GaREP - Společnost pro regionální ekonomické poradenství

Černého 24, 635 00 BRNO

kancelář: Náměstí 28. října 3, 602 00 BRNO

tel.+ fax: 05 – 4521 1053, tel: 4524 2846, e-mail: garep@brn.inecnet.cz

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

______________________________________________________________________

 

 

 

                        Autorský kolektiv:        PhDr. Iva Galvasová

                                                           Mgr. Tomáš Kučera

                                                           RNDr. Josef Kunc

                                                           Ing. Jarmila Janoušková

                                                           Mgr. Daniel Seidenglanz

              RNDr. Antonín Věžník, CSc.

                                                           RNDr. Petr Daněk

                                                           Doc. RNDr. Alois Hynek, CSc.

                                                           Prof. Ing. Dušan Halásek, CSc.

Doc. JUDr. Petr Průcha, CSc.

 

spolupráce: RRA Vysočina


OBSAH

 

1.        PROFIL.. 1

1.1 Geografická poloha kraje Vysočina v rámci České republiky. 1

1.2 Obyvatelstvo a sídelní struktura. 5

1.3 Bydlení a domácnosti 8

1.4 Přeshraniční spolupráce. 9

1.4.1 Fond malých projektů Programu CBC Phare v České republice. 9

1.4.2 CBC PHARE pro roky 2000-2002. 10

1.5 Dopravní a technická infrastruktura. 14

1.5.1 Doprava. 14

1.5.2  Technická infrastruktura. 26

1.5.3 Územně plánovací dokumentace. 33

1.6 Hospodářství 36

1.6.1 Struktura hospodářství 36

1.6.2 Největší zaměstnavatelé v kraji Vysočina. 40

1.6.3 Malé a střední podniky. 42

1.6.4 Zahraniční kapitálová účast v podnicích. 43

1.6.5 Vývojové trendy v podnikání 44

1.6.6 Zemědělství 44

1.6.7  Lesnictví 49

1.7 Trh práce a zaměstnanost 53

1.7.1 Struktura zaměstnanosti 53

1.7.2 Rozsah a struktura nezaměstnanosti 59

1.8  Sociální a kulturní infrastruktura. 66

1.8.1 Školství 66

1.8.2 Zdravotnictví 73

1.8.3 Sociální zabezpečení 75

1.8.4 Volnočasové aktivity a sport 79

1.8.5 Kultura a památková péče. 80

1.9. Životní prostředí 81

1.10 Rekreace a cestovní ruch. 84

 

Přílohy........................................................................................................................................ 90

 

2. SWOT ANALÝZA............................................................................................................. 104

 

3. STRUKTURA HLAVNÍCH A DÍLČÍCH CÍLŮ PRK, SPECIFIKACE OPATŘENÍ.. 125

 

4. VÝCHODISKA PRO SPECIFIKACI ÚZEMNÍCH PRIORIT...................................... 194

 

5. FINANČNÍ ALOKACE.................................................................... viz samostatná příloha

 

6. ZÁVĚR............................................................................................................................... 209

                                                                                                                                         


1.    PROFIL

 

1.1 Geografická poloha kraje Vysočina v rámci České republiky

Kraj Vysočina má centrální polohu v rámci ČR. Jeho povrch je tvořen pahorkatinami a vrchovinami Českomoravské vrchoviny. Nejvyšším bodem kraje je vrch Javořice (837 m n. m.) v Javořické vrchovině. Území kraje je pramennou oblastí významných českých a moravských řek, např. Doubravy, Sázavy, Želivky, Nežárky, Moravské Dyje, Jihlavy, Oslavy, Svratky. Sousedí s krajem Jihočeským, Středočeským, Pardubickým a Jihomoravským. Pouze další dva kraje (Praha a Středočeský) ze 14 mají podobně jako Kraj Vysočina vnitrozemskou polohu a jejich hranice se nedotýká státní hranice ČR. Jižní část kraje však zasahuje do pásma podél hranice s Rakouskem; proto také byly okresy Jihlava a Třebíč zařazeny do programu přeshraniční spolupráce (Phare CBC).

Rozlohou 6924,6 km2 je Kraj Vysočina krajem nadprůměrné velikosti - pouze 4 kraje ČR mají větší plošnou velikost (Tab. 1). Při srovnání z hlediska počtu obyvatel se však Kraj Vysočina dostává do dolní poloviny pomyslného žebříčku (viz Tab. 2) - pouze tři kraje jsou počtem obyvatel menší než Kraj Vysočina. Nesoulad těchto dvou základních charakteristik je důsledkem vlivu přírodních podmínek a historického vývoje území, během něhož bylo území kraje zalidněno na poměry České republiky i střední Evropy poměrně řídce. Hustotou zalidnění 75,3 obyvatel na 1 km2 zůstává kraj pod průměrem ČR a spolu s krajem Plzeňským a Jihočeským patří mezi tři nejméně zalidněné regiony ČR.

Území pěti okresů tvořících Kraj Vysočina bylo k 1. 3. 2001 rozděleno celkem na 730 samosprávných obcí. Pouze ve Středočeském kraji bylo více obcí, všechny ostatní kraje ČR měly počet obcí menší. To svědčí o značné administrativní roztříštěnosti území kraje. Tu je možné vyjádřit průměrným počtem obyvatel připadajících na 1 obec - hodnota 714 obyvatel jako průměrná velikost obce kraje Vysočina byla ve všech zbývajících krajích překonána. Celkem 30 obcí mělo na konci roku 2000 statut města. Také počet měst je v rámci ČR vzhledem k velikosti kraje mírně podprůměrný a podprůměrný je i podíl obyvatel žijících ve městech (hodnota 56,8% je nejnižší po Středočeském kraji).

Polohu území je nutné hodnotit na několika řádovostních úrovních. Poloha kraje Vysočina na makroregionální úrovni (v rámci střední Evropy, resp. Evropy) je poměrně exponovaná. Území kraje je součástí hlavní středoevropské urbanizované osy (Berlín - Praha - Vídeň/Bratislava - Budapešť), která je v širším kontextu součástí hlavní komunikační spojnice severní Evropy a Skandinávie s jihovýchodní Evropou a západní Asií. Exponovanost polohy je zvýrazněna průběhem komunikací evropského významu, především dálnicí D1 (v síti evropských silnic označení E 50 a E 65), železnicí (Berlín - ) Praha - Havlíčkův brod - Břeclav                            (- Vídeň/Bratislava) a silnicí I/38 (Jihlava - Znojmo - Vídeň (v síti evropských silnic označení E 59). Vrch Melechov na území okresu Havlíčkův Brod je v některých pramenech označován za geografický střed Evropy.

Hodnota polohy kraje na mezoregionální úrovni (vzhledem k hlavním koncentracím obyvatelstva, výroby a služeb v rámci státu) je však v kontrastu k výhodné makropoloze jen průměrná až podprůměrná. Území kraje je poměrně vzdálené od všech jedenácti hlavních sídelních aglomerací ČR. Nejbližší z nich je brněnská, která zvyšuje exponovanost východní části regionu. Zdrojem exponovanosti na mezoúrovni tak jsou zejména hlavní dopravní osy, vedle zmíněných také další prvořadé spojnice aglomerací ČR. Je to především železnice Brno - Třebíč - Jihlava - Veselí nad Lužnicí - České Budějovice, silnice I/23 Brno - Třebíč - Telč- České Budějovice, silnice I/38 Jihlava - Havlíčkův Brod - Kolín aj. Většina komunikací nadregionálního významu sleduje směr severozápad - jihovýchod, resp. západ - východ, což odpovídá směru zmíněné evropské urbanizované osy, zatímco významné komunikace v kolmém směru v území chybějí. Výhodou mezopolohy je také centrální poloha v rámci ČR (na území kraje leží populační střed ČR).

Na mikroregionální úrovni jde již o hodnocení diferencovaného stupně exponovanosti jednotlivých částí regionu (kraje). Zdroji exponovanosti jsou jednak významné komunikace, jednak významná centra uvnitř území - především krajské město, okresní města a další střediska regionálního významu. Dominantním centrem území je Jihlava, která je s 52,1 tis. obyvatel centrem republikového významu. Význam města je však v současnosti dán více než jeho populační velikostí (obytná funkce) jeho funkcí výrobní a obslužnou. Syntetickou charakteristikou, zohledňující význam všech tří funkcí střediska, je komplexní funkční velikost (KFV). Je vypočtena jako průměrný podíl města na počtu obyvatel, počtu pracovních příležitostí a počtu pracovních příležitostí v nevýrobních odvětvích v ČR. Údaje pro 21 největších středisek regionu s hodnotou KFV nad 4,0 k datu sčítání lidu z roku 1991 (údaje vztažené k výsledkům sčítání lidu z roku 2001 dosud nejsou k dispozici) jsou v pořadí podle jejich funkční velikosti (bez ohledu na okresní příslušnost) vyjádřeny v tabulce č. 5.


Tab.  č. 1: Pozice kraje Vysočina v ČR                                         Tab. č. 2: Pozice kraje Vysočina v ČR 

    z hlediska rozlohy                                                                           z hlediska počtu obyvatel

Pořadí

Kraj

Rozloha v ha

 

Pořadí

Kraj

Počet obyvatel k    1. 3. 2001

1

Středočeský

1 101 431

 

1

Moravskoslezský

1 277 095

2

Jihočeský

1 005 583

 

2

Praha

1 178 576

3

Plzeňský

756 052

 

3

Jihomoravský

1 133 916

4

Jihomoravský

706 634

 

4

Středočeský

1 129 627

5

Vysočina

692 462

 

5

Ústecký

750 751

6

Moravskoslezský

555 458

 

 6

Olomoucký

642 465

7

Ústecký

533 522

 

7

Jihočeský

630 168

8

Olomoucký

513 890

 

8

Zlínský

597 758

9

Královéhradecký

475 804

 

9

Plzeňský

553 741

10

Pardubický

451 847

 

10

Královéhradecký

554 348

11

Zlínský

396 473

 

11

Vysočina

521 212

12

Karlovarský

331 428

 

12

Pardubický

510 079

13

Liberecký

316 314

 

13

Liberecký

430 769

14

Praha

49 640

 

14

Karlovarský

306 799

 

Tab. č. 3: Pozice kraje Vysočina v ČR                                          Tab. č. 4: Pozice kraje Vysočina v ČR 

      z hlediska hustoty zalidnění                                                     z hlediska průměrné velikosti obcí

Pořadí

Kraj

Počet obyvatel na 1 km2

 

Pořadí

Kraj

Počet obyvatel na  1 obec

1

Praha

2374,2

 

1

Praha

1 178 576

2

Moravskoslezský

229,9

 

2

Moravskoslezský

4 229

3

Jihomoravský

160,5

 

3

Karlovarský

2 324

4

Zlínský

150,8

 

4

Ústecký

2 327

5

Ústecký

140,7

 

5

Liberecký

1 994

6

Liberecký

136,2

 

6

Zlínský

1 904

7

Olomoucký

125,0

 

7

Jihomoravský

 1 753

8

Královéhradecký

116,5

 

8

Olomoucký

1 631

9

Pardubický

112,9

 

9

Královéhradecký

1 237

10

Středočeský

102,6

 

10

Pardubický

1 126

11

Karlovarský

92,6

 

11

Plzeňský

1 094

12

Vysočina

75,3

 

12

Jihočeský

1 012

13

Plzeňský

73,2

 

13

Středočeský

984

14

Jihočeský

62,7

 

14

Vysočina

714

Pramen: Předběžné výsledky sčítání lidu, domů a bytů 2001, ČSÚ Praha, 2001, výpočty GaREP 2001.

Kombinací obou zdrojů exponovanosti (regionální střediska a dopravní trasy) je možné vyčlenit v rámci kraje hlavní urbanizované zóny. Podle postavení středisek v regionální hierarchii ČR a významu komunikací byly tyto zóny rozděleny do dvou stupňů. Urbanizované zóny 1. stupně zahrnují nejvýznamnější koncentrace obyvatelstva a ekonomických aktivit a komunikace nadstátního a státního významu, urbanizované zóny 2. stupně jsou regionálně významnými spojnicemi zón prvního stupně, napojují na ně zbývající regionální střediska a představují napojení kraje na významná centra v sousedních regionech.


Tab. č. 5: Funkční velikost středisek kraje Vysočina (1991)

Středisko

Obytná funkce

Pracovní funkce

Obslužná funkce

KFV

Jihlava

51,9

64,0

65,0

60,2

Třebíč

38,4

44,1

46,5

43,0

Havlíčkův Brod

25,0

34,1

37,8

32,3

Žďár nad Sázavou

26,4

31,9

25,7

28,0

Pelhřimov

19,2

23,2

22,8

21,7

Velké Meziříčí

14,5

16,1

10,5

13,7

Nové Město na M.

11,7

10,7

11,1

11,1

Humpolec

10,9

12,0

9,7

10,8

Mor. Budějovice

9,2

10,6

9,1

9,7

Chotěboř

9,2

10,8

7,4

9,1

Bystřice n. P.

9,9

7,5

6,6

8,0

Světlá nad Sázavou

7,5

8,0

4,6

6,7

Telč

7,0

7,0

5,8

6,6

Ledeč nad Sázavou

6,3

7,5

5,6

6,5

Třešť

6,2

6,7

5,8

6,2

Náměšť n. O.

6,0

6,2

6,3

6,2

Pacov

5,4

5,8

3,9

5,0

Velká Bíteš

5,3

5,9

3,5

4,9

Jemnice

5,6

5,0

3,7

4,8

Kamenice nad Lipou

4,5

4,6

4,1

4,4

Polná

4,9

4,5

3,0

4,2

Poznámka: obytná funkce vyjádřena podílem trvale bydlícího obyvatelstva na ČR, pracovní funkce podílem obsazených pracovních příležitostí na ČR, obslužná podílem obsazených pracovních příležitostí mimo zemědělství, lesnictví, průmysl, stavebnictví, dopravu a spoje. KFV je průměrem všech tří funkcí. Podíly jsou vyjádřeny v setinách %. Údaje vycházejí ze sčítání lidu v roce 1991.

Pramen: Hampl, M. et al. (1996): Geografická organizace společnosti a transformační procesy v České republice. Přírodovědecká fakulta UK, Praha.

 

Urbanizované zóny regionálního významu 1. stupně:

 

Jihlava - Štoky - Havlíčkův Brod

centrální urbanizovaná zóna kraje zahrnuje krajské město v širším vymezení (včetně aglomerovaných sídel), třetí funkčně největší město Havlíčkův Brod, nejvýznamnější železniční uzel i nejvýznamnější křižovatku dálnice a silnice I. třídy v regionu (křižovatka silnic evropské sítě).

Jihlava - Brtnice/Luka nad Jihlavou - Okříšky - Třebíč - Náměšť nad Oslavou (- Brno)

zóna navazuje na urbanizovanou zónu brněnské aglomerace (Brno - Rosice - Zastávka), zahrnuje druhou nejvýznamnější koncentraci obyvatel, výroby i služeb v kraji (Třebíč) a další významné centrum (Náměšť nad Oslavou).

Jihlava - Měřín - Velké Meziříčí - Velká Bíteš (- Brno)

osou zóny je dálniční komunikace, která je v současnosti nejvýznamnější komunikací celého regionu. Současně zahrnuje Velké Meziříčí, které je šestou největší koncentrací obyvatelstva a výroby v kraji, a další významné centrum (Velká Bíteš)

Pelhřimov - Humpolec - Havlíčkův Brod - Přibyslav - Žďár nad Sázavou - Nové Město na Moravě - Bystřice nad Pernštejnem

uzlem zóny je Havlíčkův Brod, kde se protíná s centrální zónou; její východní větev zahrnuje čtvrté nejvýznamnější středisko kraje z hlediska počtu obyvatel a dále je totožná s hlavní urbanizovanou osou okresu Žďár nad Sázavou (Nové Město na Moravě, Bystřice nad Pernštejnem); západní větev zóny zahrnuje Pelhřimov jako páté nejvýznamnější středisko kraje a dále Humpolec, který je z hlediska své pracovní funkce sedmým a hlediska populační a obslužné funkce osmým centrem regionu a má současně významnou křižovatku dálnice se silnicí I. třídy

 

Urbanizované zóny regionálního významu 2. stupně:

Jihlava - Kostelec u Jihlavy - Batelov - Horní Cerekev - Počátky - Žirovnice

(- Jindřichův Hradec)

sleduje osu železnice nadregionálního významu, současně zahrnuje řadu subregionálních středisek

Jihlava - Kostelec u Jihlavy - Třešť - Telč (- Dačice)

osa regionálně významné železnice, zahrnuje druhé a třetí nejvýznamnější středisko jihlavského okresu

Jihlava - Moravské Budějovice (- Znojmo)

osa silnice evropského významu, navazuje na centrální zónu kraje v jižním směru; zahrnuje druhé nejvýznamnější mikroregionální středisko třebíčského okresu a deváté v pořadí podle KFV v celém kraji (Moravské Budějovice) a řadu subregionálních středisek (Stonařov, Předín, Želetava aj.)

Třebíč - Předín - Telč (- Jindřichův Hradec)

zóna v ose silnice I/23 je součástí silničního spojení brněnské a českobudějovické aglomerace v jejím nejméně exponovaném úseku

Ždírec nad Doubravou - Žďár nad Sázavou - Velké Meziříčí - Třebíč - Jaroměřice nad Rokytnou - Moravské Budějovice - Jemnice

zahrnuje druhé, čtvrté, šesté a deváté nejvýznamnější středisko kraje, je druhou nejvýznamnější osou severojižního směru (po silnici I/38); je spojnicí tří západo-východních zón 1. stupně. Vedle čtyř mikroregionálních středisek zahrnuje řadu subregionálních středisek, např. Ždírec nad Doubravou, Krucemburk, Škrdlovice, Ostrov nad Oslavou, Radostín nad Oslavou, Křižanov, Jaroměřice nad Rokytnou, Jemnice

Bystřice nad Pernštejnem - Nedvědice (- Tišnov - Brno)

navazuje na urbanizovanou zónu 1. stupně Pelhřimov - Bystřice nad Pernštejnem; z hlediska kraje v okrajové pozici, ale významné spojení východní části kraje s brněnskou aglomerací; vedle železnice a silnice je její součástí i přivaděč vody pro brněnskou aglomeraci

Havlíčkův Brod - Chotěboř - Ždírec nad Doubravou (-Hlinsko)

zahrnuje Chotěboř jako desáté mikroregionální středisko kraje podle funkční velikosti; je součástí železničního i silničního spojení centrální zóny kraje s hradecko-pardubickou aglomerací

Havlíčkův Brod - Habry - Golčův Jeníkov - (Čáslav)

pokračování centrální zóny v severním směru, osa silnice I/38

Havlíčkův Brod - Světlá nad Sázavou - Ledeč nad Sázavou

napojení třetího a čtvrtého nejvýznamnějšího centra okresu Havlíčkův Brod na centrální zónu, zahrnuje železniční uzel na nejvýznamnější železniční trati kraje

Jihlava - Polná - Žďár nad Sázavou

přímé spojení krajského města se čtvrtým největším střediskem, zahrnuje Polnou

Jihlava - Vyskytná - Pelhřimov - Pacov - Obrataň (- Tábor)

spojení krajského města s Pelhřimovem a dále s druhým největším centrem Jihočeského kraje, zahrnuje Pacov jako třetí nejvýznamnější středisko pelhřimovského okresu

Pelhřimov - Kamenice nad Lipou (- Jindřichův Hradec)

osa silnice I/34, pokračování urbanizované zóny 1. stupně Pelhřimov – Havl. Brod - Bystřice nad Pernštejnem, je součástí silničního spojení hradecko-pardubické a českobudějovické aglomerace.

 


1.2 Obyvatelstvo a sídelní struktura

 

Kraj Vysočina s 521,2 tis. obyvateli k 1. 3. 2001 se řadí k méně lidnatým krajům České republiky (4. populačně nejmenší po Karlovarském, Libereckém a Pardubickém kraji) a na obyvatelstvu ČR se podílí necelými 5,1%. Zatímco obyvatelstvo tvoří asi dvacetinu populace ČR, rozloha kraje je podstatně větší (1/12 území ČR). Z toho plyne velmi nízká hustota zalidnění, na 1 km2 připadá 75 obyvatel (v ČR 130 obyvatel). Ukazatel hustoty zalidnění na Vysočině odpovídá převážně vrchovinnému charakteru území kraje.

 

Sídelní struktura kraje je velmi rozdrobená, tvoří ji velký počet populačně malých obcí a sídel.  Na jedno sídlo (část obce), kterých je v území 1 444  připadá pouze 361 obyvatel (v ČR je to 686 obyvatel). Sídla jsou integrována do 730 obcí. Průměrná populační velikost obce  v kraji je 714 obyvatel, což není ani polovina průměrné hodnoty za celou ČR (1 645 obyvatel). V kraji jsou daleko nejčetněji zastoupeny obce s počtem obyvatel menším než 500. Jde o téměř čtyři pětiny všech obcí kraje (573 obcí). V ČR tvoří malé obce do 500 obyvatel pouze tři pětiny všech obcí. V kraji Vysočina v těchto obcích bydlí 20,4% obyvatel kraje, v celé ČR je to podstatně méně (8,4%). Na druhé straně v ČR bydlí v obcích s více než 10 tis. obyvateli 54,4% obyvatel, zatímco v kraji Vysočina jenom 36,2%. Tento více než třetinový podíl obyvatelstva bydlí v osmi největších městech kraje. Mimo okresních měst se jedná o Velké Meziříčí, Humpolec a Nové Město na Moravě. Statut města má však v současnosti ještě dalších 25 obcí. Ve všech městech kraje bydlí 57,9% populace, což je na české poměry dosti málo (v ČR 70,8%).

