012-34, př. 4 - 6 prominutí povinnosti zaplatit penále z odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši 30 042 Kč vyměřeného platebním výměrem Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 32 512/2012 ze dne 14. 5. 2012, ve výši 4 490 Kč vyměřeného platebním výměrem Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 32 526/2012 ze dne 14. 5. 2012 a ve výši 15 514 Kč vyměřeného platebním výměrem Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 38 269/2012 ze dne 1. 6. 2012 Základní škole Urbanov, okres Jihlava, příspěvkové organizaci se sídlem Urbanov 26, 588 62 Urbanov, IČO 70993963; ukládá Krajskému úřadu kraje Vysočina vrátit uhrazené částky penále z odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši 30 042 Kč, 4 490 Kč a 15 514 Kč Základní škole Urbanov, okres Jihlava, příspěvkové organizaci se sídlem Urbanov 26, 588 62 Urbanov, IČO 70993963. |
| Odpovědnost | odbor kontroly |
| Termín | 31. 7. 2012 |