RK-03-2009-19.doc RK-03-2009-19pr1.doc RK-03-2009-19pr2.doc RK-03-2009-19pr3.doc | |
Číslo materiálu | 19 |
Číslo jednací | RK-03-2009-19 |
Název | Zpráva o činnosti v samostatné působnosti při posuzování vlivů na životní prostředí (EIA, SEA) a při integrovaném povolení (IPPC). |
Zpracoval | J. Klečanský, I. Koutníková, M. Křížek |
Předkládá | J. Joneš |
Počet příloh | |
Popis problému | Usnesením rady kraje 1029/23/2007/RK ze dne 24.7. 2007 bylo odboru životního prostředí uloženo plnit úkoly kraje v samostatné působnosti jako dotčeného územního samosprávného celku podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen zákon o EIA ). Současně bylo odboru životního prostředí uloženo plnit úkoly kraje v samostatné působnosti jako účastníka řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o IPPC ). V obou případech bylo odboru životního prostředí uloženo podávat o činnosti zprávy radě kraje. Text usnesení je v příloze č. 3 materiálu RK-03-2009-19. |
Návrh řešení | Posuzování vlivů na životní prostředí (dle zákona o EIA) Podle zákona o EIA zajišťoval odbor životního prostředí v období červenec - prosinec 2008 zastupování kraje v samostatné působnosti u procesů posuzování záměrů vedených Ministerstvem životního prostředí. Jednalo se o šest záměrů, které jsou včetně jejich současné fáze posuzování uvedeny v příloze č. 1 materiálu RK-03-2009-19. O procesu posuzování těchto záměrů byli odborem elektronicky informováni resortní radní a vedoucí ostatních odborů. K záměrům nebyly vzneseny připomínky, záměry nebyly vyhodnoceny jako regionálně významné (z hlediska vlivu na životní prostředí) nebo problematické. Nebylo proto požadováno jejich další posuzování. V hodnoceném období probíhalo zjišťovací řízení jednoho záměru vedeného Krajským úřadem Jihočeského kraje, které se dotýkalo území kraje Vysočina. Jednalo se o záměr Silnice I/19 Tábor - hranice kraje Vysočina . Jako příslušným úřadem byly dále odborem životního prostředí ve sledovaném období zajišťovány činnosti dle zákona o EIA u šedesáti záměrů. Z předložených záměrů se nejčetněji vyskytovala rekonstrukce a dostavba zemědělských objektů (16 záměrů), rozšíření a přeložky silnic (12 záměrů) a výstavby prodejen, skladů a parkovišť (13 záměrů). Proces posuzování byl odborem zajišťován jak v přenesené působnosti, tak na základě výše zmíněného usnesení i v samostatné působnosti. Detailní přehled posuzovaných záměrů je uvedený v informačním systému na internetu na adrese http://eia.cenia.cz/eia/info.php?id=VYS . V informačním systému jsou k dispozici i podstatné části podkladů a všechny procesní písemnosti. Třicet osm zjišťovacích řízení bylo ukončeno (dle § 7 zákona o EIA) s tím, že záměr nepodléhá dalšímu posuzování. Šest procesů bylo ukončen stanoviskem. Pět procesů bylo ukončeno na žádost investora, ostatní v současné době dále probíhají. Dle charakteru posuzovaného záměru jsou v rámci samostatné působnosti kontaktovány příslušné odbory s žádostí o vyjádření k záměru. Za hodnocené období byly jako regionálně významné z pohledu EIA vyhodnoceny a předloženy do Rady kraje dne 28. 11. 2008, která se usnesením vyjádřila, dva záměry: Větrný park Opatov na Moravě a záměr Větrný park Čachotín, oba ve fázi zjišťovacího řízení. Dotčené odbory připomínkovaly materiály pro jednání Rady kraje k záměrům větrných parků. Kromě uvedených větrných elektráren žádný další z řešených záměrů nebyl vyhodnocen jako regionálně významný ani nebyla k žádnému záměru obdržena rozporná stanoviska. V uvedeném období byly též posuzovány koncepce a územní plány z hlediska vlivu na životní prostředí. Jednalo se o 98 návrhů zadání územních plánů a 1 posuzování koncepce. Přehled posuzovaných územních plánů a koncepcí je uveden v informačním systému na internetu na stránce http://eia.cenia.cz/sea/info.php?id=VYSP., koncepce pak na stránce http://eia.cenia.cz/sea/info.php?id=VYSK . Integrovaná prevence (IPPC) Podle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci (IPPC), bylo ve II. pololetí 2008 odborem životního prostředí vedeno celkem 35 správních řízení, kde byl kraj Vysočina dotčeným územně samosprávným celkem. Z toho byla 3 řízení o vydání kompletního integrovaného povolení (IP), kdy bylo 1 povolení vydáno, 1 povolení je v řízení a 1 vydáno nebylo. Dále 6 řízení o vydání změny IP při podstatné změně provozu zařízení a 26 o vydání změny IP při nepodstatné změně provozu zařízení (přehled je v příloze č. 2 materiálu RK-03-2009-19). Detailní přehled posuzovaných zařízení je uvedený v informačním systému na internetu na adrese http://www.env.cz/ippc. V informačním systému jsou k dispozici i podstatné části podkladů a zákonem stanovené procesní písemnosti včetně rozhodnutí. O podstatných záměrech jsou v rámci samostatné působnosti vždy předem elektronicky informováni kontaktní pracovníci dotčených odborů (zejména lesního a vodního hospodářství a zemědělství, regionálního rozvoje a majetkového) na zhodnocení, zda uvedený záměr není v rozporu s programy rozvoje kraje. Žádný záměr se neukázal natolik regionálně závažný či problematický, aby jej bylo zapotřebí předkládat radě kraje k rozhodnutí o dalším postupu v samostatné působnosti. Odbor životního prostředí navrhuje, aby rada vzala tuto zprávu na vědomí. |
Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí předloženou zprávu o činnosti v samostatné působnosti při posuzování vlivů na životní prostředí a při integrovaném povolování. |
Odpovědnost | odbor životního prostředí |
Termín | průběžně |