 

Z historického pohledu bydlelo na území kraje více obyvatel nejen před druhou, ale také před 1. světovou válkou. Největší počet obyvatel na území kraje Vysočina byl registrován při sčítání v roce 1910, kdy zde žilo téměř 546 tis. osob. Současný stav se, vzhledem k tendenci mírného populačního poklesu v posledních letech, začíná přibližovat počtu obyvatel, který byl zaznamenán při prvním moderním sčítání lidu na našem území v roce 1869. Vývoj počtu obyvatel byl však výrazně územně diferencován. Zatímco v období 1869 - 2001 nejvýznamněji vzrostl (o 30%) počet obyvatel v okrese Třebíč (blíží se tím populačnímu růstu celé ČR), tak v okrese Pelhřimov počet obyvatel v roce 1998 klesl na méně než tři čtvrtiny stavu v roce 1869. Klesl také počet obyvatel v okrese Havlíčkův Brod. V období  po 2. světové válce se nejdynamičtějším populačním růstem vyznačoval okres Žďár nad Sázavou.

 

Období od poloviny 19. století do dnešních dnů, tedy období, za které existují spolehlivé údaje o počtu obyvatel, se vyznačuje podstatným nárůstem počtu obyvatel bydlících ve městech. V roce 1850 bydlelo v současných městech kraje pouze 110 tis. osob (nyní 296,5 tis.). Daleko největším městem byla Jihlava s více než 20 tis. obyvateli (dnes necelých 52 tis.). V sídelním systému „Vysočiny“ nejvýrazněji vzrostla role Žďáru nad Sázavou, to zejména díky poválečné výstavbě Žďárských strojíren. Nyní je Žďár nad Sázavou 4. největším městem kraje po Jihlavě, Třebíči a Havlíčkově Brodu. Na významu naopak nejvíce ztratilo město Polná. V polovině 19. století měla Polná 5,2 tis. obyvatel a byla 4. největším městem kraje. V současnosti bydlí v Polné 4,9 tis. obyvatel, a to ji řadí až na 19. místo v souboru měst kraje Vysočina. V období 1850-2001 se snížil počet obyvatel také ve městech Počátky, Golčův Jeníkov, Černovice, Horní Cerekev, Brtnice a zejména v Habrech. Nejmladšími městy (od roku 1999 a 2000)  jsou Svratka, Žďírec nad Doubravou, Brtnice a Horní Cerekev.

 

Okresy kraje Vysočina se v minulosti dlouhodobě vyznačovaly vysokým přirozeným přírůstkem obyvatelstva. Ten v období po 2. světové válce bohatě nahrazoval úbytek obyvatelstva způsobený stěhováním, takže mezi prvním poválečným sčítáním v roce 1950 a posledním oficiálně publikovaným v roce 1991 počet obyvatel v kraji Vysočina vzrostl téměř o 60 tisíc. Současný nepříznivý demografický vývoj v České republice se promítl i do území kraje, a tak v roce 1995 Kraj Vysočina poprvé zaznamenal ztrátu obyvatelstva způsobený přirozenou měnou. V letech 1996 – 2000 činil v kraji přirozený úbytek obyvatelstva více než 2 800 osob. Ve srovnání s ČR to však není tak mnoho, protože záporná přirozená měna v relativním vyjádření pro Kraj Vysočina činila v průměru ročně –1,10/00,  zatímco v celé ČR –2,00/00. Ve prospěch kraje Vysočina hovoří především vyšší úroveň porodnosti (kraj 9,3 0/00, ČR pouze 8,80/00). Nejvyšší porodnost za uvedené pětileté období vykazoval okres Žďár nad Sázavou, a to 9,80/00 ročně. Hrubá míra úmrtnosti (počet zemřelých na 1 000 obyvatel středního stavu) byla v kraji o něco nižší, než byl celorepublikový průměr (kraj 10,40/00, ČR 10,80/00). Pod hranici 10 0/00 se míra úmrtnosti dostala pouze v okrese Žďár nad Sázavou (9,90/00). V okrese Pelhřimov však dosáhla hodnoty 11,40/00 ,což zapříčinilo, že právě tento okres kraje se vyznačuje největším přirozeným úbytkem obyvatelstva na Českomoravské vrchovině (-2,30/00). Oproti tomu je Žďár nad Sázavou jediným okresem kraje Vysočina, který v letech 1996 – 2000 vykázal alespoň vyrovnanou bilanci přirozené měny. Kraj Vysočina se vyznačuje poměrně nízkým počtem zemřelých na novotvary (v roce 1999 kraj 255,8, ČR 274,1 zemřelých na 100 tis. obyvatel), příznivější hodnoty ve srovnání s ČR vykazuje kraj také u zemřelých na nemoci oběhové a dýchací soustavy a vnější příčiny.  

 

Území kraje Vysočina však bylo v minulosti známé také dlouhodobě pasivním migračním saldem obyvatelstva. Např. v období po vzniku současných a stále funkčních okresů (rok 1960), bylo malé kladné migrační saldo vykázáno za pětileté období pouze jednou v okrese Žďár nad Sázavou (v letech 1966-70) a v okrese Pelhřimov (v letech 1966-70) a extrémně vysoké kladné migrační saldo měl v období let 1981-85 okres Třebíč. Šlo o důsledek výstavby jaderné elektrárny v Dukovanech. V posledních letech (1996 – 2000) vykazuje kraj Vysočina migrační saldo mírně kladné. Ve sledovaném období činilo 803 osob, což v relativním vyjádření reprezentuje 0,30/00  ročně (ČR 0,90/00 ). Migračně atraktivním bylo zejména území okresu Pelhřimov, mezi migračně ztrátové okresy v ČR se z kraje řadil pouze okres Žďár nad Sázavou. Malé kladné migrační saldo však nestačilo nahradit úbytek obyvatel přirozenou měnou, takže počet obyvatel v kraji Vysočina klesl jak v celku, tak v každém z jednotlivých okresů. V letech 1996 – 2000 se počet obyvatel kraje snížil o více než 2 tisíce osob.

 

Ve městech kraje Vysočina jako celku lze pozorovat obdobné tendence jako ve městech ostatních krajů ČR Města v kraji se v roce 2000 vyznačují úbytkem obyvatelstva nejen přirozenou měnou, ale také migrací. V kraji však ještě v roce 1997 města obyvatelstvo stěhováním získávala a nárůst počtu obyvatel přirozenou měnou byl registrován až do konce roku 1998. Jako migračně atraktivní se jeví především okresní města (kromě krajského města Jihlavy) a také města ležící v blízkosti dálnice D1. Na druhé straně absolutně nejvyšší záporné migrační saldo vykazuje v posledních letech právě Jihlava. Absolutně největší přírůstek obyvatel přirozenou měnou zaznamenává v posledních letech město Žďár nad Sázavou a Velké Meziříčí, naopak největší úbytek města Jihlava a Humpolec. Celkově v roce 2000 ztratila města kraje Vysočina téměř 650 obyvatel.

 

Co se týče dalších demografických ukazatelů, lze v kraji Vysočina příznivě hodnotit především nízkou míru rozvodovosti. V roce 2000 zde na 100 sňatků připadalo pouze 43,7 rozvodů. V kraji nejhůře hodnoceném okrese Třebíč (48,9) se počet rozvodů na 100 sňatků nachází stále výrazně pod republikovým průměrem (53,7). Přitom sňatečnost je v kraji nižší než průměr za celou Českou republiku. Velmi příznivý je v kraji Vysočina také ukazatel potratovosti. Všechny tyto charakteristiky (ale i další demografické ukazatele) souvisí s vysokou religiozitou obyvatel kraje (věřících obyvatel v kraji 46,1%, v ČR 31,7%). Populace okresu Žďár nad Sázavou s nadpoloviční většinou věřících patří v souboru okresů ČR k vůbec nejvíce nábožensky založeným. Kojenecká úmrtnost je v kraji v současné době nižší než celorepublikový průměr (kraj 3,2‰, ČR 4,1‰), což je i z hlediska mezinárodních srovnání hodnota velmi příznivá. Vysokou kojeneckou úmrtností se v posledních letech vyznačoval okres Pelhřimov - v roce 1998 byla hodnota 11,5 zemřelých dětí do jednoho roku života z 1 000 živě narozených nejvyšší ze všech okresů ČR – v roce 2000 (4,5‰) se však již blížila republikovému průměru. 

 

Oproti ČR má Kraj Vysočina lepší věkovou strukturu obyvatelstva.  V roce 1998 šlo ještě o tzv. progresivní typ věkové struktury, což znamená, že počet obyvatel v předproduktivním věku byl větší, než ve věku poproduktivním. Předběžné výsledky sčítání lidu v roce 2001 však již naznačují převahu seniorů (60-ti letých a starších) nad mladými lidmi do 15 let věku. Průměrný věk obyvatelstva dosáhl k 1. 3. 2001 pouze 37,8 let (v ČR 38,5 let). Průměrný věk byl velmi nízký především v okrese Žďár nad Sázavou, a to 36,9 let, avšak v okrese Pelhřimov byl o 2 roky vyšší a překračoval průměrný věk obyvatel ČR. Věková struktura obyvatelstva se však v devadesátých letech rapidně zhoršuje. Zatímco při předešlém sčítání lidu (3. 3. 1991) tvořilo v kraji Vysočina obyvatelstvo ve věku 0-14 let 22,2% obyvatel kraje, na počátku roku 2001 to již bylo pouze 17,6%. K tomuto datu činil v ČR podíl osob v předproduktivním věku 16,5%. Podíly osob 60-ti letých a starších jsou v kraji i ČR na srovnatelné úrovni.

 

Na druhé straně obyvatelstvo kraje Vysočina nedosahuje parametrů vzdělanostní struktury obyvatelstva ČR. I když vzdělanostní struktura oproti roku 1991, ze kterého pocházejí poslední seriozní publikované údaje o tomto demografickém ukazateli, se významně zlepšila, nelze předpokládat, že se kraj dostal na úroveň celé ČR. V roce 1991 byl jedinou výjimkou okres Pelhřimov, ve kterém podíl osob nejméně s maturitou z osob starších 15 let činil 30,6% (v ČR 30,1%). Podíl osob  nejméně s maturitou v kraji Vysočina dosahoval v té době 27,1% a z okresů kraje byl nejnižší podíl zjištěn při cenzu 1991 v okrese Třebíč 25,6%.

 

Kraj Vysočina se řadí k územím s poměrně stabilní populací. Podíl rodáků (osoba, která měla při posledním sčítání stejné trvalé bydliště jako bylo trvalé bydliště její matky v den narození sčítané osoby) činil 54,9%, zatímco v ČR pouze 49,9%. V kraji Vysočina nejsou nijak významně zastoupeny národností menšiny. K české národnosti (včetně moravské a slezské národnosti) vyjádřilo ve sčítání 2001 příslušnost 96,5% bydlících obyvatel (v ČR 93,8%). Kromě ostatních a nezjištěných národností (2,7%), tvoří „největší“ národnostní menšinu Slováci (0,7%, absolutně 3,6 tis. osob).

 

V profilu kraje Vysočina nelze opomenout jednu z nejdůležitějších demografických charakteristik populace, a to střední délku života obyvatel (neboli naděje na dožití), udávanou v počtu let. Česká republika v tomto ukazateli za „vyspělým světem“ zaostává. V souboru 14 krajů ČR je však střední délka života v kraji jednoznačně nejvyšší. Z analýzy úmrtnosti obyvatelstva v okresech ČR vychází, že osoby narozené na území kraje se dožijí asi o jeden rok více, než je tomu v průměru za celou populaci ČR. Střední délka života závisí na mnoha faktorech. Je však zřejmé, že asi také kvalitní životní prostředí se podílí nemalou měrou  na delší střední délce života obyvatel kraje. Ze všech okresů ČR se nejdelší střední délkou života obyvatel vyznačuje okres Třebíč.

 

Odhad vývoje střední délky života a úhrnné plodnosti žen včetně znalosti věkové struktury obyvatelstva bydlícího v určitém území je základem prognóz vývoje obyvatelstva. Poslední prognóza obyvatelstva pro území okresů ČR byla Českým statistickým úřadem publikována v dubnu 1998. Do výpočtu nebyl zahrnut vliv migrace. Důvodem byla skutečnost, že neexistují žádné spolehlivé podklady pro odhad budoucího vývoje. Scénář prognózy počítal do konce století se stagnací úhrnné plodnosti (1,18) a poté byl předpokládán její nárůst v okresech až do úrovně 1,38 – 1,55 v roce 2020. Současně se ve vstupních parametrech promítl očekávaný posun vrcholu plodnosti žen do věku 27-29 let. Z okresů kraje Vysočina, po celé prognózované období do roku 2020, by nejvyšší úhrnnou plodnost měl mít okres Žďár nad Sázavou (v roce 2020 by se jednalo o 1,55 dítěte na 1 ženu). V ostatních okresech by měla být plodnost o něco nižší (1,43). Při tomto vývoji úhrnné plodnosti se hrubá míra porodnosti obyvatelstva v roce 2010 bude pohybovat v intervalu 9,9 0/00 (okres Pelhřimov) až 11,30/00 (opět okres Žďár nad Sázavou). Tento demografický ukazatel by měl v druhém decéniu příštího století prudce klesat. V roce 2020 v okrese Pelhřimov až na hodnotu 8,10/00 a ve Žďáru nad Sázavou na 9,4 0/00. V celém kraji Vysočina by se v tomto roce mělo narodit pouze 4400-4500 dětí. Aby k takovému scénáři projekce nedošlo, ač je velmi pravděpodobný, bude nutno udělat řadu tzv. pronatalitních opatření, spíše na centrální, než na regionální úrovni řízení.

 

Prognóza ČSÚ z roku 1998 v budoucnu také předpokládá další zvyšování střední délky života a tedy přibližování se k úrovni nejvyspělejších evropských zemí. Pro rok 2020 by střední délka života u mužů v okresech Jihlava a Třebíč mohla dosahovat až 77,1 let a u žen 82,2 let. V horizontu projekce – r. 2020, by se měla hrubá míra úmrtnosti v kraji pohybovat v intervalu 100/00 (okres Třebíč) až 12,10/00 (okres Pelhřimov). Prognóza ČSÚ předpokládá, že v roce 2020 by mělo na území kraje Vysočina zemřít cca  5 600 osob, takže úbytek obyvatelstva přirozenou měnou by činil necelých 1 200 osob. Je to tedy asi o třetinu více než v současnosti., Okresy Pelhřimov a Havlíčkův Brod by na rozdíl od ostatních okresů kraje měly po celé prognózované období vykazovat každoročně zápornou přirozenou měnu. Nicméně díky relativně příznivým dílčím parametrům přirozené měny, by se měl počet obyvatel kraje Vysočina udržet nad hranicí 520 tis. osob až do roku 2015 a teprve poté je očekáván výraznější úbytek obyvatelstva. Počet obyvatel kraje se tedy do roku 2015 významněji nezmenší, ale bude se podstatně měnit věková struktura obyvatelstva. Počet osob v předproduktivním věku oproti současnému stavu poklesne do roku 2020 o více než 20 tis. osob, počet osob v poproduktivním věku se naopak zvýší o téměř 40 tis. na necelých 132 tis. osob. Zatímco podíl osob ve věku 0 až 14 let by měl klesnout pod 15%, podíl  osob ve věku 60 a více let by měl dosahovat více než jednu čtvrtinu obyvatelstva kraje. Tato zásadní změna v zastoupení hlavních věkových skupin (dojde také k poklesu počtu osob v produktivním věku) vyvolá požadavky na vytváření nových aktivit v soustavě vzdělávání, sociální či zdravotní péče tak, aby odpovídaly potřebám kraje Vysočina.

 

Aktuální data, která sloužila jako podklad pro zpracování kapitoly „Obyvatelstvo a sídelní struktura“, jsou v tabulkové formě uvedeny v Přílohách „Aktualizace profilu kraje Vysočina“.


1.3 Bydlení a domácnosti

 

S charakteristikou obyvatelstva a osídlení kraje úzce souvisí také problematika bydlení. Předběžné výsledky sčítání lidu v roce 2001 naznačují, že na území kraje Vysočina existuje téměř 180 tis. trvale obydlených bytů, tj. 4,7% bytů celé ČR. Poměrně významná část celého  bytového fondu je využívána k  rekreaci. Z celkového počtu 32,7 tis. trvale neobydlených bytů, slouží k rekreaci 44,3% - 14,5 tis. bytů, což znamená 8,6 procentní podíl v rámci celé ČR. Uváděná data naznačují vzrůstající význam rekreační funkce sídel kraje na úkor funkce obytné. Domovní fond kraje Vysočina k 1. 3. 2001 zahrnoval 129,2 tis. domů, z toho 103,3 tis. trvale obydlených (6,3% podíl na trvale obydlených domech v ČR).

 

Téměř 60% trvale obydlených bytů kraje bylo podle sčítání lidu, domů a bytů 1991 (novější data nejsou v předběžných výsledcích 2001 k dispozici) umístěno v rodinných domcích (v ČR pouze 41,2%), nejméně v okrese Jihlava (48,9%) a nejvíce v okrese Žďár nad Sázavou (64,3%). Podíl nejméně kvalitních bytů, tj. bytů III. a IV. kategorie, dosahoval v kraji 9,7% (v ČR 8,6%), nejméně opět v okrese Jihlava (8,4%) a nejvíce v okrese Třebíč (11,6%). Podíl bytů postavených do roku 1919 činil v kraji Vysočina 25,2% (v ČR 21,6%), nejméně v okrese Havlíčkův Brod (23,3%) a nejvíce v okrese Pelhřimov (27,6%). Charakteristiky bytového fondu v  kraji jsou typické pro oblasti s nízkou hustotou zalidnění a rozdrobenou strukturou osídlení. Podobně byla v  kraji slabší vybavenost bytů z hlediska napojení  na technickou infrastrukturu. I když vybavení bytů, zejména telefonem či napojení na plyn ze sítě se v období let 1991-2001 podstatně zlepšilo, Kraj Vysočina bude pravděpodobně nadále zaostávat za celorepublikovým průměrem. Výjimku tvoří vybavenost bytů ústředním a dálkovým vytápěním a vodovodem.

 

Bytová výstavba v kraji Vysočina, podobně jako v celé ČR, v posledním desetiletí podstatně klesla. Ještě na počátku devadesátých let byla dokončována výstavba především v rámci tehdejší tzv. „komplexní bytové výstavby“. Poté došlo k významnému útlumu. Nejméně bytů bylo v kraji postaveno v roce 1995 (541 bytů). V dalších letech (až do roku 1999) bylo každoročně dokončováno více než 800 bytů (v roce 1999: 1063 bytů). Intenzitou bytové výstavby (počítanou na 10 tis. obyvatel) se kraj drží nad celorepublikovým průměrem. V období let 1995 – 1999 bylo v kraji Vysočina ročně dokončeno 1,50 bytů na 10 tis. obyvatel (v ČR 1,43). Nárůst počtu rozestavěných bytů v roce 1999 (1995: 3843 bytů; 1999: 6715 bytů), i počtu zahájených bytů (1995: 1113 bytů; 1999: 1804 bytů)  signalizuje, že počet dokončených bytů bude v následujících letech v kraji pozvolna narůstat. Vzhledem ke stárnutí populace se začne v budoucnu v kraji projevovat nedostatek méně pokojových bytů.

 


1.4 Přeshraniční spolupráce

Na území kraje Vysočina jsou okresy Jihlava a Třebíč zahrnuty do programu Phare CBC. Iniciativa Phare CBC (Cross -border Co-operation - přeshraniční spolupráce) byla zahájena Evropskou Unii v roce 1994 k podpoře činnosti v přeshraniční spolupráci v regionech zemí střední a východní Evropy, které sousedí s Evropskou Unií.

Česká republika se zapojila do programu CBC Phare v hraničních regionech s Rakouskem v roce 1995. Na období 1995 -1999 byly odsouhlaseny Víceleté indikativní programy s Rakouskem ve výši 30 milionů EUR, v rámci kterých bylo vymezeno území, na které se programy přeshraniční spolupráce vztahují, prioritní oblasti programu, charakter a zaměření projektů.

Programy jsou zaměřeny na:

Víceleté indikativní programy jsou zpřesňovány každoročně v ročních programech.
Do roku 1997 byly především financovány velké investiční projekty z oblasti dopravy, životního prostředí, a městské infrastruktury. Dalším prioritám, uvedeným ve Víceletých indikativních programech, jako jsou hospodářský rozvoj, zemědělství a rozvoj lidských zdrojů, byla věnována menší pozornost.

Na základě provedeného hodnocení uplynulého období bylo od roku 1998 přistoupeno k větší decentralizaci implementace programu a většímu zapojení regionálních a místních zástupců do rozhodovacího procesu. V tomto roce byla zahájena realizace Fondu malých projektů.

