| RK-11-2009-19.doc | |
| Číslo materiálu | 19 |
| Číslo jednací | RK-11-2009-19 |
| Název | Informace k novele zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů |
| Zpracoval | M. Ňachaj |
| Předkládá | M. Ňachaj |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o informaci pro radu kraje k zákonu č. 477/2008 Sb., kterým se mění s účinností od 1. dubna 2009 některá ustanovení zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Tato poměrně rozsáhlá novela zákona kromě řady dílčích změn, které odstraňují dosavadní nejasnosti a nejednotný výklad některých ustanovení, mění stávající postupy při porušení rozpočtové kázně a stanovuje krajskému úřadu povinnost projednávat v přenesené působnosti správní delikty obcí a dobrovolných svazků obcí na území kraje. Hlavní změny zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, které se vztahují ke kontrolní činnosti, lze shrnout takto: 1) § 28 zákona nově zahrnuje odstavce 7 až 9, v nichž je taxativně vymezeno porušení rozpočtové kázně příspěvkovou organizací a stanoveno, že odvod za porušení rozpočtové kázně ukládá zřizovatel, který může rovněž tento odvod snížit nebo prominout, a to na základě písemné žádosti příspěvkové organizace. 2) § 22 zákona nově upravuje porušení rozpočtové kázně fyzickými nebo právnickými osobami (kromě příspěvkových organizací zřízených krajem), které jsou příjemci peněžních prostředků z rozpočtu kraje. Významnou změnou je ustanovení, podle kterého rozhoduje v samostatné působnosti o uložení odvodu a penále za porušení rozpočtové kázně krajský úřad, nikoliv kraj (rada, zastupitelstvo), jako tomu bylo doposud. Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále (na základě písemné žádosti toho, kdo porušil rozpočtovou kázeň) však může povolit pouze ten orgán kraje, který o poskytnutí peněžních prostředků rozhodl. 3) Zásadní změnou zákona je zařazení § 22a a 22b, které upravují oblast správních deliktů. Jsou zde uvedeny konkrétní povinnosti stanovené tímto zákonem, jejichž nesplněním se územní samosprávný celek nebo svazek obcí dopouští správního deliktu. Správní delikty obcí a dobrovolných svazků obcí v prvním stupni projednává v přenesené působnosti krajský úřad, v jehož správním obvodu má obec nebo svazek obcí sídlo. Správní delikt kraje projednává MF. Za správní delikt lze uložit pokutu až do výše 1 mil. Kč. Pokuty jsou příjmem rozpočtu, ze kterého je hrazena činnost správního orgánu, který je uložil. |
| Návrh řešení | Informace se podává radě kraje na vědomí. Není třeba přijímat žádná opatření, příslušná novelizovaná ustanovení zákona č. 250/2000 Sb. budou zapracována do vnitřní kontrolní směrnice krajského úřadu. |
| Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
| Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí informaci k zákonu č. 477/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. |
| Odpovědnost | OK |
| Termín | 24. 3. 2009 |