 

 

1.4.1 Fond malých projektů Programu CBC Phare v České republice

 

V rámci Programu CBC Phare (Cross Border Co-operation), podporujícím přeshraniční spolupráci mezi Českou republikou - Německem a Českou republikou - Rakouskem a trilaterální přeshraniční spolupráci mezi Českou republikou - Německem - Polskem a Českou republikou - Rakouskem - Slovenskem, byl počínaje programem roku 1996 vytvořen Fond malých projektů. Jeho záměrem je napomáhat realizaci projektů typu "People to People" v dotčených příhraničních regionech České republiky. Jak již ze samotného názvu tohoto fondu vyplývá, jde o podporu projektů neinvestičního charakteru, jejichž základními cíli je zejména:

Fond malých projektů, určený pro organizace z neziskové sféry příslušného regionu (města a obce, úřady na úrovni okresu, zájmová sdružení právnických osob, profesní komory, občanská sdružení apod.) , doplňuje ostatní projekty v rámci programu CBC a podléhá proto všem základním směrnicím a jiným dokumentům platícím pro program CBC Phare. Přesto však je výjimečný v tom smyslu, že umožňuje podporovat realizaci tzv. ad hoc projektů s přeshraničním efektem, které by jinou cestou v rámci programu CBC Phare nebylo možné podpořit.

 Pravomoc při přidělování prostředků z tohoto fondu na jednotlivé projekty je z centra delegována do působnosti příslušných řídících výborů jednotlivých regionů / Nisa, Labe, Krušnohoří, Egrensis, Šumava, Jižní Čechy a Jižní Morava/. Pro svojí činnost mají řídící výbory, které jsou složeny ze zástupců okresních úřadů, samospráv a dalších představitelů významných organizací regionu, vytvořeny pomocné orgány, které jim v jejich činnosti napomáhají. Jde zejména o sekretariáty řídících výborů, jejichž posláním je zajišťování kompletní agendy spojené s činností řídícího výboru a dále o porotu expertů, která předložené projekty posuzuje před jejich předložením na jednání řídícího výboru. Řídící výbor pak na svém jednání schvaluje výši příspěvku z prostředků Fondu malých projektů na jednotlivé projekty s tím, že příspěvek může poskytnout v požadované výši, požadovaný příspěvek snížit nebo projekt zamítnout zcela. Ministerstvo pro místní rozvoj, jako gestor programu, má v rámci schvalovacího aktu jak právo dozorovací, tak právo veta u projektů, které neodpovídají záměrům a cílům Fondu malých projektů.

Z hlediska finančního rozsahu je možno předkládat projekty s výší příspěvků od 1000 do 50 000 EURO, přičemž horní hranici příspěvku na projekty pro jednotlivá kola výzev je možné, na základě rozhodnutí řídícího výboru, snížit podle potřeby. Rovněž minimální finanční spoluúčast žadatele o příspěvek, která je 10% celkových nákladů projektu, může řídící výbor pro jednotlivá kola výzvy zvýšit podle potřeby. Současně má žadatel, při schválení projektu, povinnost uhradit příspěvek na činnost sekretariátu řídícího výboru v minimální výši 5% celkových nákladů projektu, přičemž toto procento může řídící výbor rovněž svým hlasováním zvýšit.

 

Fond malých projektů, jehož čerpání se řídí příslušnou směrnicí, umožňuje relativně rychlou realizaci malých neinvestičních projektů v praxi. A právě pro svojí operativnost a relativně administrativní nenáročnost si vybudoval v příhraničních regionech dobré jméno. Na území kraje Vysočina jsou do programu CBC PHARE zahrnuty okresy Jihlava a Třebíč i přesto, že tyto okresy nemají přímí výstup na česko-rakouskou hranici. V období listopad 1997-červen 2000 bylo z okresů Jihlava a Třebíč podáno do FMP CBC Phare 32 projektů, z kterých 14 uspělo a získalo dotaci Phare ve výši 75 760 EUR. Celkově se žádalo o projekty z oblasti ekonomického rozvoje a turistiky 19 x, z oblasti kulturních výměn 5x, plánování a rozvojových studií, jakož i lidských zdrojů 3 x, a oblasti životního prostředí a podpory lokální demokracie 1x. To znamená, že jednotlivé kategorie v procentech dosahovaly v obou okresech postupně 59% (celostátní úroveň 25%), 16% (51%), 9,5% (2%), 9,5% (12%), 3% (8%) a 3% (2%). Z výše uvedeného je jasná nerovnováha mezi regionálním trendem a celostátním průměrem. Evidentní je zájem o zpracování dokumentů z oblasti cestovního ruchu. Výrazně nižší podíl mají kulturní výměny, co je způsobeno fyzickou absenci hranice s Rakouskem. Další kategorií uplatňovanou častěji v území je plánovaní a rozvojové studie.

Z hlediska velkých projektů  PHARE byl na území schválen pouze jeden projekt a to pro CBC program CZ-Rakousko 1999 ČOV Třebíč s podporou 3,55 milionů EUR.

 

1.4.2 CBC PHARE pro roky 2000-2002

 

Programy přeshraniční spolupráce CBC PHARE budou pokračovat i v budoucnu až do vstupu České republiky do EU. Základní směr rozvoje přeshraniční spolupráce CBC Phare pro okresy Jihlava a Třebíč určuje Společný programový dokument na léta 2000-2006  „Rakousko/Česká republika INTERREG III A – PHARE – CBC, který byl schválen 15. 5. 2000 na jednání ve Vídni. Tento dokument definuje zásadní socioekonomické charakteristiky česko-rakouského příhraničí. Zobecňuje silné a slabé stránky jednotlivých subregionů a popisuje dosavadní zkušenosti z přeshraničních aktivit.

 

Společný programovací dokument (SPD) určuje 5 hlavních prioritních cílů, kterými jsou:

1.        přeshraniční hospodářská spolupráce

2.        dostupnost

3.        přeshraniční organizační struktury a sítě

4.        lidské zdroje

5.        trvale udržitelný územní rozvoj a rozvoj životního prostředí.

 

Navíc tento program obecně specifikuje indikátory kvality a účinnosti uplatňované u společných přeshraničních programů, jakož i obecné charakteristiky výběru projektů, správní a finanční  struktury pro realizace SPD. Daný dokument obsahuje i indikativní tabulky financování jednotlivých opatření.

 

Tab. č. 1: Program PHARE CBC  ČR – Rakousko: Indikativní alokace prostředků na období 2000 – 2002 [Euro]

Priority/Opatření

velké projekty

(%)

Fond malých projektů

(%)

celkem

(%)

1. Přeshraniční ekonomická kooperace

1 360 000

14,17

400 000

16,67

1 760 000

14,67

  • rozvoj a podpora sídel v blízkosti hranic

1 360 000

14,17

 

0,00

1 360 000

11,33

  • přeshraniční mezipodniková kooperace

 

0,00

200 000

8,33

200 000

1,67

  • cestovní ruch a aktivity pro volný čas

 

0,00

200 000

8,33

200 000

1,67

2. Přeshraniční infrastruktura

4 000 000

41,67

500 000

20,83

4 500 000

37,50

  • zlepšení přeshraniční infrastruktury

4 000 000

41,67

300 000

12,50

4 300 000

35,83

  • organizace dopravy, plánování a logistika

 

0,00

200 000

8,33

200 000

1,67

3. Přeshraniční organizační struktury

0

0,00

600 000

25,00

600 000

5,00

  • přeshraniční spolupráce a sítě

0,00

100 000

4,17

100 000

0,83

  • malé projekty podpory přímých kontaktů

 

0,00

500 000

20,83

500 000

4,17

4. Lidské zdroje

0

0,00

400 000

16,67

400 000

3,33

  • regionální trh práce

 

0,00

200 000

8,33

200 000

1,67

  • vzdělání a výzkum, kvalifikace

 

0,00

200 000

8,33

200 000

1,67

5. Trvale udržitelný územní a ekologický rozvoj

4 000 000

41,67

500.000

20,83

4 500 000

37,50

  • přeshraniční územní rozvoj a rozvoj měst

0,00

100 000

4,17

100 000

0,83

  • ochrana přírody a životního prostředí, vč. národních parků

 

0,00

100 000

4,17

100 000

0,83

  • zdroje, alternativní energie, dodávky a likvidace

4 000 000

41,67

300 000

12,50

4 300 000

35,83

6. Technická pomoc, realizace

240 000

2,50

0

0,00

240 000

2,00

Celkem

9 600 000

100,00

2 400 000

100,00

12 000 000

100,00

 


Tab. č. 2: Program PHARE CBC  ČR – Rakousko: Přehled alokace prostředků na období 2000 – 2002 [Euro]

Priority

podpora v rámci velkých projektů

(%)

společný Fond malých projektů

(%)

celkem

(%)

1. Přeshraniční ekonomická kooperace

1 360 000

14,17

400 000

16,67

1 760 000

14,67

2. Přeshraniční infrastruktura

4 000 000

41,67

500 000

20,83

4 500 000

37,50

3. Přeshraniční organizační struktury

0

0,00

600 000

25,00

600 000

5,00

4. Lidské zdroje

0

0,00

400 000

16,67

400 000

3,33

5. Trvale udržitelný územní a ekologický rozvoj

4 000 000

41,67

500 000

20,83

4 500 000

37,50

6. Technická pomoc při tvorbě a realizaci programů

240 000

2,50

0

0,00

240 000

2,00

Celkem

9 600 000

100,00

2 400 000

100,00

12 000 000

100,00

Pramen: SPD str. 110 a 111

 

Vzhledem k faktickému zaostávání programu Fondu malých projektů CBC PHARE bude v roce 2001 realizován program Fondu malých projektů, který by měl kromě tradičních „měkkých“ projektů typu people to people přinést i financování konkrétních projektů v oblasti turistiky a „malé infrastruktury“. Vzhledem k tomu, že konkrétní směrnice pro česko-rakouské pohraničí bude zpracována v průběhu roku 2001, jsou následující informace indikativní, i když s vysokou mírou pravděpodobnosti. V průběhu roku 2001 se předpokládá zahájení programu CBC PHARE CZ 99xx na celé česko-rakouské hranici s tím, že na měkké projekty typu people to people se předpokládá rozpočet ve výši 0,941 mil. EUR, přičemž podíl PHARE bude 800.000,- EUR a minimální podíl české strany bude ve výši 141.000,- EUR.

 

Na podporu měkkých projektů v rámci turistického rozvoje (studie, plánovací dokumenty, posílení institucionálních opatření, rozvoj malého a středního podnikání v oblasti tur., rozvoj lidských zdrojů pro turistickou oblast, vytváření samosprávních svazků a pod.) se předpokládá vyčlenění 235.000,- EUR, přičemž podíl PHARE bude 200.000,- EUR.

 

Novým elementem v programech CBC PHARE CZ 99xx bude realizace malých infrastrukturálních projektů (podobného typu jako byly povodňové projekty z období 1998-99, tyto projekty budou směřovány do oblasti zlepšení, resp. opravy dopravní infrastruktury, vodovodních systémů, ČOV a kanalizačních systémů, telekomunikací, teplovodních systémů a energetických systémů). Do této sféry budou patřit i projekty určené k restauraci vybraných turistických atrakcí. Pro oblast „malé“ infrastruktury se předpokládá s vyčleněním        1,6 mil. EUR, přičemž podíl PHARE by měl být 1,12 mil. EUR. Celkem se předpokládá využití finančních prostředků ve výši 2,776 mil. EUR s podílem 2,12 mil. EUR z PHARE na program CZ 99xx pro celou česko-rakouskou hranici. Adekvátní část prostředků bude (samozřejmě v návaznosti na připravenost kvalitních lokálních projektů) alokována do okresů Jihlava, Třebíč.

 

Pro následující programové období v rámci programu CZ 00xx FMP se na česko-rakouské hranici předpokládá s celkovou částkou ve výši 1,072 mil. EUR s tím, že podíl PHAERE bude ve výši 800,000 tis. EUR a minimální spoluúčast české strany 72,000 tis. EUR. V rámci tohoto programu se počítá s alokováním 714 000 EUR na malé infrastrukturální projekty a 358,000 tis. EUR na měkké projekty typu people to people. Opět adekvátní část prostředků bude pravděpodobně alokována i v okresech Jihlava, Třebíč. Technické detaily programu budou definitivně známé až po  odsouhlasení směrnic pro příslušný program CZ 99xx resp. CZ 00xx. Toto je možné očekávat v druhé polovině roku 2001, resp. 2002.

 

Výše uvedené skutečnosti samozřejmě předpokládají to, že na velké projekty CBC PHARE bude vyčleněno 3,2 mil. EUR, na celou česko-rakouskou hranici, jak pro rok 2001, tak pro rok 2002.

 

Mimo těchto programů se očekává i realizace programu CBC PHARE na podporu malého a středního podnikání. Tento program se momentálně zpracovává s tím, že se dá očekávat adekvátní finanční podpora na aktivity různého charakteru ze strany PHARE.



Pramen: RRA JM


1.5 Dopravní a technická infrastruktura

 

1.5.1 Doprava

 

Problematika dopravní infrastruktury byla v doposud zpracovaných strategických dokumentech regionálního rozvoje vždy identifikována jako jedna z priorit. Kraj Vysočina se geograficky nachází v centrální části republiky a územím kraje prochází důležité dálkové linie mezinárodního i národního významu s výrazným podílem tranzitu. K nejvýznamnějším dopravním spojnicím v silniční dopravě patří dálnice D1 (E50 a E65) Praha – Brno, protínající území kraje od severozápadu k jihovýchodu (součást silniční části IV. panevropského multimodálního koridoru), a silnice č. I/38 (E59) jako historická tradiční cesta Praha – Vídeň. Do evropské silniční sítě je zařazena ještě silnice I/34 v úseku Jindřichův Hradec – Humpolec jako E551 (důležitá spojnice jižních a východních Čech). V železniční dopravě jsou nejdůležitější tratě č. 230 a 250 (Praha - Kolín – Havlíčkův Brod – Brno). Až do doby modernizace železničního koridoru č. I (SRN – Děčín – Praha – Česká Třebová – Brno – Břeclav – Rakousko) představovaly nejrychlejší spojení Prahy s Brnem. Dráha je součástí tzv. druhého hlavního železničního tahu a je zařazena do sítě TINA1).

 

Silniční síť a její konfigurace je výsledkem historického vývoje sídel a jejich vzájemných vazeb. Kraj Vysočina je charakteristický polycentrickou strukturou, přičemž mezi hlavními jádry osídlení (Jihlava, Třebíč, Havlíčkův Brod, Žďár nad Sázavou, Pelhřimov) nejsou velké rozdíly. To se projevuje v charakteru konfigurace silniční sítě, která je typická svým radiálním uspořádáním vůči těmto historickým sídlům. Postupně s růstem automobilové dopravy byly tahy s významným podílem dálkové dopravy přebudovány do nynější podoby, poslední významnou investiční akcí byla výstavba dálnice D1 v 70. letech. V letech 2000 – 2001 proběhla na stávající silnici č. I/38 rekonstrukce povrchů, včetně oprav mostů a rozšíření vozovky v celkovém nákladu cca 640 mil. Kč. Trasa je stabilizovaná vyhláškou o územním rozhodnutí o stavební uzávěře z roku 1999. Také dálnice D1 prochází na několika místech v kraji rekonstrukcemi (viz např. uzavírky u Velkého Meziříčí a u Měřína). Hlavní dopravní tah, dálnici D1 (zejména v souvislosti s polohou dálničních křižovatek), je žádoucí chápat jako dominantní rozvojový prvek, a to především v souvislosti s podporou vzniku podnikatelských areálů.

 

Problémy silniční sítě spočívají především v poměrné četnosti kolizních míst na nedálničních tazích, ať již jde o silnice I. nebo II.třídy. Některé náměty na řešení těchto kolizních míst jsou připraveny a problém se týká pouze jejich profinancování. Další opatření k odstraňování nejzávažnějších kolizí je třeba připravovat a postupně realizovat. Při zabezpečování kvalitní provozní úrovně v rámci kraje je nezbytně nutná podpora zkvalitnění radiální silniční sítě z centra regionu Jihlavy na současná okresní města, především na Třebíč a Žďár nad Sázavou. Při analýze současné situace je nutno připomenout vazbu východní části kraje na severní tangentu D11 (R35, Hradec Králové – Svitavy – Olomouc) a z toho plynoucí chybějící propojení v severojižním směru přes území kraje Vysočina do Rakouska. Ve srovnání např. s okresem Znojmo nemá Kraj Vysočina kapacitní dopravní propojení se severorakouským územím. Tento nedostatek by měl být odstraněn realizací právě uvedeného severojižního tahu. Slabinou silniční sítě kraje je neexistence silničních obchvatů u většiny měst (včetně krajského města Jihlava), což vzhledem k neustálému růstu výkonů silniční dopravy zhoršuje životní prostředí v intravilánech exponovaných sídel.

 

V souvislosti s již zmíněnými četnými uzavírkami na dálnici D1 a také z důvodu možnosti odklonu dopravy v případě neprůjezdnosti dálnice (např. v důsledku dopravní nehody) bude potřeba řešit otázku tzv. objízdných tras. Jako záložní se nabízí především stávající silnice č. II/602 z Jihlavy přes Velké Meziříčí a Velkou Bíteš do Brna. O vedení odklonové trasy od Jihlavy směrem na Prahu bude nutno ještě diskutovat (reálné se zdá např. využití komunikace č. II/523 z Jihlavy do Humpolce).

 


Obr. 1: Základní silniční síť kraje (dálnice a silnice I. třídy)

Pramen: Program rozvoje Jihlavského kraje (listopad 2000), doplněno

 

V roce 2000 bylo provedeno celostátní sčítání dopravy organizované společností Ředitelství silnic a dálnic ČR. Nejzatíženější silniční komunikací v kraji je dálnice D1, na níž intenzita provozu v žádném úseku neklesá pod 25 000 vozidel za 24 hodin. Intenzity dopravy vyšší než 10 000 vozidel byly zaznamenány na úsecích silnic č. I/38 exit Jihlava – Jihlava, č. I/34 exit Humpolec – Komorovice a odbočka Dehtáře – Pelhřimov, č. I/19 Pelhřimov – Pelhřimov (odbočka II/112), č. I/23 průjezd Náměští nad Oslavou a č. II/602 Velké Meziříčí – exit Velké Meziří-západ. Hodnoty v rozmezí 5 000 až 10 000 vozidel vykázaly úseky silnic č. I/38 hranice kraje – Golčův Jeníkov – Habry, Skuhrov – Havlíčkův Brod – exit Jihlava, Moravské Budějovice – odbočka II/400, č. I/34 Česká Bělá – Havlíčkův Brod – Michalovice, Rozkoš (odbočka II/348) – Humpolec, Komorovice – odbočka Dehtáře, Pelhřimov – Kamenice nad Lipou, č. I/19 Pelhřimov (odbočka II/112) – Obrataň – hranice kraje a Žďár nad Sázavou – Nové Město na Moravě, č. I/23 Červená Hospoda (odbočka II/405) – Třebíč – Náměšť nad Oslavou, č. I/37 Ostrov nad Oslavou – Žďár nad Sázavou – odbočka Polnička (křižovatka s II/350) a Ždírec nad Doubravou – hranice kraje. Kromě silnic první třídy bylo intenzit přesahujících  5000 vozidel za den dosaženo i na několika komunikacích druhé třídy – patří k nim úseky č. II/602 exit Velké Meziříčí-východ – Velké Meziříčí, Velký Beranov – Jihlava – odbočka Dvorce (křižovatka s II/406), č. II/406 odbočka Dvorce (křižovatka s II/602) – Třešť a č. II/360 Třebíč – odbočka Petrůvky. V řadě dalších silničních úseků v kraji Vysočina překračuje intenzita silničního provozu množství 3 000 vozidel za 24 hodin. Velmi vysoká provozní zátěž bude dosahována rovněž na průjezdních komunikacích ve všech větších městech (tyto hodnoty však při zpracování nebyly k dispozici). Přehled nejzatíženějších komunikací v kraji Vysočina přináší obr.2.

 

Mezi nejzatíženější překvapivě nepatří úsek mezinárodní silnice č. I/38 (E59) mezi Jihlavou a Moravskými Budějovicemi – dosahované intenzity provozu tam jsou nízké a s výjimkou trasy Jihlava – Stonařov nepřekračují hodnotu 3 000 vozidel za 24 hodin (ze srovnání let 1995 a 2000 tam dokonce plyne pokles dopravní zátěže). Je to dáno tím, že komunikace procházela v roce 2000 (tzn. v rozhodném roce sčítání) rekonstrukcí, v jejímž důsledku byl v období od dubna do konce září v úseku Jihlava – Želetava zcela přerušen provoz. Výsledné hodnoty je proto nutné vnímat v kontextu řady objízdných tras – vyloučení veškeré dopravy bylo poměrně dlouhodobé, takže lze předpokládat, že množství řidičů především v dálkové dopravě (relace Praha – Vídeň apod.) se silnici č. I/38 zcela vyhnula a volila jiné trasy (např. R/I/52 apod.)

 

Srovnáme-li zatížení silniční sítě mezi roky 1995 a 2000, zjistíme s výjimkou silnice č. I/38 v úseku Jihlava – Moravské Budějovice v celé ostatní síti poměrně výrazný růst provozu. Kromě dálnice D1, na níž se za pět let zvýšil počet projíždějících automobilů v celém úseku procházejícím krajem Vysočina zhruba o sedm až osm tisíc, se to týká všech silnic první třídy a většinou i silnic tříd nižších. U nich však nárůst provozu není obvykle tak razantní.

 

V kraji Vysočina, zejména v okrese Žďár nad Sázavou, leží řada významných středisek cestovního ruchu, která jsou využívána jak v letním, tak i v zimním období (viz např. Žďárské vrchy). Kromě toho je víceméně celé území Českomoravské vrchoviny atraktivní pro rozvoj chalupaření a chataření. Faktorem, který rekreační potenciál kraje rovněž zvyšuje, je blízkost druhého největšího města České republiky – Brna, které je se svými témeř 400 tisíci obyvateli významným zdrojem potenciálních turistů. S uvedeným souvisí zřetelný růst dopravního zatížení silnic směřujících do těchto atraktivních oblastí (především jde o Bystřicko, Novoměstsko apod.) ve víkendových obdobích. Přitom často jde o silnice nižších kategorií, které zvýšeným víkendovým intenzitám provozu nejsou technicky přizpůsobené.

 

Oproti situaci v době vzniku Programu rozvoje Jihlavského kraje (závěr roku 2000), došlo k částečné nápravě situace z hlediska rekategorizace silnic prvních a druhých tříd. V roce 1997 totiž na území kraje Vysočina došlo k převedení dvou z pohledu kraje důležitých silnic I. třídy do nižší kategorie. Jednalo se úsek D1 (sjezd Loket, Středočeský kraj) - Ledeč n. Sáz. – Havlíčkův Brod – Žďár n. Sáz. – Bystřice n. Pern. – Sebranice (křižovatka s I/43, již v Jihomoravském kraji), tedy o silnici č. II/150 (dříve byla vedena jako č. I/18), a o úsek Jihlava – Pelhřimov evidovaný jako část silnice č. II/602 (do roku 1997 jako část silnice č. I/19). Vzniklá situace byla z pohledu kraje nepříznivá, protože silnice II. a III. tříd jsou od  1. 10. 2001 delimitovány do jeho majetku. Po řadě jednání s Ministerstvem dopravy a spojů (dále MDS), které je oprávněné provádět zásahy do sítě silnic I. tříd, bylo dosaženo toho, že část silnice č. II/150 byla převedena zpět mezi silnice I. třídy – jde o úsek Havlíčkův Brod (Pohled, křižovatka s I/34 – Žďár n. Sáz. – Nové Město na Mor. – Bystřice n. Pern. – Sebranice.

 

Tab. č. 1: Délka silniční sítě [km] – upraveno vzhledem k rekategorizaci silnice č. II/150 v roce 2001

Okres

I. třída

II. třída

III. třída

 

I. třída

II. třída

III. třída

Celkem

Pelhřimov

69

17 %

291

17 %

607

20 %

 

7 %

30 %

63 %

100 %

S 967 km

Havl. Brod

108

26 %

247

15 %

699

23 %

 

10 %

24 %

66 %

100 %

S 1054 km

Jihlava

64

15 %

326

20 %

379

13 %

 

8 %

43 %

49 %

100 %

S 769 km

Třebíč

71

17 %

353

21 %

700

23 %

 

6 %

31 %

63 %

100 %

S 1124 km

Žďár n.S.

105

25 %

459

27 %

611

21 %

 

9 %

39 %

52 %

100 %

S 1175 km

KRAJ

S 417

100 %

S 1676

100 %

S 2996

100 %

 

8 %

33 %

59%

100 %

S 5089 km

Pramen: SÚS okresů kraje Vysočina


 



V důsledku dlouhodobého nedostatku finančních prostředků na opravy a údržbu je stavební stav silniční sítě velmi špatný. Přitom se její kvalita až na řídké výjimky i nadále zhoršuje. Velkým problémem proto je dopravní dostupnost značné části území kraje (jedná se především o území, které nemá bezprostřední vazbu na dálnici D1). Tato skutečnost může negativně ovlivnit další hospodářský rozvoj regionu. Celkový finanční rámec investic do silniční infrastruktury v ČR ukazuje tab. 2

 

Tab. č. 2: Investiční prostředky vložené do silniční infrastruktury v ČR (v mil. Kč)

Rok

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

rekonstrukce a výstavba silnic celkem

z toho státní rozpočet

2195,0

2195,0

2406,0

2406,0

2434,0

2434,0

2299,0

2299,0

3162,0

2895,0

4899,0

3716,0

4945,0

4092,0

5657,0

4702,0

8899,0

7116,0

6538,0

1367,0

rekonstrukce a výstavba dálnic celkem

z toho státní rozpočet

691,0

691,0

674,0

674,0

966,0

966,0

1099,0

1099,0

1648,0

1648,0

2761,0

2761,0

4857,0

4857,0

4880,0

4880,0

5778,0

3306,0

3975,0

1316,0

investice celkem

 

z toho státní rozpočet

2886,0

2886,0

3080,0

3080,0

3040,0

3400,0

3398,0

3398,0

4810,0

4533,0

7660,0

6477,0

9802,0

8949,0

10537,0

9582,0

12526,0

9628,0

12211,0

3876,0

Pramen: ŘSD

 

Priority investic v resortu dopravy zatím nepředpokládají ani v dlouhodobém výhledu dle materiálů MDS žádné významné akce na území kraje Vysočina (s již zmíněnou výjimkou rekonstrukce silnice I/38 a připravovanou rekonstrukcí povrchu silnice I/23). Přitom v dokumentu Strategie regionálního rozvoje ČR přijatém vládou ČR v červenci 2000 je uvedeno, že „v rámci dopravy jako celku podpora Královehradeckého, Jihlavského a Ostravského kraje neodpovídá jejich potřebám, neboť kraj Jihlavský a zejména Ostravský by vzhledem k problémovosti svých území vyžadovaly naopak vyšší rozsah prostředků“1).

 

S delimitací silnic II. a III. třídy do majetku krajů (realizováno k 1. 10. 2001) se na krajskou úroveň přesouvá i zabezpečení jejich údržby a oprav. Předávaný majetek je však v důsledku dlouhodobého nedostatku financí ve špatném stavu a tak zakládá velmi špatnou výchozí situaci pro nového vlastníka. Tyto pesimistické úvahy podporuje i následující tabulka a graf ukazující na klesající objem financí v ČR určených na tyto úkoly. Současný technický stav vozovek silnic (včetně řady dálničních úseků) není dobrý. Je to dáno především dlouhodobým deficitem finančních prostředků na souvislou i cyklickou údržbu a opravy. Neodstranění nebo nedostatečné odstranění menších závad vyvolává v krátkém časovém horizontu havarijní poruchy, které je následně nutno odstranit za dvoj až trojnásobné náklady.

 

Nedostatek finančních prostředků na řádnou údržbu a opravy silniční sítě je alarmující. V podstatě platí, že čím nižší kategorie, tím méně prostředků. U některých silnic III. třídy tak hrozí rozpad povrchu a případné vyřazení ze sítě veřejných komunikací. Dle odhadů je na území kraje Vysočina asi 70 % silnic III. třídy v havarijním stavu. Reakcí na tento neutěšený stav je příprava celostátního Programu obnovy silnic III. třídy s předpokládanou účastí cizích zdrojů. Obdobná situace panuje i u silnic II. třídy. Otázkou je, zda je vůbec v silách veřejných rozpočtů (ať na úrovni centra či kraje) ufinancovat proklamovaný rozvoj silniční sítě a přitom neprohlubovat rostoucí deficit v údržbě a opravách sítě stávající. Jen údržba 1 km silnic stojí přibližně 120 tis. Kč ročně, což pro území kraje Vysočina představuje celkovou sumu 611 mil. Kč ročně. O údržbu silniční sítě (bez dálnice) se starají okresní organizace Správy a údržby silnic (SÚS). Transformace jejich organizační struktury v souladu se vznikem krajů je dosud předmětem jednání.


Tab. č. 3: Výše finančních prostředků pro údržbu a opravy silnic prostřednictvím SÚS a SIÚ (správy ŘSD)

Rok

absolutní výše prostředků

(mil. Kč)

prostředky přepočtené na cenovou úroveň 1989 (mil. Kč)

% z objemu roku 1989

 

 

1989

3334

3334

100

1990

3507

3296

98,9

1991

2992

2045

61,3

1992

3081

1781

53,4

1993

3821

1714

51,4

1994

4113

1677

50,3

1995

5216

1918

57,5

1996

6005

1980

60,2

1997

6037

1808

54,2

1998

4914

1323

39,7

Pramen: ŘSD

 

 

Tab. č. 4: Celkové náklady organizací SÚS na údržbu silniční sítě (silnice I., II. a III. třídy)

 

1995

1996

1997

1998

1999

2000

podíl na zimní údržbu

Jihlava

86 332

103 649

104 810

92 221

108 258

103 919

37%

Žďár nad Sázavou

104 490

121 481

123 586

111 942

129 971

129 905

41%

Havlíčkův Brod

79 741

82 901

88 305

87 890

102 670

94 983

32%

Pelhřimov

72 874

89 240

80 420

76 623

87 622

111 360

36%

Třebíč

83 518

98 603

88 262

87 461

104 631

105 424

45%

KRAJ

426 955

495 874

485 383

456 137

533 152

545 591

38%

Pramen: ŘSD ČR

 

Z pohledu rozvoje kraje zůstává dlouhodobou prioritou přestavba tahu č. I/38 (E 59) Jihlava – Znojmo (– Hatě / Kleinhaugsdorf - Rakousko) na rychlostní komunikaci v parametrech odpovídajících záměrům výstavby navazující trasy na rakouském území s adekvátním připojením města Třebíče a vybudováním obchvatu města Jihlavy. Dále bude nutné zkvalitnit silniční tah č. I/34 a dořešit dopravní situaci ve městě Havlíčkově Brodě (výstavba obchvatu), v němž se křižují silnice č. I/34 a I/38.

 

K dalším požadavkům patří přeřazení následujících silnic do kategorie komunikací I. třídy :

 

·         úsek Havlíčkův Brod – Ledeč nad Sázavou – hranice kraje – dálnice D1, sjezd Loket (dříve I/18, dnes II/150)

·         úsek Jihlava – Pelhřimov (dříve I/19, dnes II/602) s úvahou prodloužení I/19 po II/353 až do Žďáru nad Sázavou,

·         trasa Mor. Budějovice – Jaroměřice n.Rok. (II/152) – Třebíč – Velké Meziříčí (II/360) s možným pokračováním na okrese Žďár nad Sázavou v trase Netín – Ostrov nad Oslavou (připojení na I/37) pro zlepšení spojení Brno – Žďár n.Sáz. i relace Třebíč – Žďár n.S.,

·         trasa Jihlava – Třebíč (II/405), po peáži s I/23 s prodloužením v trase II/351 a II/152 na Moravský Krumlov a dále k propojení se silnicí I/40 Mikulov – Břeclav,

·         silnice II/345 Ždírec n. Doubr. – Chotěboř – Golčův Jeníkov, neboť tvoří spojnici mezi tahy I/37 a I/38 a svým dopravním významem mezi silnice první třídy patří.

 

Jako důležité se z pohledu posílení vnitřní integrity kraje jeví potřeby zlepšit kvalitu silnic spojujících okresní města s centrem kraje (s Jihlavou) a rovněž zlepšit kvalitu připojení na dálnici D1. Dlouhodobým cílem je také vytvoření kvalitního propojení severojižním směrem vedeného východním okrajem Českomoravské vrchoviny (zkvalitnění komunikací ve směru Svitavy – Bystřice nad Pernštejnem - Velké Meziříčí – Třebíč - Moravské Budějovice – Vratěnín – Rakousko), některé jeho části je však třeba přebudovat již nyní – např. úsek Třebíč – Moravské Budějovice, který je se zcela nevyhovujícími parametry jeho nejzatíženějším úsekem. Dlouhodobým, i když doposud ne příliš známým problémem, je „nenormový“ stav evakuačních silnic v okolí Jaderné elektrárny Dukovany.

 

Kromě výše uvedených priorit prezentovaných v obecné poloze existuje celá řada již připravovaných a rozpracovaných akcí, které přispívají k řešení výše uvedených krajských priorit. Rámcovým seznamem akcí na silniční síti by měla být tzv. Bílá kniha připravovaná Ředitelstvím silnic a dálnic ČR jako investorské organizace ve spolupráci s jednotlivými okresy, která však ve stávající podobě neodpovídá prioritám dokumentů regionálního rozvoje (Strategie rozvoje Jihlavského kraje, Konzultační dokument RDP, Regionální operační program NUTS II Jihovýchod). Bohužel však zatím nebyla uvolněna pro veřejnost z důvodu nevyjasněného budoucího financování a neustálých změn.

 

Železniční síť v kraji je konfigurována hvězdicovitě se dvěma centry – Jihlavou a Havlíčkovým Brodem. Celková délka 619 km tratí představuje hustotu 0,089 km/km2, nižší hustotu železniční sítě má pouze Zlínský kraj. Železnice protíná území kraje především tratěmi č. 230 a 250 (Praha)  - Kolín - Havlíčkův Brod - Žďár n. Sáz. – Křižanov - Brno. Jedná se (spolu s větvemi č. 225 a 240 České Budějovice - Veselí n. Luž.– Jihlava – Havl. Brod) o tzv. druhý hlavní (též jižní) tah, který představuje významnou součást české železniční infrastruktury. Velmi důležitá je jeho tranzitní role jak v dálkové osobní tak i nákladní dopravě. Obě tratě jsou elektrifikovány, úsek Kolín – Havlíčkův Brod – Žďár n. S. – Brno je jako jediný v kraji dvoukolejný. Přestože trať č. 250 Havlíčkův Brod – Žďár n. S. – Brno je stavebně v podstatě nejmladší železniční tratí v ČR (do provozu byla uvedena v roce 1953), její technické parametry dané náročným terénem a z něj vyplývajícími směrovými a sklonovými poměry neumožňují zvýšení traťové rychlosti. Do programu modernizace koridorových tratí není tento úsek zařazen, přesto zůstává důležitou spojnicí, což dokumentuje jeho zařazení do evropských síti TINA. Od přechodu ke grafikonu 2000/2001 (od 28. 5. 2000) došlo k převedení vlaků kategorie EuroCity na trať přes Českou Třebovou. Tyto vlaky však byly nahrazeny v dálkové dopravě vnitrostátními rychlíky, takže nelze vynést paušální soud o významném omezení dopravních příležitostí v dálkové osobní dopravě.

 

Tab. č. 5: Stavební délka železničních tratí na území kraje Vysočina [km]

okres

Pelhřimov

Havl. Brod

Jihlava

Třebíč

Žďár n.S.

KRAJ

délka tratí

99

147

102

131

140

619

elektrifikováno

15

66

47

0

67

197

Pramen: Program rozvoje Jihlavského kraje (listopad 2000)

 

K dráhám celostátního významu patří dále tratě Havlíčkův Brod – Jihlava – Třebíč - Brno (č. 240), Jihlava – Veselí n. Lužnicí (č. 225), Havlíčkův Brod – Pardubice (č. 238), Okříšky – Moravské Budějovice - Znojmo (č. 241) a Horní Cerekev – Pelhřimov – Tábor (č. 224). Kromě nich obsluhuje území ještě řada tratí regionálních : Křižanov – Studenec (č. 252), Žďár n. Sáz. – Nové Město na Mor. - Tišnov (č. 251), Havlíčkův Brod – Humpolec (č. 237), Kostelec u Jihlavy – Telč - Slavonice (č. 227) a Moravské Budějovice – Jemnice (č. 243). Krátkým úsekem zasahuje na území kraje i trať ze Světlé n. Sáz. přes Ledeč n. Sáz. do Čerčan (č. 212). Opominuta by neměla být ani úzkorozchodná dráha z Obrataně přes Kamenici nad Lipou do Jindřichova Hradce (č. 228) a Nové Bystřice. Tuto trať na rozdíl od všech ostatních, na nichž dopravu zajišťují České dráhy, s.o., provozuje soukromá společnost Jindřichohradecké místní dráhy, a.s.. Železniční infrastrukturu kraje Vysočina doplňuje ještě trať Dobronín – Polná, na níž je však v současnosti provozována pouze nákladní doprava. O možnosti zavedení osobní dopravy se však znovu začalo jednat.

 

Téměř všechny železniční tratě se potýkají se zastaralým technickým vybavením. To se v mnoha případech od doby jejich vzniku příliš nezměnilo, a proto již neodpovídá dnešním potřebám. Po roce 1990 se péče o technickou základnu železniční infrastruktury, ať už jde o železniční svršek, stavby železničního spodku, staniční a přejezdové zabezpečovací zařízení nebo trakční vedení, ještě zhoršila. Na území kraje se od roku 1995 neprovádějí vůbec rekonstrukce kolejí a výhybek (např. v roce 1989 provedena rekonstrukce 10 km kolejí a 15 ks výměn výhybek). Udržování železnice v provozuschopném stavu je rok od roku obtížnější a neustále se zvyšuje budoucí potřeba investic pro uvedení železnice do normového stavu.

 

To je nevýhodné zejména za situace, má-li být veřejná doprava přitažlivou alternativou dopravy individuální. Bude proto nutné zkvalitnit technická zařízení a zabezpečit větší provázanost s ostatními druhy dopravy. Jedině tak mohou být vytvořeny atraktivnější podmínky pro rozvoj osobní i nákladní dopravy. Další vývoj a perspektivy železniční sítě jako celku je však v současné době obtížné předvídat vzhledem ke stále nevyjasněné transformaci Českých drah, s.o..



Obr. 3: Železniční síť kraje Vysočina

 

 

 

 

 

Priority v železniční dopravě směřují ke zvýšení rychlosti a bezpečnosti, zlepšení kultury cestování, zkvalitnění jízdních řádů a spojení s ostatními regiony:

·         modernizace zabezpečovacího zařízení na trati Jihlava - Havlíčkův Brod,

·         nasazení lehkých vozidel a jednotek (elektrické a motorové trakce) pro zajištění regionální dopravy. Elektrické jednotky pro zajišťování přímých spojení Žďár n. S. - Havlíčkův Brod - Jihlava - Počátky. Motorové jednotky pro zajišťování přímých spojení Třebíč - Jihlava - Kostelec u Jihlavy - Pelhřimov (- případně Telč),


·         celková modernizace (železničního svršku, staničního a traťového zabezpečovacího zařízení) a „lehká“ (tj. technicky méně náročná) elektrifikace trati Jihlava – Brno,

·         rekonstrukce nástupišť ve vybraných železničních stanicích a zastávkách,

·         náhrada mechanických přejezdových zabezpečovacích zařízení automatickými přejezdovými světelnými zabezpečovacími zařízeními závislými na jízdě vlaku,

·         investicemi do výpravních budov zkvalitnit prostředí ve vybraných železničních stanicích a zastávkách,

·         zřízení systému komplexního odbavení cestujících – tzv. ČD centrum v železniční stanici Jihlava,

·         prodloužením trati č. 227 Kostelec - Slavonice vytvořit přímé železniční spojení s Rakouskem,

·         obnovením osobní dopravy na trati Dobronín - Polná zapojit město Polná do regionální železniční dopravy,

·         zavedení integrované dopravy v uzlu Jihlava a Havlíčkův Brod (propojení městské, meziměstské autobusové a drážní dopravy),

·         „lehká“ elektrifikace tratí Humpolec  - Havlíčkův Brod - Chrudim, Horní Cerekev - Pacov - Tábor.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                           

 


V souvislosti s železniční dopravou bývá občas zmiňována i otázka privatizace regionálních drah, ovšem do dnešní doby není jednoznačně stanoveno, podle jakého modelu by k tomu mělo docházet. V České republice tak dnes existuje pouze několik jednotlivých traťových úseků, na nichž dopravu provozuje někdo jiný než České dráhy, s.o. - namátkou uveďme společnosti Stavební obnova železnic, a.s., VIAMONT, a.s., OKD Doprava a.s.. Také do území kraje Vysočina zasahuje zprivatizovaná dráha – konkrétně jde o trať č. 228 z Obrataně přes Kamenici nad Lipou do Jindřichova Hradce, na níž dopravu zajišťují Jindřichohradecké místní dráhy, a.s..

 

Pro období po roce 2010 se začínají připravovat podklady pro výstavbu systému vysokorychlostních tratí (VRT). Smyslem těchto nových dvoukolejných tratí, které jsou navrhovány pro maximální rychlost 300 km/h, je vytvoření systému pro cesty na vzdálenosti 800 až 1000 km s možností návratu ve stejný den. Jejich předností proti letecké dopravě je zajištění cesty i v případě nepříznivých povětrnostních podmínek, možnost pracovního využití cestovního času, ekologický provoz a nižší energetická náročnost. Nevýhodou jsou vysoké pořizovací náklady a vytváření bariér v území.

 

Podle návrhu sítě VRT, který vypracoval SUDOP Praha, prochází územím ČR trasy ve směrech multimodálních koridorů IV. a VI.B. Úsek Praha – Brno, který je aktuální z hlediska kraje Vysočina, je řešen ve dvou variantách. Varianta „H“ je vedena přes Havlíčkův Brod, Polnou a Velké Meziříčí, varianta „K“ je vedena prostorem Kolína, Žďáru nad Sázavou a dále k Velké Bíteši, odkud obě varianty pokračují souběžně podél dálnice D1 do Brna. Zájmem kraje Vysočina by v těchto souvislostech měla být podpora vybudování varianty „H“ případně se snahou zřídit někde v prostoru mezi Havlíčkovým Brodem a Jihlavou zastávku.

 

Důležitým faktorem pro zvýšení a udržení hospodářského rozvoje území je v dnešní době také poloha letišť se zpevněnou přistávací dráhou. Letiště, které by umožňovalo přistávání dostatečně kapacitních letadel, však dosud v kraji Vysočina není vybudováno. Přitom jeho existence v regionu je obecně vnímána jako důležitá při umísťování průmyslových high-tech aktivit, tzn. takových činností, které samy o sobě působí v daném území velmi progresivně a výrazným způsobem přispívají k dalšímu (a to nejen hospodářskému) rozvoji. Pozice kraje Vysočina je z tohoto hlediska nepříznivá. Scházející infrastrukturní zařízení bude nutné ve vhodné lokalitě dobudovat.

 

Rychlým rozvojem prochází dnes i cyklistická doprava. Ta může být zvláště v přírodně atraktivním území kraje Vysočina vnímána jako významný rozvojový prvek, který může na území kraje přivést řadu nových návštěvníků. Z dálkových cyklotras prochází územím kraje Pražská stezka, Posázavská stezka, Česko-moravská stezka, Stezka Jeseník – Znojmo a Stezka Jihlava – Český Těšín. Kromě nich se na území kraje stále zvyšuje délka značených tzv. cykloturistických tras. S cílem snížit zatížení center měst automobilovou dopravou bude potřeba vybudovat kvalitní cyklostezky v jejich intravilánech.

 

Dopravní obslužnost veřejnou dopravou

 

Kraj Vysočina je charakteristický rozdrobenou sídelní strukturou s velkým počtem malých sídel, pro která je však nutné zabezpečit v souladu s legislativou dopravní obslužnost veřejnou dopravou. Přestože je veřejná doprava zajišťována různými dopravními systémy a dopravci (železnice, autobusy), je nutné na ni pohlížet jako na jednotný systém – minimálně pro zabezpečení účelnosti vynakládaných prostředků. Vzhledem k tomu, že objem přepravních proudů (cestujících) a úroveň jízdného nepokrývá náklady na provoz, je nutná účast veřejných rozpočtů na zajištění dopravní obsluhy.

 

Otázka výše finančních prostředků, které směřují do veřejné dopravy, je zcela zásadní. V průběhu 90. let se postupně mění výklad pojmu základní dopravní obslužnost, který by měl charakterizovat představu státu zastoupeného okresními úřady (od roku 2003 pak příslušnými krajskými úřady) o tom, jaký rozsah veřejné dopravy bude dotován. V současnosti je podle zákona č. 150/2000 Sb., o silniční dopravě, za zajištění základní dopravní obslužnosti (dále ZDO) považován takový stav, kdy je zajištěna doprava do zaměstnání, do škol, do úřadů a do zdravotnických zařízení a to včetně cest zpět (o konkrétním naplnění tohoto stavu však rozhodují jednotlivé okresní úřady samostatně s přihlédnutím k výši dostupných finančních prostředků, jednotná metodika neexistuje). Vyšší rozsah dopravy je možno sjednat formou tzv. ostatní dopravní obslužnosti (ODO). V obou případech je možné obdobným způsobem uplatnit i závazek veřejné služby, a to tehdy není-li zavedený spoj ziskový. Rozdíl spočívá v tom, že zatímco v případě ZDO je prostřednictvím účelově vázané dotace přes rozpočty příslušných okresních úřadů plátcem prokazatelné ztráty stát, v případě ODO ji hradí dotčené obce.

 

V souvislosti s územně správní reformou probíhá řada změn, které se dotknou i kompetencí a financování v oblasti veřejné dopravy – od roku 2003 by rozsah základní dopravní obslužnosti měl být stanovován kraji. Pokud jde o financování, bude jednak tak jako dnes užívána dotace ze státního rozpočtu a jednak bude v rámci samostatné působnosti možný příspěvek z rozpočtu kraje. Zásadní změnou, která se k uvedenému datu připravuje, je uplatnění téhož principu i v železniční dopravě – ta byla do roku 2000 dotována centrálně přímo ze státního rozpočtu cestou kapitoly Ministerstva dopravy a spojů, letos (rok 2001) funguje z důvodu nepřipravenosti krajských orgánů přechodný model financování přes okresní úřady. Jak se nově zaváděný způsob, v jehož rámci bude kraj oprávněn do jisté míry ovlivňovat výslednou podobu autobusových i železničních jízdních řádů současně, osvědčí v praxi, není možné dopředu přesně odhadovat. Zůstává ale naděje, že regulací obou dopravních oborů z jednoho místa by mohla být konečně odstraněna jejich vzájemná konkurence. Výsledkem by mohly být provázané jízdní řády s odstraněním dnes velmi častých souběžných jízd vlaků a autobusů ve stejný čas po stejné trase.

 

Přenesení kompetencí v těchto záležitostech na jednu rozhodovací úroveň by tak mohlo usnadnit postupné zavádění integrovaných dopravních systémů. Nejpříhodnější situace pro integraci systémů veřejné dopravy panuje v území mezi městy Jihlava a Havlíčkův Brod, která jsou spojena železniční tratí s potenciálem stát se dopravní osou, k níž by se provázaly návazné autobusové linky příměstské i městské dopravy.

 

V roce 2000 činily vynaložené prostředky z veřejných rozpočtů pouze do autobusové dopravy na území kraje Vysočina 204 mil. Kč, přičemž tyto výdaje každým rokem rostou. Podíl účasti obecních rozpočtů kolísá podle situace v jednotlivých okresech od 9 do 34 %.

 

Tab. č. 6: Rozsah km v dopravní obslužnosti hrazených okresními úřady

Km hrazené okresními úřady

 

 

 

 

 

tis. km

 

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Jihlava

 

1 687

1 690

1 773

1 777

1 827

Žďár nad Sázavou

2 357

2 560

2 327

3 774

3 910

3 910

Havlíčkův Brod

 

1 667

2 001

1 892

2 206

2 206

Pelhřimov                          *1)

 

2 683

2 092

2 146

2 064

2 064

Třebíč

 

2 297

2 283

2 465

2 539

2 540

CELKEM

2 357

10 894

10 393

12 050

12 496

12 547

 

 

 

 

 

 

 

Výdaje na 1 km hrazené  okresními úřady

 

 

 

Kč/km

 

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Jihlava

 

5,24

9,92

14,03

15,57

14,57

Ždár nad Sázavou

3,62

6,60

7,30

9,65

10,37

10,30

Havlíčkův Brod

 

4,86

8,75

11,37

11,13

11,33

Pelhřimov                          *1)

 

8,58

12,50

12,81

15,70

17,00

Třebíč

 

7,98

11,35

12,66

14,10

14,12

*1)  -  údaje včetně obcí (nebylo smluvně rozděleno)

 

 

 

 

Pramen: OkÚ kraje Vysočina

 

Tab. č. 7: Výdaje na dopravní obslužnost v jednotlivých okresech – Kraj Vysočina

Okres Jihlava                                                                                                                                                  v tis. Kč

 

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001 1*)

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

ČD

Obce 

5 457

8 413

9 568

10 076

11 847

11 600

11 100

.

Okresní úřad

6 772

8 842

16 764

24 876

27 666

24 910

26 900

24 800

                 z toho - vlastní OkÚ

6 772

2 542

8 064

10 176

11 466

9 510

0

0

- dotace ze SR

0

6 300

8 700

14 700

16 200

15 400

26 900

24 800

CELKEM

12 229

17 255

26 332

34 952

39 513

36 500

38 000

.

podíl obcí na financování

45%

49%

36%

29%

30%

32%

29%

.

 


Okres Žďár nad Sázavou                                                                                                                              v tis. Kč

 

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001 *1)

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

ČD

Obce 

8 507

13 102

16 396

7 821

4 194

4 300

4500

.

Okresní úřad

8 532

16 898

16 977

36 415

40 557

40 257

40 300

21 000

                 z toho - vlastní OkÚ

8 532

5 498

7 277

14 515

15 257

16 257

0

0

- dotace ze SR

0

11 400

9 700

21 900

25 300

24 000

40 300

21 000

CELKEM

17 039

30 000

33 373

44 236

44 751

44 557

44 800

21 000

podíl obcí na financování

50%

44%

49%

18%

9%

10%

10%

.

Okres Havlíčkův Brod                                                                                                                                   v tis. Kč

 

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001 *1)

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

ČD

Obce 

14 200

16 661

14 523

14 102

12 639

13 500

.

.

Okresní úřad

7 200

8 105

17 515

21 518

24 554

25 000

25 100

26 200

                 z toho - vlastní OkÚ

7 200

2 305

8 515

7 918

7 454

8 800

0

0

- dotace ze SR

 

5 800

9 000

13 600

17 100

16 200

25 100

26 200

CELKEM

21 400

24 766

32 038

35 620

37 193

38 500

.

.

podíl obcí na financování

66%

67%

45%

40%

34%

35%

.

.

Okres Pelhřimov                                                                                                                                             v tis. Kč

 

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001 *1)

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

ČD

Obce 

6 000

6 352

7 446

4 940

4 972

6 665

.

.

Okresní úřad

7 498

16 692

18 697

22 560

27 436

28 430

28 400

9600 **)

                 z toho - vlastní OkÚ

7 498

7 492

8 697

8 460

10 736

12 530

0

0

- dotace ze SR

0

9 200

10 000

14 100

16 700

15 900

28 400

9600 **)

CELKEM

13 498

23 044

26 143

27 500

32 408

35 095

.

.

podíl obcí na financování

44%

28%

28%

18%

15%

19%

.

.

 

 

 

 

 

 

Okres Třebíč                                                                                                                                                   v tis. Kč

 

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2000 *1)

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

ČD

Obce 

3 782

7 500

9 020

10 760

11 058

11 218

.

.

Okresní úřad

20 254

17 454

25 128

29 040

33 936

35 853

35 900

30 800

                 z toho - vlastní OkÚ

20 254

10 454

13 528

12 840

14 036

15 553

0

0

- dotace ze SR

0

7 000

11 600

16 200

19 900

20 300

35 900

30 800

CELKEM

24 036

24 954

34 148

39 800

44 994

47 071

.

.

podíl obcí na financování

16%

30%

26%

27%

25%

24%

.

.

Okresy celkem                                                                                                                                                v tis. Kč

 

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001 *1)

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS

BUS !)

ČD !)

Jihlava

12 229

17 255

26 332

34 952

39 513

38 810

26 900

24 800

Žďár nad Sázavou

17 039

30 000

33 373

44 236

44 751

44 557

40 300

21 000

Havlíčkův Brod

21 400

24 766

32 038

35 620

37 193

38 500

25 100

26 200

Pelhřimov

13 498

23 044

26 143

27 500

32 408

35 095

28 400

9 600

Třebíč

24 036

24 954

34 148

39 800

44 994

47 071

35 900

30 800

CELKEM

88 202

120 019

152 034

182 108

198 859

204 033

156 600

112 400

*1) předpoklad roku

**) z toho 7,2 mil.Kč pro ČD, s.o. a 2,4 mil.Kč pro JHMD, a.s.

 

!) uvedeny jen peníze ze státního rozpočtu - schází příspěvky obcí

 

Pramen: OkÚ kraje Vysočina, MDS

 

 

 

Obr. 4

 

 



1.5.2  Technická infrastruktura

 

Vybavenost území technickou infrastrukturou se promítá do kvality bydlení a do podmínek pro podnikání. Je zřejmé, že rozšíření jednotlivých sítí je rozdílné a závisí na mnoha faktorech. Mezi nejdůležitější patří poloha území vzhledem k páteřní infrastruktuře a velikost odběru či rozsah služby závisející na počtu připojených obyvatel či existence velkoodběru např. pro podnikatelské účely. Zvláště v podmínkách kraje Vysočina s typickou rozdrobenou sídelní soustavou se pak tyto skutečnosti promítají do vysoké finanční náročnosti na zajištění srovnatelné vybavenosti a kvality technické infrastruktury. Navíc energetické a telekomunikační sítě jsou předmětem podnikání soukromých společností (se státním podílem okolo 50 % avšak s předpokladem brzké privatizace) a obce a města je mohou jen obtížně ovlivňovat podle svých představ. Naproti tomu technická infrastruktura ve vodním hospodářství (vodovody, kanalizace, ČOV) je těsněji svázána s obcemi a městy a problematika tzv. „špinavé vody“ (kanalizace + ČOV) je v současnosti pro komunální sféru hlavním cílem při zkvalitňování technické infrastruktury i s úzkou vazbou na životní prostředí.

.

1.5.2.1 Zásobování energií

 

Energetické sítě jsou na území kraje Vysočina převážně v dobrém technickém stavu. Specifikem kraje je přítomnost Jaderné elektrárny Dukovany, jejíž strategický význam daleko přesahuje hranice kraje, neboť v současnosti dodává do sítě přibližně 20% elektrické energie vyprodukované v České republice. Kromě toho je i významným zdrojem odpadního tepla, které však v současné době není adekvátním způsobem využíváno. Elektrickou energii na území kraje distribuují společnosti Jihomoravská energetika, a.s., Východočeská energetika, a.s. a Jihočeská energetika, a.s.. Z pohledu veřejné správy je žádoucí dosáhnout zlepšení v kvalitě připojení u některých koncových uživatelů. Je nutno podpořit zásahy vedoucí ke snižování poruchovosti elektrické sítě a ke zvyšování její kapacity především u sítí nízkého napětí.

 

Plynofikace kraje je poněkud nerovnoměrná. Síť rozvodů plynu je na území kraje vesměs nová a v dobrém technickém stavu. Je z přirozeného důvodu vázána na základní rozvodnou síť a ovlivňována náklady na zpřístupnění plynu pro obce přívodním tahem. Zásobování plynem zabezpečují na území kraje čtyři společnosti: Jihomoravská plynárenská, a.s., Východočeská plynárenská, a.s. a Jihočeská plynárenská, a.s. a Českomoravská plynárenská.

 

Stávající energetická síť v kraji dává možnost rozvoje, zásadní otázkou by měla být problematika zainvestovanosti nově vznikajících podnikatelských ploch.

 

Vývoj v kraji směřuje ke kombinaci elektřina - plyn s postupným vylučováním pevných a kapalných medií, tedy jedná se o trend souhlasný s ochranou životního prostředí. V souladu s tímto trendem bude nutné kromě úspor zvýšit také využívání obnovitelných a netradičních zdrojů energie. Při výrobě elektrické energie by tak do roku 2010 mělo být cílem dosažení zhruba 12% podílu využívání obnovitelných a alternativních energetických zdrojů (hodnota 12% je převzata z Bílé knihy EU, jen pro ilustraci v současnosti v ČR tento podíl činí 2,2%). V rámci těchto zdrojů lze vyčlenit čtyři specifické skupiny, a to pěstování biomasy, využití solární energie, energetické využití větru, vody (tepelná čerpadla) apod. a vhodné využití odpadní tepelné energie produkované Jadernou elektrárnou Dukovany. Samozřejmostí je, že veškeré záměry využívání obnovitelných a alternativních energetických zdrojů by se měly opírat o studie proveditelnosti a o zhodnocení i z ostatních hledisek (např. při stavbě větrných elektráren kromě hlediska ekonomičnosti provozu uplatnit i otázku narušení vzhledu krajiny apod.).

 


 

Obr. 6 Páteřní síť plynovodů v ČR

Pramen: WWW/JMP.cz

 

Koncepčně bude problematika energetického rozvoje kraje řešena v souladu se zákonem č. 406/2000 Sb.  v rámci Územní energetické koncepce kraje Vysočina.   


 Obr. 7


    Pramen: Referáty životního prostředí okresů kraje Vysočina

 


1.5.2.2 Zásobování vodou a čištění odpadních vod

 

Zásobování vodou na území kraje se vyznačuje dostatečnou kapacitou kvalitních vodních zdrojů (především povrchových). Vrchovinný reliéf regionu dává území charakter důležité pramenné oblasti nadregionálního významu. Okresy Pelhřimov a Havlíčkův Brod prostřednictvím vodních nádrží Želiv a Švihov (Želivka) zásobují Prahu a okres Žďár n. S. prostřednictvím Vírského oblastního vodovou od roku 2001 zásobuje Brno a okolí. K těmto dvěma nejvýznamnějším vodovodům je potřeba doplnit ještě celou řadu vodovodních systémů v regionu vázaných na odběr povrchové vody (nejvýznamnější viz obr.3). Kraj Vysočina má oproti některým jiným krajům velkou výhodu v možnosti propojení jednotlivých vodovodních soustav, což umožňuje operativní nahrazení vodních zdrojů (propojeny jsou vodárenské nádrže Vír, Mostiště a Vranov, propojeny jsou rovněž vodárenské soustavy v okresech Pelhřimov a Havlíčkův Brod). S problematikou ochrany vod jsou také spojena ochranná pásma vodních zdrojů omezující hospodářskou činnost v území a s tím spojené nedostatečné kompenzace.

Vodovodní síť v území se skládá s několika různých segmentů, kromě již zmíněných velkých vodovodních soustav existují i méně rozsáhlé a často i lokální soustavy využívající vlastní zdroje vody. V kraji existuje několik svazků obcí za účelem zabezpečování zásobování pitnou vodou a čištění odpadních vod (Svazek vodovodů a kanalizací Jihlavsko, Svazek vodovodů a kanalizací Žďársko, Sdružení obcí pro vodovody a kanalizace PEVAK,  Vodovody a kanalizace, svazek obcí se sídlem v Třebíči, Svazek vodovodů a kanalizací Bohdalov, Dobrovolný svazek obcí Zásobování vodou Okříšky) a několik smíšených společností se zastoupením obcí (Vodovody a kanalizace Havlíčkův Brod, a.s. a VODAK Humpolec s.r.o.). Vzhledem ke snížení spotřeby a rostoucí ceně vody je trendem poslední doby zásobování z vlastních zdrojů (vrtů) a minimalizace fixních nákladů rozvodné infrastruktury, které rozhodující měrou ovlivňují cenu pro koncového uživatele. Celkový počet vodovodních přípojek v kraji Vysočina je více než 71 403, délka vodovodní sítě činí přibližně 3 074 km (z toho 86 % skupinové vodovody) a je organizačně členěna do 145 veřejných vodovodů, z toho 28 skupinových1).

V zásobování pitnou vodou je nutno zvyšovat především kvalitu vody, neboť četné lokální zdroje vykazují kontaminaci a hygienickou závadnost (radon, dusičnany, atd.) a omezovat ztráty ve vodovodních systémech.

 

Obr. 8

 

 

Pramen: Voda v České republice, VÚV TGM 1997; vodárenské systémy v  kraji Vysočina jsou zvýrazněny


Obr. 9

 


    Pramen: Referáty životního prostředí okresů kraje Vysočina

 

Odkanalizování obcí je vzhledem k sídelní struktuře relativně na dobré úrovni, kvalita však neodpovídá potřebám. Tato skutečnost doplněná o nedostatečné možnosti čištění odpadních vod svědčí o problémech s ochranou vodních zdrojů. Dle publikovaných údajů ČSÚ1) bylo na území kraje 65 ČOV s celkovou kapacitou 156 tis. m3 za den. Splaškové (komunální) vody tvoří 59 % a průmyslové a ostatní odpadní vody zbylých 41 % odpadních vod vypouštěných do veřejné kanalizace. Stočné celkem představuje objem 213 mil. Kč za rok 1999 (pro ilustraci vodné činí 394 mil. Kč). Ke stávajícím ČOV je tak nutné vybudovat dalších přibližně 40 ČOV, což je finančně značně náročný cíl. Zvláště nezbytné a prioritní je vybudování dalších ČOV v ochranných pásmech vodních zdrojů a v sídlech s 2 000 a více ekvivalentními obyvateli (jmenujme alespoň Křižanov a Svratku) a usilování o komplexní čištění odpadních vod. Čištění odpadních vod je zásadní a nezbytnou podmínkou pro udržení kraje Vysočina jako území s kvalitním životním prostředím, což je zájmem i ostatních území ČR (pramenná oblast) a jedna z příležitostí jeho dalšího rozvoje.

 


Obr. 10


Pramen: Referáty životního prostředí okresů kraje Vysočina


Obr. 11

Závěrem uvádíme stručný přehled o úrovni napojení obcí na vybranou technickou infrastrukturu. Kvantifikace je v tomto směru obtížná a často se pracuje s nejednoznačnými údaji (např. co je a co není kanalizace), které navíc jsou mezi sebou obtížně srovnatelné. Z těchto důvodů byly pro následující tabulku použity údaje z oficiální publikace ČSÚ Malý lexikon obcí 1998. Dnešní skutečnost je již samozřejmě poněkud odlišná (viz obrázky uvedené na předchozích stranách), především plynofikace postupuje v některých územích rychlým tempem, ale z důvodu srovnání a přiblížení vzájemných relací je uvedený přehled dostatečně ilustrativní. Tabulka uvádí počet obyvatel v obcích, které jsou vybaveny danou infrastrukturou – uvedené hodnoty by tedy odpovídaly 100 % připojení všech obyvatel obce na danou infrastrukturu, což ve skutečnosti není.

 

Tab. č. 8: Podíl obyvatel bydlících v obcích vybavených danou  infrastrukturou

Území

plyn

voda

kanalizace

Havlíčkův Brod

62%

96%

68%

Jihlava

81%

97%

73%

Pelhřimov

64%

98%

76%

Třebíč

71%

84%

62%

Žďár n.S.

71%

94%

62%

KRAJ

70%

93%

68%

ČR

82%

96%

79%

Pramen: Malý lexikon obcí ČR 1998, ČSÚ

 

Pro srovnání situace na úrovni krajů v ČR je situace příznivější, protože již existují publikované statistické údaje za vodovody a kanalizace v roce 1999.

 

Tab. č. 9: Srovnání krajů ČR ve vybavenosti veřejnými vodovody a kanalizacemi v roce 1999

 

podíl obyvatel zásobovaných vodou z veřejných zdrojů

podíl obyvatel napojených na veřejnou kanalizaci

podíl čištěných odpadních vod

podíl ztrát z vody vyrobené určené k realizaci

Hl. město Praha

100%

99%

100%

37%

Středočeský

71%

50%

97%

25%

Jihočeský

92%

83%

94%

28%

Plzeňský

81%

73%

97%

17%

Karlovarský

99%

90%

98%

21%

Ústecký

95%

80%

86%

27%

Liberecký

83%

67%

81%

34%

Královehradecký

85%

70%

90%

26%

Pardubický

91%

64%

99%

23%

Vysočina

73%

66%

94%

22%

Jihomoravský

87%

75%

97%

19%

Olomoucký

79%

65%

95%

25%

Zlínský

82%

75%

97%

21%

Moravskoslezský

92%

80%

92%

19%

Česká republika

87%

75%

95%

26%

Pramen: Vodovody a kanalizace podle VÚSC v roce 1999, ČSÚ Praha 2000

 

Ze srovnání vyplývá, že Kraj Vysočina měl v roce 1999 po Středočeském kraji nejnižší podíl obyvatel napojených na veřejné vodovody (73 %, průměr ČR je 89 %), poněkud příznivější je pak podíl napojených obyvatel na veřejnou kanalizaci, kde sice také nedosahuje průměru ČR (66 % oproti 75 % v ČR), avšak tato situace je podobná jako v krajích Olomouckém, Pardubickém a Libereckém. V podílu čištěných odpadních vod dosahuje Kraj Vysočina průměru ČR. Relativně příznivá je situace z pohledu ztrát vody ve vodovodní síti, které jsou jako celek pod průměrem ČR.

 

 

 

 

 

1.5.2.3 Informatizace, informační společnost, rozvoj telekomunikací

 

Telekomunikace a informatika jsou v dnešní informačně orientované společnosti základním infrastrukturním prvkem pro efektivní komunikaci. Prudký rozvoj informačních a komunikačních technologií (dále ICT) přispěl k jejich rozšíření i využívání v každodenní praxi a počítačová gramotnost se stává jedním ze základních atributů vzdělání člověka. Vedle privátní sféry jsou ICT hojně využívány i v organizacích veřejné sféry, zvláštní význam přitom mají pro výkon státní správy.

 

Dostupnost a šíření informací prostřednictvím informačních a komunikačních technologií můžeme dnes v podstatě považovat za jeden z klíčových předpokladů pro rozvoj efektivního podnikání, a tím i za předpoklad šířeji a obecněji chápaného hospodářského rozvoje. Zvláště v podmínkách území s poměrně rozdrobenou sídelní strukturou a nízkou hustotou osídlení, jež je pro území kraje Vysočina typická, je tento způsob šíření informací velmi efektivní. Nejrychlejší rozvoj v této oblasti zaznamenává síť Internet, jejíž výhodou je možnost využití běžných telefonních linek. Kromě rozvoje Internetu dochází k rychlým změnám i v rámci ostatních komunikačních technologií – viz např. nárůst uplatnění mobilních telefonů. Pokrytí kraje Vysočina signály poskytovatelů těchto služeb (sítě EUROTEL, PAEGAS a OSKAR) je v celém území srovnatelné, výrazně vyšší je v okolí dálnice D1 a v okolí okresních měst, hůře dostupné je v jižní části regionu a v oblasti Žďárských vrchů. Rozvoj mobilní telefonie významně ovlivňuje také situaci v oblasti pevných telefonních sítí. Zvyšuje tlak na Český Telecom, a.s. a na ostatní firmy provádějící kabelizace sítí (popřípadě výstavbu bezdrátových sítí), jejichž cílem je vytvoření takové spojové infrastruktury, která by umožnila napojení na moderní elektronická média.

 

ICT jsou tedy dnes obecně vnímány jako nepostradatelný předpoklad dalšího rozvoje. Mají řadu vazeb na rozvoj lidských zdrojů, projevují se vazby na hospodářský, veřejný sektor atd. V postatě zasahují do všech sfér moderní společnosti a více či méně výrazně se podílejí na všech sociálních aktivitách. Vzhledem k  celospolečenské prospěšnosti jejich rozvoje proto dnes roste i role veřejné správy při vytváření podmínek, za nichž je ICT možné užívat.

 

 

1.5.3 Územně plánovací dokumentace

 

Územní plánování soustavně a komplexně řeší funkční využití území, stanoví zásady jeho organizace a věcně a časově koordinuje výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území. Vytváří tak předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území, zejména se zřetelem k péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek – půdy, vody a ovzduší. Územní plánování je jedním z nejúčinnějších nástrojů dlouhodobého rozvoje, protože má velice široký dopad a prakticky jako jediné umožňuje dávat do souvislostí rozmanité, často protichůdné zájmy. Je také významným nástrojem tvorby a ochrany životního prostředí, ochrany zdraví a bezpečnosti obyvatel. Ze všech těchto důvodů je územní plánování činností státní správy, kterou vykonávají určené orgány územního plánování (tzn. pro různé typy činností obce, okresní úřady, krajské úřady, Ministerstvo pro místní rozvoj a Ministerstvo obrany).

 

Pořizování územně plánovací dokumentace (dále ÚPD) je (jak z hlediska časového tak i finančního) činností náročnou a komplikovanou (projednávání a schvalování zadání ÚPD, jejího konceptu a návrhu), avšak nezbytnou. Bez ní totiž není např. možné koordinovat významnější novou výstavbu, řešit vzájemné souvislosti sítí technické infrastruktury, vymezovat veřejně prospěšné stavby (u nichž lze posléze jako krajní možnosti využít až vyvlastnění), vymezit plochu zastavitelného území (což umožňuje její vynětí ze zemědělského a lesního půdního fondu) atd.

 

Územně plánovací dokumentace obsahuje závazné a směrné části řešení. Závazné části jsou vyjádřené v tzv. regulativech, které obsahují závazná pravidla, jenž omezují, vylučují popřípadě podmiňují umisťování staveb, využití území nebo opatření v území a stanoví zásady pro jeho uspořádání. Závazná část územně plánovací dokumentace tak obsahuje zejména:

-          u územního plánu velkého územního celku hlavní koridory a plochy, umožňující umístění staveb dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, vymezení regionálních a nadregionálních územních systémů ekologické stability, limity využití území nadmístního významu, vymezení koridorů a ploch pro veřejně prospěšné stavby,

-          u územního plánu obce urbanistickou koncepci, využití ploch a jejich uspořádání, vymezení zastavitelného území, omezení změn v užívání staveb, zásady uspořádání dopravního, technického a občanského vybavení, vymezení územního systému ekologické stability, limity využití území, plochy přípustné pro těžbu nerostů, vymezení ploch pro veřejně prospěšné stavby a pro provedení asanací nebo asanačních úprav,

-          u regulačního plánu vymezení zastavitelného území, jednotlivých stavebních pozemků, jejich využití, umístění staveb, omezení změn v jejich užívání, přístupy ke stavbám a napojení na technické vybavení, prvky územního systému ekologické stability, pozemky přípustné pro těžbu nerostů, pokud těžba přichází v úvahu, regulační prvky plošného a prostorového uspořádání (např. uliční a stavební čáry, výška a objemy zástavby, ukazatele využití území, řešení dopravy a technického vybavení), limity využití území a vymezení pozemků pro veřejně prospěšné stavby a pro provedení asanací nebo asanačních úprav.

 

Ostatní části řešení jsou směrné.

 

Pořízení ÚPD tak je z hledisek dalšího vývoje společnosti, předpokládaného územního rozvoje, vytváření podmínek pro vstup investorů do území a možnosti využití finančních zdrojů (českých i zahraničních) skutečně nezbytné. Z dosavadních zkušeností se potvrzuje oprávněnost tohoto požadavku, protože existence platné a aktuální územně plánovací dokumentace bude jednou ze základních podmínek při čerpání z prostředků z veřejných zdrojů.

 

Území kraje Vysočina je v současnosti částečně pokryto třemi rozpracovanými územními plány velkých územních celků (dále jen ÚPN VÚC), které zahrnují celkem 150 měst a obcí kraje (20,5% z celkového počtu obcí kraje). Konkrétně se jedná o ÚPN VÚC Javořická vrchovina (dokumentace zpracovaná ve fázi návrhu),  který na území kraje zahrnuje 74 obcí v jižní části okresu Jihlava a 6 obcí ve východní části okresu Pelhřimov a dále přechází do Jihočeského kraje, ÚPN VÚC Žďárské vrchy (dokumentace zpracovaná ve fázi návrhu), který z kraje Vysočina obsahuje 4 obce ze severovýchodní části okresu Havlíčkův Brod a 52 obcí v severní části okresu Žďár nad Sázavou a dále přechází do Pardubického kraje a ÚPN VÚC Železné hory (dokumentace je připravená ke schválení vládou) zahrnující 14 obcí v severní části okresu Havlíčkův Brod a přecházející do Pardubického kraje.      

 

Z celkového počtu měst a obcí kraje má pro své území po roce 1992 (v tomto roce byla významnější novela stavebního zákona) zpracovaný a schválený územní plán celkem 95 měst a obcí (13,0% obcí kraje).  Seznam zpracovaných a schválených územních plánů je ve výčtu uveden v příloze.  

 Dalšími územně plánovacími dokumenty jsou rozpracované územní plány měst a obcí většinou ve stádiu konceptu. Tato dokumentace je zpracována pro 80 obcí (11,0% obcí kraje). Urbanistické studie jsou na území kraje zpracovány pro cca 337 obcí (46,2% z celkového počtu obcí kraje).

Pro úplnost dodáváme, že pro 6 obcí kraje jsou zpracovány směrné územní plány (cca kolem roku 1974) aniž by pro toto území byla po roce 1992 zpracována ÚPD, ÚPP.

 

Celkově se dá říci, že území kraje je ze 70% počtu obcí pokryto územně plánovací dokumentací nebo územně plánovacími podklady. Jak v územních plánech měst a obcí, tak v některých urbanistických studiích mohou být plochy, které mohou mít nadmístní význam (průmyslové oblasti, rekreační oblasti).

 

 


Obr. 12: Vybavenost obcí kraje Vysočina územně plánovací dokumentací a územně plánovacími podklady


Pramen: RRR okresních úřadů  kraje Vysočina 2001

1.6 Hospodářství

 

1.6.1 Struktura hospodářství

 

Struktura hospodářství kraje Vysočina je ovlivněna historickým vývojem a zdejšími přírodními podmínkami. V průběhu devadesátých let prošla ekonomika kraje (podobně jako celé ČR) významnými transformačními změnami, spojenými s velmi rychlou privatizací a také s restrukturalizací činností.

Na konci roku 2000 bylo na území kraje podle údajů Výběrového šetření pracovních sil (dále VŠPS) zaměstnáno 240,3 tis. osob v civilním sektoru národního hospodářství. Ve srovnání s předchozími roky došlo k mírnému poklesu počtu pracujících. Na konci roku 1999 pracovalo v podnicích kraje, které mají vykazovací povinnost vůči ČSÚ (mj. neplatí pro soukromé podniky do 20 zaměstnanců) 160,9 tis. zaměstnanců.

Kraj Vysočina má v komparaci s kraji České republiky nejvyšší podíl osob zaměstnaných v zemědělství. Podle údajů VŠPS se primér podílel 12,1 % na celkové zaměstnanosti kraje (zatímco průměrná hodnota pro ČR byla na úrovni 4,8 %). Nadprůměrný podíl (35,5 %) osob pracuje i v průmyslové výrobě kraje, zatímco průměr v ČR byl 30,5 %. Největší podíl (44,5 %) na zaměstnanosti kraje má oblast služeb, avšak ve srovnání s hodnotou pro ČR (55,6 %) jde o značně podprůměrnou hodnotu. Příčinou nízkého podílu osob pracujících v nevýrobním sektoru hospodářství je sídelní struktura kraje vyznačující se absencí významnějších koncentrací obyvatelstva. Nejvíce osob v sektoru služeb kraje je zaměstnáno v odvětví obchodu, oprav motorových vozidel a spotřebního zboží     (9 % podíl na celkové zaměstnanosti). Shodným znakem v sektoru služeb je velikost podniku, kdy zde převažují podniky zaměstnávající maximálně 20 pracovníků.

V kraji panují drobné diference v sektorové zaměstnanosti mezi jednotlivými okresy. Nejvýraznější rozdíl představuje okres Jihlava v oblasti zemědělství s podprůměrným zastoupením pracovníků (o 5 procentních bodů méně ve srovnání s krajem). V oblasti zemědělské produkce je zároveň i největší variační rozpětí mezi okresními hodnotami (rozpětí 8,1 %), oproti tomu minimální rozdíly mezi jednotlivými okresy jsou v sektoru služeb (variační rozpětí 5%).

Jedním ze základních souhrnných ukazatelů hospodářské úrovně daného území je výše hrubého domácího produktu na obyvatele. Podle údajů ČSÚ dosahoval v kraji Vysočina regionální HDP na obyvatele v roce 2000 pouze 80,1% úrovně za Českou republiku (pro srovnání v roce 1995 se jednalo o 81,1% republikové úrovně, v roce 1997 o 79,2%, v roce 1999 o 78,8% republikové úrovně) a v přepočtu podle parity kupní síly přibližně 48% oproti průměru za EU (hodnota za celou Českou republiku činí přibližně 60%). Podle výše HDP na obyvatele se Kraj Vysočina v celém sledovaném období 1995 – 2000 řadil na předposlední místo mezi kraji České republiky (nižší úrovně dosáhl v letech 1995 až 1997 pouze Středočeský kraj a v letech 1998 – 2000 Olomoucký kraj). Kraj Vysočina se na celkovém HDP České republiky ve sledovaném období podílel přibližně 4%, pro srovnání podíl kraje na obyvatelstvu ČR činí přibližně 5,1%.  

Na konci roku 2000 bylo na území kraje Vysočina registrováno 84 265 ekonomických subjektů. Odvětvovou strukturu hospodářských subjektů v jednotlivých okresech kraje a její srovnání s hodnotami za Českou republiku zachycuje Tab. č. 1. Pro oblast kraje je charakteristické vyšší zastoupení výrobních sektorů, zejména pak primárního sektoru. Oproti tomu podprůměrně jsou zastoupeny finanční služby (tj. peněžnictví a pojišťovnictví; pronájem nemovitostí atd.). Ve srovnání s všeobecným postavením kraje Vysočina v rámci ČR (přibližně 5 % podíl kraje na ČR), má území kraje vysoký počet ekonomických subjektů patřících do sektoru veřejné správy a již výše zmíněné zemědělské výroby. Na druhé straně počet subjektů v sektoru dopravy a spojů je v komparaci s ČR dosti nízký. Z pohledu meziokresní diferenciace v zastoupení jednotlivých hospodářských odvětví na celkovém počtu registrovaných subjektů je patrný významný rozdíl mezi okresem Jihlava a ostatními okresy. Největší diferenciace mezi okresem Jihlava a zbytkem kraje je v nadprůměrném podílu finančního sektoru (30 % subjektů kraje) a v podprůměrném zastoupení zemědělství. 


Tab. č. 1:  Odvětvová struktura ekonomických subjektů registrovaných  na území kraje Vysočina             (k 31. 12. 2000)

okres

podíl v %

zeměděl.,

les.a vod.

hospod.

průmysl

staveb.

doprava

a spoje

 

obchod,

pohost.

a ubytov.

finanční

služby

veřejná

správa

školství a

zdravot.

 

ostatní

veřejné

služby

Havlíčkův Brod

13,1

16,4

10,6

2,9

31,5

13,7

0,8

2,7

8,3

Jihlava

8,7

14,4

9,8

3,2

30,8

21,1

1,5

2,6

8,0

Pelhřimov

12,7

15,2

12,6

2,8

31,1

13,1

1,4

2,3

8,7

Třebíč

14,1

16,1

11,8

2,5

30,3

11,6

2,0

2,5

9,2

Žďár nad Sázavou

14,1

15,7

10,4

2,7

31,8

12,8

2,4

2,6

7,4

kraj Vysočina

12,6

15,6

11,0

2,8

31,1

14,4

1,7

2,6

8,3

Vys./ČR

8,0

4,8

4,0

3,1

3,5

2,9

11,9

4,0

4,4

ČR

6,3

13,2

11,0

3,6

35,3

19,9

0,6

2,6

7,6

Zdroj: ČSÚ

Průmysl

V průmyslových podnicích s 20 a více zaměstnanci (a v podnicích které měly vykazovací povinnost vůči ČSÚ) na konci roku 1999 pracovalo cca 69,2 tis. pracujících. V současné době se kraj podílí na celkové zaměstnanosti v průmyslové výrobě ČR 5,7 %, což znamená ve srovnání s rokem 1989 (4,6 %) nárůst, resp. ve srovnání s ČR stagnace počtu pracovních míst. Pořadí okresů (podle dat ČSÚ) dle počtu  pracujících v průmyslové výrobě je následující: okres Žďár nad Sázavou 16,9 tis. (podíl na zaměstnanosti okresu 46,4 %), Jihlava 16,8 tis. (44,4 %), Třebíč 13,6 tis. (42,0 %), Havlíčkův Brod 11,8 tis. (39,6 %) a Pelhřimov 10,2 tis. (41,6 %).

Podle našich odhadů v celém průmyslu kraje v roce 1999 pracovalo 82,9 tis. osob, tzn. že počet pracovníků ve srovnání s rokem 1989 klesl o necelých 15 % (pokles v celé České republice byl mnohem výraznější cca o 25 %). K minimálnímu poklesu zaměstnanosti došlo v okresech Jihlava (o 5 %) a Žďár nad Sázavou (o 9 %), oproti tomu největší úbytek pracovní síly zaznamenal průmysl okresu Pelhřimov (o 20 %).

Ve srovnání s počátkem transformačního období byla průmyslová struktura kraje na konci roku 1999 poměrně značně diverzifikována. Největším průmyslovým odvětvím kraje zůstalo strojírenství (cca 20,2 % pracovních míst), druhým největším odvětvím se stalo potravinářství (12,3 %), za nímž ihned následovalo odvětví textilní a oděvní výroby (12,2 %). Dalším odvětvím, které překonalo 10 % podíl zaměstnanosti byl kovozpracující průmysl a dále dřevozpracující a nábytkářský průmysl. Mezi významná odvětví, která měla alespoň 5 % podíl na průmyslové zaměstnanosti, patřila elektrotechnika a průmysl paliv a energetiky. Podle indexu specializace (zde je brán v potaz podíl odvětví v rámci kraje a v rámci ČR) dosahovalo nejvyšších hodnot odvětví kožedělného průmyslu, téměř trojnásobně vyšší význam (index specializace 3) pro kraj. Kraj se podílel 15 % na zaměstnanosti v tomto odvětví ČR. Odvětví skla, keramiky a porcelánu bylo dalším odvětvím, jehož význam přesahoval hranice kraje (index specializace 1,5). Jeho podíl na zaměstnanosti v odvětví ČR byl 8 %.

Mezi významná průmyslová odvětví okresu Pelhřimov patří strojírenství, textilní a oděvní průmysl,  dřevozpracující průmysl a nábytkářství. U okresu Havlíčkův Brod to jsou odvětví: strojírenství, textilní a oděvní, sklo, keramika a porcelán. U okresu Jihlava to jsou následující odvětví: strojírenství, potravinářství a elektrotechnický průmysl. Mezi vedoucí odvětví okresu Třebíč patří: textilní a oděvní, průmysl paliv a energetiky a potravinářství. V okrese Žďár nad Sázavou je nejvýznamnějším odvětvím strojírenství, kovozpracující a elektrotechnický průmysl.

Mezi průmyslová odvětví, která zaznamenávají v posledních letech nejen v ČR, ale i v kraji Vysočina útlum výroby, patří zejména kožedělný, oděvní a textilní průmysl a průmysl paliv a energetiky (zejména těžební průmysl). Koncem roku 1999 pracovalo v podnicích kožedělného odvětví kraje 3,6 tis. osob. Zde byl významně zastoupen okres Třebíč (asi polovina pracujících v odvětví). Do konce roku 1999 zde působila společnost BOPO (od konce roku 1999 v likvidaci), která zaměstnávala téměř čtvrtinu pracujících v kožedělném průmyslu v ČR. V oděvním a textilním průmyslu na konci roku 1999 pracovalo 10,1 tis. osob a působily zde tři firmy zaměstnávající více jak 500 pracovníků (měly pětinový podíl na zaměstnanosti v odvětví). K velkému úbytku počtu pracujících by mělo dojít v těžebním průmyslu, a to v souvislosti se záměrem státu ukončit těžbu uranové rudy v dole Dolní Rožínka do roku 2003. Na konci roku 2000 v podniku DIAMO s.p., o. z. GEAM pracovalo    1 200 pracujících.           

Podle výše tržeb na jednoho pracovníka v průmyslových organizacích s více než 20 pracovníky se sídlem na území kraje, zaujímal Kraj Vysočina v roce 1999 mezi kraji ČR předposlední místo (nižší tržby měl pouze Karlovarský kraj). Na jednoho pracovníka, jak vyplývá z Tab. č. 2, připadalo 971 tis. Kč, což odpovídá 71,8 % úrovně ČR. Relativně došlo ke zvýšení produktivity práce v průmyslových podnicích ve srovnání let 1998 a 1999 o 7,6 %. Nejvyšší produktivitu práce za daná období vykazoval tradičně okres Jihlava, který dosahoval 91 % úrovně ČR. Oproti tomu nejnižší produktivitu práce vykazují průmyslové podniky v okrese Třebíč, které dosahují pouze 58 % úrovně ČR. Produktivita práce do značné míry závisí na odvětvové struktuře okresu, ale zejména pak na pozici firmy ve výrobním procesu (subdodavatelé x finální výrobci) a na míře zušlechtění výroby (přidané hodnotě výrobku). Význam průmyslových podniků kraje Vysočina v průmyslovém komplexu České republiky (co se týče počtu), odpovídá jejímu všeobecnému postavení (např. podíl obyvatelstva kraje na populaci ČR aj.). V roce 1999 dosáhly průmyslové podniky kraje obratu za prodej zboží a služeb ve výši 59,9 mld. Kč, tzn. že jejich podíl na celkovém objemu tržeb sledovaných průmyslových subjektů ČR byl na úrovni 3,6 % (což mimo jiné ukazuje na nesprávně využitý potenciál výroby). Nejvyšších tržeb v roce 1999 dosahoval okres Jihlava, jenž se podílel necelými 35 % na celkovém obratu kraje (a 1,3 % na obratu ČR). Oproti tomu nejnižších tržeb v roce 1999 dosáhl okres Pelhřimov, jeho podíl na kraji byl ve výši 13,2 %. Průmyslové podniky sídlící v okresech Havlíčkův Brod, Jihlava a Pelhřimov zaznamenávají každoroční nárůst tržeb. V okrese Žďár nad Sázavou došlo ve srovnání s předešlým rokem k poklesu. Průmyslové podniky na území okresu Třebíč procházejí dlouhodobě recesí, dochází zde také k poklesu tržeb. Všechny okresy kraje Vysočina zaznamenaly v roce 1999 ve srovnání s rokem 1998 nárůst produktivity práce, pouze v okrese Třebíč došlo k poklesu produktivity práce.

Tab. č. 2: Vybrané ukazatele průmyslové výroby v kraji Vysočina v letech 1997, 1998 a 1999 (údaje za podniky s 20 a více zaměstnanci se sídlem na území okresu).

okres

Rok 1997

Rok 1998

Rok 1999

poč.

subj.

tržby

mil.(Kč)

trž./prac.

(tis. Kč)

poč.

subj.

tržby

mil.(Kč)

trž./prac.

(tis. Kč)

poč.

subj.

tržby

mil.(Kč)

trž./prac.

(tis. Kč)

Havlíčkův Brod

79

9198

769

92

10049

838

91

11148

999

Jihlava

89

16974

1088

111

20376

1220

106

20827

1233

Pelhřimov

68

7410

743

77

7594

803

75

7921

855

Třebíč

93

9211

725

109

8789

698

112

8542

783

Žďár nad Sázavou

78

10292

751

91

11542

832

90

11454

850

Kraj Vysočina

407

53085

830

480

58353

903

474

59892

971

Česká republika

 

 

1164

8781

1620705

1256

8579

1645308

1352

Zdroj: Okresy ČR za rok 1997, 1998, 1999, ČSÚ.

 
Stavebnictví

Ve stavební výrobě v podnicích nad 20 zaměstnanců bylo na konci roku 1999 podle ČSÚ zaměstnáno cca 9,6 tis. osob (6 % podíl na zaměstnanosti kraje, shodný jako pro ČR), ty se podílely 5 % na celkové zaměstnanosti ve stavebnictví ČR. Nejvíce pracujících ve stavebnictví bylo v okrese Jihlava 2,8 tis. osob (7,5 % podíl na zaměstnanosti okresu), dále následovaly okresy: Třebíč 2,1 tis. osob (6,5 %), Žďár nad Sázavou 1,7 tis. osob (4,8 %), Havlíčkův Brod 1,6 tis. osob (5,2 %) a nejméně zaměstnanců ve stavebnictví bylo v okrese Pelhřimov 1,4 tis. osob (5,6 %). Celkový počet pracovníků ve stavebnictví je odhadován zhruba o třetinu vyšší. Ve 2. polovině 90. let docházelo ve stavebnictví na území kraje (i v celé ČR) k pravidelnému každoročnímu snižování počtu pracovníků. K největšímu poklesu počtu pracovníků došlo zejména po roce 1997, a to jak v návaznosti na celkovou recesi ve stavebnictví, tak i po zavedení administrativních překážek pro zaměstnávání cizinců (zejména z Východní Evropy). Mezi roky 1997 až 1999 poklesla zaměstnanost ve stavebnictví kraje o 20 %, v rámci ČR dokonce o 25 %.

S recesí ve stavebním sektoru, co se týče zaměstnanosti, souvisí i pokles výkonu sektoru (blíže viz Tab. č. 3), kdy od roku 1997 do roku 1999 poklesl objem tržeb o 10 %. Za rok 1999 dosáhly stavební firmy nad 20 zaměstnanců působící na území kraje Vysočina obratu ve výši 6,4 mld. Kč. Tím se kraj podílel na celkovém výkonu stavebnictví ČR 3,6 %. Nejvyšších tržeb v daném roce dosáhl okres Jihlava, který se podílel 35 % na celkových tržbách kraje. Nejnižší tržby za rok 1999 vykázaly stavební firmy působící v okresech Pelhřimov (12,8 % podíl na obratu kraje) a Havlíčkův Brod (12,8 %). Po roce 1997 zaznamenal každoroční nárůst tržeb pouze okres Třebíč, obrat zde vzrostl o 17 %. Podniky působící v okrese Žďár nad Sázavou zaznamenaly největší propad obratu (o 30 %) ze všech okresů kraje Vysočina. Oblast kraje se vyznačuje podprůměrnou produktivitou práce vzhledem k hodnotě uváděné za celou ČR (Tab. č. 3) - kraj v roce 1999 dosáhl 74 % úrovně ČR. Průměrná produktivita práce sice za kraj každoročně rostla, avšak nestačila tempu růstu za ČR, neboť ještě v roce 1997 dosahovala produktivita práce v kraji 80 % úrovně ČR. Nejvyšší produktivitu práce vykazovaly společnosti působící v okrese Žďár nad Sázavou (85 % úroveň ČR) a společně s okresem Jihlava překračovaly dlouhodobě průměrnou hodnotu za kraj. Okres Žďár nad Sázavou dokonce v roce 1997 překračoval průměrnou hodnotu produktivity práce v ČR o 8 %. Pouze okresy Třebíč a Jihlava zaznamenaly permanentní nárůst produktivity práce. Jediným okresem, kde docházelo k poklesu produktivity práce, byl okres Žďár nad Sázavou.

Tab. č. 3: Vybrané ukazatele stavební výroby v kraji Vysočina v letech 1997, 1998 a 1999 (údaje za podniky s 20 a více zaměstnanci na území okresu).

okres

Rok 1997

Rok 1998

Rok 1999

poč.

tržby

mil.(Kč)

trž./prac.

(tis. Kč)

poč.

subj.

tržby

mil.(Kč)

trž./prac.

(tis. Kč)

poč.

subj.

tržby

mil.(Kč)

trž./prac.

(tis. Kč)

subj.

Havlíčkův Brod

20

962

625

22

1054

692

24

821

589

Jihlava

36

2435

711

37

2384

713

36

2239

773

Pelhřimov

19

780

596

17

697

572

17

809

715

Třebíč

26

1159

567

25

1315

633

27

1352

699

Žďár nad Sázavou

27

1671

931

26

1520

858

21

1169

838

Kraj Vysočina

128

7008

693

127

6972

702

125

6390

730

Česká republika

-

-

863

2416

188332

919

2316

179689

990

Zdroj: Okresy ČR za rok 1997, 1998, 1999, ČSÚ.

 

Významnější stavební firmy kraje mají své sídlo především v Jihlavě, Třebíči, Havlíčkově Brodě, Žďáru nad Sázavou, Pelhřimově, Humpolci a Velkém Meziříčí.

Obchod a služby

Ze všech krajů ČR má Kraj Vysočina nejnižší podíl zaměstnanců v terciérní sféře. V oblasti služeb a obchodu na konci roku 1999 pracovalo podle údajů ČSÚ (soukromé podniky nad 20 zaměstnanců) asi 60,6 tis. osob, kraj se podílel na zaměstnanosti v terciárním sektoru ČR pouhými 3,7 %. Přestože absolutně docházelo k úbytku počtu pracujících ve statisticky sledovaných podnicích v sektoru obchodu a služeb, a to jak v ČR, tak i v kraji Vysočina, relativní podíl tohoto sektoru na celkové zaměstnanosti v průběhu devadesátých let neustále stoupal (avšak v ČR bylo tempo přírůstku podílu vyšší než v kraji). Nejvíce zaměstnaných osob v terciární sféře v roce 1999 (v podnicích nad 20 zaměstnanců) měl okres Jihlava 14,9 tis. osob (39,5 % podíl na zaměstnanosti okresu), dále následovaly Žďár nad Sázavou 12,9 tis. osob (35,3 %), Havlíčkův Brod 12 tis. osob (40,3 %), Třebíč 12 tis. osob (36,7 %) a Pelhřimov 8,9 tis. osob (36,3 %). Celkový počet zaměstnanců v sektoru služeb a obchodu je asi o 40 % vyšší. Vysoký podíl malých subjektů do 20 zaměstnanců na celkové zaměstnanosti v odvětví je charakteristický zejména pro obchod, pohostinství a ubytování, hospodářské služby - nemovitosti, výzkum a vývoj, služby pro podniky a odvětví ostatních veřejných, sociálních a osobních služeb.

Z hlediska meziokresní diferenciace v zaměstnanosti nejsou ve většině odvětví terciárního sektoru výraznější rozdíly. Pro územní lokalizaci subjektů nevýrobní sféry, zvláště u  odvětví obchodu a obchodních služeb, je charakteristický soulad s hlavními koncentracemi poptávky (kopírování hierarchické struktury sídel). K největší územní koncentraci dochází v případě obchodních služeb (nemovitosti, výzkum a vývoj, zpracování dat, služby pro podniky, peněžnictví), kde došlo v posledních několika letech k výraznému posílení významu města Jihlavy, v níž v současné době sídlí více než čtvrtina ze všech v kraji registrovaných subjektů obchodních služeb (pro srovnání součet registrovaných subjektů v ostatních okresních městech kraje pouze mírně převyšuje údaj za město Jihlava).

Pro odvětvovou skupinu obchodu je charakteristická vedle koncentrace jednotek do větších center, rovněž koncentrace vlastnických struktur prostřednictvím vytváření tzv. obchodních řetězců, ovládaných především zahraničním kapitálem Jedná se např. o společnosti Ahold, Kaufland, Julius Meinl, Billa, Penny Market,  Delvita. Významné postavení v odvětví obchodu v kraji si nadále udržují spotřební družstva. I přes koncentraci vlastnických struktur je však podíl malých podnikatelských subjektů, zaměstnávajících méně než 20 pracovníků, i nadále významný (podobně jako ve skupině pohostinství a ubytování, specializovaných výrobních služeb a skupině ostatních veřejných a sociálních služeb). Tlak obchodních řetězců, zejména výstavba dalších supermarketů a diskontních prodejen, případně i hypermarketů s potravinářským a nepotravinářským zaměřením, ovšem bude dále působit na opětovné snižování tržních podílů malých subjektů (podle expertních odhadů je jedno vytvořené pracovní místo ve velkoprodejně příčinou zániku dvou až dvou a půl pracovních míst v malých prodejnách). Z hlediska spotřebitelské veřejnosti lze konstatovat, že privatizace, restituce, transformace spotřebních družstev a koncentrace vlastnictví ve značné míře odstranila předtransformační zaostávání a disproporce v rozvoji maloobchodní sítě.

Oproti komerčním službám vykazují nekomerční, resp. veřejné služby (veřejná správa, školství, zdravotnictví) podstatně rovnoměrnější územní rozložení, což odpovídá zajištění jejich široké dostupnosti pro občany.   

 

1.6.2 Největší zaměstnavatelé v kraji Vysočina

 

Do výčtu nejvýznamnějších zaměstnavatelů kraje Vysočina byly zahrnuty podniky a organizace, které mají v současné době, dle nám dostupných informací, více než 500 pracovníků (do počtu pracovníků se nezapočítávají detašovaná pracoviště, jde jen o počty pracujících v obci sídla společnosti). Jednotlivé zaměstnavatelské subjekty byly pro větší přehlednost rozděleny podle odvětví.

Subjekty, které zaměstnávají více než 500 pracovníků (Tab. č. 6) podnikají většinou v oblasti průmyslové výroby. Z hlediska střednědobých perspektiv rozvoje průmyslu mají tyto podniky, zvláště v souvislosti s vyvolanými poptávkovými efekty (výrobní kooperace, průmyslové služby, trh práce), pro hospodářství kraje značný význam. V tomto směru byl zkoumán vývoj základních ukazatelů charakterizujících ekonomiku podniků s více než 500 pracovníky z hlediska stávající a očekávané pozice na trhu (vývoj obratu a počtu pracovníků) a ziskovosti v průběhu několika posledních let. Z odvětvového hlediska jde především o strojírenské podniky a dále o podniky působící v oblasti textilní, dřevozpracující a nábytkářské, sklářské, potravinářské aj.

Tab. č. 4: Vývoj počtu pracovníků v největších průmyslových podnicích kraje Vysočina

název

obec

počet pracovníků k 31.12.

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001*

BOSCH DIESEL, spol. s.r.o.

Jihlava

 

420

750

967

779

2613

3700

ŽĎAS, a.s.

Žďár nad Sázavou

4390

3895

3768

3730

3560

3350

3300

Sklo Bohemia, a.s.

Světlá nad Sázavou

1690

1744

1657

1621

1484

1619

1626

ČEZ, a.s. Jaderná elektrárna Dukovany

Dukovany

1826

1719

1690

1678

1672

1638

1583

KOSTELECKÉ UZENINY, a.s.

Kostelec

 

1017

1232

1244

1270

1350

1364

TESLA Jihlava, a.s.

Jihlava

 

895

978

1112

1158

1208

1240

Jihlavské sklárny BOHEMIA, a.s. - závod Jihlava + Dobronín

Jihlava

 

 

1260

1221

1006

1125

1228

MOTORPAL Jihlava, a.s. - závod Jihlava

Jihlava

 

1785

1600

1452

1308

1308

1179

DIAMO s.p., o.z. GEAM

Dolní Rožínka

 

1682

1437

1376

1241

1200

1156

Automotive Lighting, spol. s.r.o.

Jihlava

 

 

 

 

533

533

1031

PLEAS, a.s. - závod Havlíčkův Brod

Havlíčkův Brod

 

1185

1108

1030

919

875

1012

Agrostroj Pelhřimov, a.s.

Pelhřimov

1300

1185

1108

1020

910

912

916

PBS Velká Bíteš, a.s.

Velká Bíteš

 

1140

931

941

864

866

902

TOKOZ, a.s.

Žďár nad Sázavou

670

630

628

602

614

624

668

KABLO ELEKTRO, spol. s.r.o.

Velké Meziříčí

 

900

816

814

633

695

629

Tusculum, a.s. - závod Třebíč

Třebíč

621

591

550

591

556

678

626

Spojené kartáčovny, a.s.

Pelhřimov

630

625

568

570

513

534

600

UNIPLET Třebíč, a.s.

Třebíč

912

854

806

550

611

628

598

Dřevozpracující družstvo Lukavec

Lukavec

 

320

506

502

502

552

560

Alfatex - móda, spol. s.r.o.

Pelhřimov

550

500

515

500

562

652

547

PBS Třebíč, a.s.

Třebíč

877

806

742

657

518

529

536

Zdroj: Úřady práce v Havlíčkově Brodě, Třebíči a ve Žďáře nad Sázavou; vlastní databáze RRA Vysočina; Dotazníkové šetření Krajského úřadu; www.hbi.cz

Pozn. * údaj k 30.6.2001; Údaje o počtu pracujících jsou uvedeny pouze za provozovny v dané obci.     


Hospodářská situace u dvou největších zaměstnavatelů na území okresu Havlíčkův Brod, tj. Sklo Bohemia Světlá nad Sázavou a Pleas Havlíčkův Brod, je relativně stabilizovaná, a to i zejména díky vstupu zahraničního partnera. Výborných hospodářských výsledků dosahují i menší firmy, avšak převážně ty, které jsou zabezpečeny zahraničním kapitálem.

Nejdynamičtěji rozvíjející se firmou kraje Vysočina je strojírenský podnik Bosch Diesel, který mezi roky 1999 a 2000 zvýšil počet zaměstnanců trojnásobně. Společnost hodlá v letošním a v příštím roce masivně investovat do rozšíření výroby (cca 290 mil. DEM). Dále předpokládá, že na konci roku 2003 by mohla zaměstnávat 5,5 tis. osob. Dalším velkým podnikem kraje je společnost Motorpal Jihlava. Závod má detašovaná pracoviště v Telči, Batelově, Jemnici a ve Velkém Meziříčí. V jihlavském závodě a v detašovaných pracovištích na konci roku 2000 pracovalo cca 2 700 zaměstnanců. Firma Automotive Lighting vznikla v roce 1999 jako společný projekt společností Bosch a Magnetti Marelli (jde o projekt na „zelené louce“). Na konci roku 2000 ve společnosti pracovalo 530 osob. Kostelecké uzeniny, největší zpracovatel masa v ČR, získal v roce 2000 státní investiční pobídky (jako jedna z prvních firem v oboru). Na konci roku 2000 podnik zaměstnával 1 350 osob, po výstavbě nového provozu by zde mělo vzniknout asi 550 nových pracovních míst.

Dřevozpracující družstvo Lukavec a Spojené kartáčovny Pelhřimov se nachází na území okresu Pelhřimov. Obě v současné době prochází dynamickou fází růstu, obě jsou v domácím vlastnictví. Dřevozpracující družstvo Lukavec zaměstnávalo na konci roku 2000 celkem 550 osob (podnik má několik detašovaných pracovišť na území kraje - Pacov, Humpolec, Bystřice pod Perštejnem). Spojené kartáčovny zaměstnávaly 530 osob.

Jaderná elektrárna Dukovany představuje mezi průmyslovými podniky okresu Třebíč stabilizující prvek, co se týče zejména oblasti zaměstnanosti. Na konci roku 2000 zde pracovalo asi 1 640 osob.  Mezi dynamicky se rozvíjející firmy okresu patří výhradně podniky v zahraničním vlastnictví, jsou to Egston Systém Elektrnic Jemnice, Van Leer Jipack Přibyslavice a Želetavská sýrárna. Pouze jemnická firma vznikla jako projekt „na zelené louce“, u zbylých dvou podniků šlo o vstup zahraničního kapitálu do již existujících provozů.

Nosným průmyslovým podnikem okresu Žďár nad Sázavou je společnost ŽĎAS, která je v současnosti druhým nejvýznamnějším průmyslovým zaměstnavatelem v kraji. Situace ve firmě je stabilizovaná, podnik však doposud neprošel zásadnější restrukturalizací (v této souvislosti lze v budoucnu očekávat snížení počtu pracovníků), na konci roku 2000 v podniku pracovalo 3 400 zaměstnanců. Státem řízeným útlumem prochází druhý nejvýznamnější průmyslový zaměstnavatel okresu, závod GEAM Dolní Rožínka. Podle stávajících informací by zde mělo dojít k ukončení těžby uranu koncem roku 2003, na konci roku 2000 zde pracovalo 1 200 osob. V současné době největší kabelovnou v ČR je podnik Kablo Elektro Velké Meziříčí, společnost prošla v předchozích letech mírnou recesí výroby (v návaznostech na problémy ve stavebnictví). V současné době dochází ve společnosti k růstu nejen objemu výroby, ale také k růstu počtu zaměstnanců. V rámci okresu se nejrychleji rozvíjí společnost ITW Pronovia sídlící ve Velké Bíteši a zabývající se výrobou plastových odlitků pro automobilový průmysl. Ke konci roku 2000 zde pracovalo 300 zaměstnanců. Na konci letošního roku by zde díky investicím mělo pracovat asi 500 osob.

Obratu vyššího než 1 mld. Kč dosáhlo, podle našich informací, v roce 2000 v kraji Vysočina pouze 12 průmyslových podniků. Pět podniků s více než miliardovým obratem má sídlo v okrese Jihlava (Kostelecké uzeniny, Bosch Diesel, Kronospan ČR, Motorpal a Masozávod Krahulčí). Tři podniky jsou z okresu Žďár nad Sázavou (ŽĎAS, Kablo Elektro a Draka Kabely), dva průmyslové podniky z okresu Havlíčkův Brod (STORA ENSO TIMBER a Sklo Bohemia), jeden podnik z okresu Pelhřimov (Dřevozpracující družstvo Lukavec) a jedna firma na okrese Třebíč (ČEZ Jaderná elektrárna Dukovany).

Na území kraje Vysočina mají až na výjimky sídlo pouze střední a malé stavební firmy. Dle dostupných informací se na území kraje nachází sídlo pouze dvou  stavebních  společnosti  s více než 500 pracovníky. Podle počtu pracovníků i výše obratu největší stavební firmou kraje je společnost PSJ holding, a.s., Jihlava, která se řadí mezi významné stavební firmy v České republice a v rámci kraje zaměstnává pracovníky v Jihlavě, Třebíči, Pelhřimově a Třešti. Druhou největší stavební firmou kraje je společnost PKS INPOS a.s., Žďár nad Sázavou. Většina významnějších stavebních společností kraje byla v posledních letech v souvislosti s poklesem poptávky po stavebních pracích nucena snížit stavy svých zaměstnanců.

Více než 500 pracovníků v nevýrobním sektoru je zaměstnáno především v subjektech veřejných služeb (školství a zdravotnictví). Jedná se o všech pět školských úřadů, ze zdravotnických zařízení jmenujme Nemocnici Jihlava (1 228 pracovníků), Nemocnici v Třebíči (982 pracovníků), Okresní nemocnici Havlíčkův Brod s 996 pracovníky , Okresní nemocnici v Novém Městě na Moravě (921 pracovníků), Nemocnici Pelhřimov (660 pracovníků), Psychiatrickou léčebnu Havlíčkův Brod (602 pracovníků). Největším zaměstnavatelem v odvětví dopravy a spojů jsou na území kraje České dráhy, s.o., následují společnosti ICOM Transport, a.s. Jihlava s působností v okresech Jihlava a Pelhřimov, TRADO Holding, a. s.,  se sídlem v Třebíči, ZDAR, a.s., Žďár nad Sázavou a Česká pošta, s.p. V dalších nevýrobních odvětvích nepůsobí podle našich informací žádný zaměstnavatelský subjekt s více než 500 pracovníky.

1.6.3 Malé a střední podniky

Malé a střední podnikání zaznamenalo v průběhu transformace bouřlivý rozvoj. Podle údajů Ministerstva průmyslu a obchodu ČR se malé a střední podniky v roce 1999 podílely na celkové zaměstnanosti 64 % a na celkových výkonech ekonomiky 56 %. K odvětvím s největším podílem malých a středních podniků (MSP) na celkových výkonech a zaměstnanosti se řadí obchod, pohostinství a ubytování, služby, zemědělství a stavebnictví. Pro malé a střední podniky je, ve srovnání s podniky velkými, charakteristická na jedné straně vyšší specializace, pružnost a schopnost rychle reagovat na změny na trhu, na druhé straně zejména ztížený přístup k finančním zdrojům a informacím. V oblasti průmyslu a stavebnictví figurují menší podniky často jako subdodavatelé pro velké firmy.

Strukturu malých a středních podnikatelských i nepodnikatelských subjektů se sídlem na území kraje přináší Tab. č. 4. V tabulce nejsou uvedeny všechny subjekty daných velikostních kategorií působících na území kraje Vysočina, ale pouze ty, které zde mají zaregistrované sídlo. Pobočky nebo pracoviště firem se sídlem v jiných krajích nebo pobočné provozovny firem z kraje Vysočina, podnikající v jiném místě než je jejich hlavní sídlo,  zde uvedeny nejsou (týká se to zejména kategorie peněžnictví a pojišťovnictví, průmyslu, obchodu, služeb obecně apod.). Přesto je možno konstatovat, že údaje prezentované v tabulce odráží v hlavních rysech strukturu malých a středních podniků na území kraje.

Tab. č. 5: Struktura subjektů s méně než 250 pracovníky zaregistrovaných v kraji Vysočina.

Odvětví

Velikostní kategorie počtu pracujících

stav k 31.11.1999

stav k 31.12.2000

1 - 5

6 - 49

50 - 199

200 - 249

celkem

1 - 5

6 - 49

50 - 199

200 - 249

celkem

zemědělství

505

247

150

7

909

490

253

139

6

888

dobývání nerostných surovin

6

6

1

-

13

5

6

1

-

12

zpracovatelský průmysl

1008

730

179

22

1939

1128

790

2006

19

3943

výroba a rozvod elektřiny,

plynu a vody

10

6

5

-

 

21

 

9

4

5

-

 

18

 

stavebnictví

432

316

39

4

791

486

306

32

4

828

obchod a opravy

2533

750

20

-

3303

2424

709

23

-

3156

pohostinství a ubytovaní

588

202

2

-

792

725

213

1

-

939

doprava a telekomunikace

326

115

11

1

453

420

132

10

-

562

peněžnictví a pojišťovnictví

182

34

-

-

216

199

27

-

-

226

nemovitosti a výzkum

610

217

14

-

841

711

227

17

1

956

veřejná správa

433

96

19

4

552

492

73

12

1

578

školství

36

139

39

-

214

40

172

55

1

268

zdravotnictví

773

73

27

-

873

824

86

23

-

933

ostatní služby

359

116

13

-

488

379

118

8

-

505

celkem

7801

3047

519

38

11405

8332

3116

2332

32

13812

Zdroj: ČSÚ

 

Z hlediska perspektiv dalšího ekonomického rozvoje je důležitým faktorem i schopnost obyvatelstva přizpůsobit se měnícím se podmínkám ekonomického prostředí. V tomto ohledu lze jako orientační indikátor využít ukazatel intenzity podnikatelské aktivity fyzických osob (viz Tab. č. 5). Na základě disponibilních údajů lze pro Kraj Vysočina konstatovat silně podprůměrnou úroveň tohoto ukazatele, vyjádřeného jako počet podnikatelů na 1 000 obyvatel  (87 % republikové úrovně, po Ostravským krajem druhá nejnižší hodnota mezi kraji ČR). Na okresní úrovni vykazují všechny okresy regionu podprůměrnou úroveň rozvoje podnikatelských aktivit, přičemž okresy Žďár nad Sázavou, Havlíčkův Brod a Jihlava patří mezi deset okresů ČR s nejnižší úrovní rozvoje těchto aktivit.


Tab. č. 6: Vývoj počtu soukromých podnikatelů na 1000 obyvatel v okresech kraje Vysočina.

okres

počet soukromých podnikatelů na tisíc obyvatel

1995

1996

1997

1998

1999

Havlíčkův Brod

93

87

110

120

128

Jihlava

94

96

112

121

131

Pelhřimov

104

119

123

128

136

Třebíč

97

107

119

128

138

Žďár nad Sázavou

98

102

109

119

128

kraj Vysočina

97

102

114

123

132

Česká republika

120

121

136

148

151

Zdroj: Okresy ČR za roky 1995, 1996, 1997, 1998, 1999.

 

1.6.4 Zahraniční kapitálová účast v podnicích

 

Podniky se zahraniční kapitálovou účastí se nemalou měrou podílí na hospodářské základně kraje Vysočina. Zahraniční kapitál vstoupil především do průmyslové výroby. Podle výsledků průzkumu agentury CzechInvest, týkajícího se průmyslových firem s více než 50 zaměstnanci, vykázal kraj Vysočina nadprůměrný podíl zaměstnanosti (5,9 %) v těchto firmách. Srovnatelná úroveň za ČR činila 4,9 %. Kraj Vysočina byl šestý v pořadí krajů, co se týče podílu pracujících v zahraničních firmách na počtu pracujících v průmyslu v daném kraji. Pracovníci v zahraničních firmách kraje se podíleli 20% na celkové zaměstnanosti v průmyslu. Srovnatelným s krajem Vysočina byl kraj Jihočeský (20,2 %) a Jihomoravský (18,2 %). V roce 2000 bylo nejvíce pracovníků v zahraničních podnicích zaměstnáno v okrese Jihlava, následovány okresy Havlíčkův Brod a Žďár nad Sázavou. Zanedbatelný podíl na pracovní síle kraje v zahraničních společnostech měl okres Pelhřimov. V současné době se některé podniky se zahraničním kapitálem řadí mezi významné zaměstnavatelské a hospodářské subjekty kraje.

Podle údajů z Registru ekonomických subjektů bylo na území kraje Vysočina koncem roku 2000 registrováno celkem 121 subjektů s cizí kapitálovou účastí, kteří zaměstnávali více než 20 pracovníků (33 v okrese Jihlava, 26 v okrese Žďár nad Sázavou, 23 v okrese Havlíčkův Brod, 22 v okrese Třebíč a 17 v okrese Pelhřimov).

Tab. č. 7: Přehled nejvýznamnějších podniků (s alespoň 250 zaměstnanci) se zahraničním kapitálem v kraji Vysočina

název

sídlo

počet pracovníků

obrat v roce 2000

k 31.12.2000

(mil. Kč)

BOSCH DIESEL, spol. s.r.o.

Jihlava

2613

3000

PLEAS, a.s.

Havlíčkův Brod

875

780

Automotive Lighting, spol. s.r.o.

Jihlava

533

930

Moravské kovárny, a.s.

Jihlava

486

600

Pribina, spol. s.r.o.

Přibyslav

409

 

KRONOSPAN ČR, spol. s.r.o.

Jihlava

390

3000

GCE Autogen, spol. s.r.o.

Chotěboř

378

593

Hettich ČR, k.s.

Žďár nad Sázavou

368

716

Draka Kabely, spol. s.r.o.

Velké Meziříčí

329

1200

Van Leer Jipack, a.s.

Přibyslavice

300

450

ITW Pronovia, spol. s.r.o.

Velká Bíteš

300

700

ACO Stavební prvky, k.s.

Přibyslav

287

510

Želetavská sýrárna, a.s.

Želetava

266

895

STORA ENSO TIMBER Ždírec, spol. s.r.o.

Ždírec nad Doubravou

255

1850

Zdroj: Úřady práce v Havlíčkově Brodě, Třebíči a ve Žďáře nad Sázavou; vlastní databáze RRA Vysočina; Dotazníkové šetření Krajského úřadu; www.hbi.cz

Pozn. Údaje o počtu pracujících jsou uvedeny pouze za provozovny v dané obci.      

 

Nejvýznamnější zaměstnavatelé se zahraniční kapitálovou účastí působící na území kraje jsou zachyceny v Tab. č. 7, jde výhradně o podniky působící v průmyslové výrobě. Okres Pelhřimov je jediným okresem kraje Vysočina, kde nepůsobí žádný podnik se zahraniční kapitálovou účastí, ve kterém by pracovalo alespoň 250 zaměstnanců.

Kromě subjektů se sídlem na území kraje působí v kraji Vysočina řada dalších společností se zahraniční kapitálovou účastí. Jmenujme zde alespoň nadnárodní obchodní řetězce, jejichž podíl na maloobchodním obratu na území kraje stále roste (jedná se např. o společnosti Ahold (více řetězců), Julius Meinl, Billa,  REWE - Penny Market, Delvita).

Většina zahraničních investorů preferuje při svém vstupu do regionu, resp. do České republiky obecně, výstavbu nových výrobních či obchodních kapacit „na zelené louce“ před koupí existujících (většinou starších) objektů. V této souvislosti je nutné věnovat pozornost přípravě nových lokalit, určených pro hospodářské využití. Podle údajů agentury CzechInvest může 1 ha zainvestovaného pozemku přinést investici až 110 mil. Kč a 50 pracovních míst.

1.6.5 Vývojové trendy v podnikání

 

Podle našich informací je situace ve většině z rozhodujících průmyslových podniků kraje Vysočina stabilizována a podniky se nepotýkají s existenčními problémy. Významný rozvoj zaznamenávají především střední a větší podniky s cizí kapitálovou účastí. Pozitivně lze vnímat skutečnost, že významná část  rozhodujících hospodářských subjektů kraje již má strategické vlastníky (ať zahraniční nebo domácí). Ve firmách s roztříštěnou vlastnickou strukturou nebo s vlastníky z řad investičních fondů se stává problémem nedostatek finančních zdrojů směřujících do dalšího rozvoje a zvýšení konkurenceschopnosti. Průmyslovým firmám kraje se většinou daří zvyšovat podíl exportu na svém odbytu. Jsou ovšem nezbytné další investice do  zvyšování kvality a přidané hodnoty výrobků a služeb, dále zvyšování produktivity práce jako předpoklad budoucí úspěšnosti firem ve stále rostoucí mezinárodní i domácí konkurenci a další zlepšování marketingu. Podle informací získaných dotazníkovým šetřením v některých rozhodujících hospodářských subjektech kraje, se firmy potýkají s řadou problémů, v převážné většině se však nejedná o „krajové zvláštnosti“, ale o problémy obecně platné pro celou ČR (uveďme například nedostatek kapitálu pro další rozvoj, nedostupnost úvěrových zdrojů, silnou konkurenci, druhotnou platební neschopnost, silné zadlužení, nedostatek kvalifikovaných pracovníků, nedokonalá legislativa a obtížná vymahatelnost práva). Z průmyslových podniků mají dobrou perspektivu především podniky elektrotechnického průmyslu a dodavatelé pro automobilový průmysl, kteří ovšem musí splňovat náročné požadavky automobilových výrobců (např. špičkové technické parametry výrobků, jejich kvalita, rychlost a přesnost dodávek).

Posledních několik let je charakteristických prudkým rozvojem využití Internetu a informačních technologií v hospodářské sféře a tento trend bude nadále pokračovat a sílit.

Pro další hospodářský rozvoj kraje se jeví jako nezbytná maximální spolupráce mezi podnikateli, státní správou a samosprávou, tedy subjektů spolurozhodujících o rozvoji daného území. Další rozvoj podnikatelských aktivit na území kraje je do značné míry podmíněn investicemi do technické, zejména dopravní infrastruktury, je nutný maximálně vstřícný přístup k investorům (podmínky, pozemky, schvalovací řízení atd.).

 

1.6.6 Zemědělství

 

Zemědělství má v ekonomice státu nezastupitelné postavení,  které plyne především z jeho základních funkcí, tj. nejen z  ekonomické, ale i krajinotvorné, ekologické a sídelní. Jeho význam pro národní hospodářství nelze podceňovat i proto, že zemědělská  půda stále tvoří více než 50% plochy České republiky, v rámci  kraje Vysočina je to dokonce  60,8%.

Úroveň zemědělství v kraji Vysočina je do jisté míry již  předurčena jeho geografickou polohou, která pak v souladu s  přírodními podmínkami poskytuje jen průměrné předpoklady pro  jeho rozvoj v rámci celé ČR. Celé území kraje se totiž  nachází v klasickém terénu Českomoravské vrchoviny, kde jsou podmínky pro intenzivní rozvoj zemědělství již  poněkud snížené. Určitou výjimku  pak představuje jižní část  okresu Třebíč, která již patří do méně členitější a teplejší  Jevišovické pahorkatiny. Převážná část území tak náleží do  bramborářské výrobní oblasti (viz. tabulka č. 8), pouze v okrese  Třebíč (jižní část) a Havlíčkův Brod (střední a severní  část) náleží větší plochy do teplejší obilnářské oblasti. Na  druhé straně části okresu Žďár n. S. (sever) a Jihlava  (jihozápad) náleží již do nejchladnější výrobní oblasti  pícninářské.

 

 

 

 

Tab. č. 8:  Kraj Vysočina - základní charakteristiky přírodních předpokladů pro  zemědělství

okres

zemědělská výrobní  oblast %

produkční schopnost p.

průměrná cena půdy

 

bramborář.

obilnářská

pícninářská

body

Kč/m2

Havlíčkův Brod

88,5

9,1

0,0

50,4

4,21

Jihlava

88,2

0,0

11,8

44,7

2,97

Pelhřimov

99,9

0,0

0,1

47,4

4,01

Třebíč

67,5

30,4

2,1

51,4

4,62

Žďár n.S.

77,4

1,3

21,3

46,6

3,25

Kraj celkem

83,2

9,1

 7,3

48,1

3,81

ČR – průměr

18,5

40,5

10,0

 -

5,02

Pramen: Půda 1996, 1999,  vlastní výpočty

 


Obr. 1

 


K celkovému hodnocení přírodních podmínek nepatří jen  nadmořská výška a sklonitost území, ale i výhodnost či  nevýhodnost půdních poměrů a klimatických podmínek. Všechna  tato kritéria se pak promítají do souhrného  ukazatele, kterým  je produkční schopnost zem. půd. Podle tohoto ukazatele má  území kraje podprůměrné přírodní podmínky pro zem. výrobu. Všechny okresy se nacházejí až ve druhé polovině celostátního  žebříčku, přičemž nejlépe je na tom okres Třebíč, který je až  na 43. místě. Rovněž průměrná cena půdy je v uvedeném regionu  pod celostátním průměrem 5,02 Kč/m2, nejlépe je na tom opět  okres Třebíč. Ze zastoupení zemědělské půdy do jednotlivých výrobních oblastí jednoznačně plyne specifické postavení kraje Vysočina, kdy naprostá většina zem. půdy, plných 83,2%, se nachází v ZVO bramborářské, zatímco celostátní průměr pro tuto oblast činí jen 18,5%. Naopak v republice dominující oblast obilnářská, plných 40,5%, je v kraji Vysočina zastoupena pouze 9,1%.  Podle nové kategorizace zemědělského území ČR v duchu Agendy 2000 je pouze okres Třebíč zařazen do oblasti s příznivými podmínkami, a to do oblasti  vysokou produktivností. Ostatní okresy kraje jsou zařazeny do méně příznivých zemědělských oblastí  (LFA), přičemž okresy Havlíčkův Brod, Pelhřimov a Žďár nad Sázavou jsou řazeny do LFA ostatní oblasti a okres Jihlava dokonce do LFA horské oblasti.

Celkovou výměrou zemědělské půdy patří okresy kraje mezi  větší okresy v rámci ČR, okres Třebíč byl např. na druhém  místě v rámci bývalého Jihomoravského kraje, hned za okresem  Znojmo. V zastoupení hlavních kategorií využití ploch nejsou mezi jednotlivými okresy kraje Vysočina příliš velké diference, pouze okres Žďár nad Sázavou vyniká poměrně větším zalesněním a tím pádem nižším zastoupením zemědělské půdy. Pro využití zem.půdy je typické vysoké procento  zornění, které je ve většině případů vyšší než celostátní průměr (72,0%), v případě okresu Třebíč dokonce výrazně (87,4%).  

Obr. 2

Poznámka: Vyhláška MZe č. 215/1995 Sb. byla novelizována vyhláškou MZe č. 298/1999 Sb.

 

 

Tab. č. 9: Kraj Vysočina - využití ploch,  k 31. 12. 2000 (ha,%)

okres

výměra celkem  ha

lesní plochy

zemědělská půda

vodní plochy

zastavěné plochy

ostatní plochy

Havlíčkův Brod

126 496

28,4

63,2

1,5

1,4

5,6

Jihlava

118 009

31,1

59,5

1,5

1,2

6,7

Pelhřimov

128 988

30,0

61,5

1,6

1,1

5,8

Třebíč

151 857

27,0

64,3

1,7

1,2

5,8

Žďár n.S.

167 178

34,4

56,2

2,0

1,1

6,3

Kraj Vysočina

692 528

30,3

60,8

1,7

1,2

6,0

ČR celkem

7886525

33,4

54,3

2,0

1,7

8,6

Pramen: Statistická ročenka půdního fondu ČR, vlastní výpočty

 


 

Obr. 3

 

Tab. č. 10: Kraj Vysočina - základní informace o půdním fondu  k 31. 12. 2000  ( ha, %)

okres

zem. půda ha

orná půda

zahrady

ovocné.sady

trvalé trav.porosty.

Havlíčkův Brod

   79 932

     75,4

      2,7

      0,2

     21,7

Jihlava

   70 156

     75,2

      2,3

      0,1

     22,4

Pelhřimov

   79 317

     76,8

      2,2

      0,1

     20,9

Třebíč

   97 613

     87,4

      2,3

      0,2

     10,1

Žďár n.S.

   93 900

     72,1

      2,6

      0,4

     24,9

Kraj Vysočina

 420 918

     77,7

      2,4

      0,2

     19,7

ČR celkem

4279876

     72,0

      3,7

      1,1

     22,5

Pramen: Statistická ročenka půdního fondu ČR, vlastní výpočty                      

 

Zemědělství na území   kraje Vysočina prošlo, stejně jako celé  naše zemědělství, složitým obdobím privatizace a  transformace, které již v podstatě bylo ukončeno a na základě  těchto výsledků je možné konstatovat, že pro zemědělství  kraje bude nadále charakteristický velkovýrobní způsob  hospodaření. Rozhodující podíl na zem. výrobě kraje tak mají  především transformovaná zem. družstva a dále různé další  obchodní společnosti typu a.s., s.r.o. apod., které vznikly  privatizací bývalých státních statků ev. privatizací části  zem. družstev. Zvláště pak ve druhé polovině devadesátých je možné sledovat určité posilování obchodních společností na úkor zemědělských družstev, což je do jisté míry ovlivněno tzv. druhou transformací.

Podniky fyzických osob (SHR), stejně jako v  celé ČR, nehrají rozhodující roli v zemědělství regionu a mají spíše doplňkový význam, jejich podíl na výměře zem. půdy se pohybuje mezi 18-20%. Dále musíme brát v úvahu,  že i když proces transformace je v podstatě ukončen, tak  výrobně organizační struktura kraje se může dále vyvíjet, především pak pod vlivem hospodářské úspěšnosti jednotlivých  výrobních jednotek.

Podle zaměření zemědělské výroby vykazuje nejvíce zemědělských podniků významnou kombinaci rostlinné výroby a živočišné  výroby, větší specializaci jen na některou část zem. výroby  je možné sledovat především u menších výrobních jednotek,  zvláště pak typu SHR. V rostlinné výrobě výrazně dominují  obiloviny, jejichž podíl na orné půdě se ve všech okresech  regionu pohybuje kolem 50%, tedy v souladu s celostátním  průměrem.  Pouze okres Pelhřimov má tento ukazatel nepatrně nižší – 46,5%  V zastoupení jednotlivých druhů převládá pšenice  ozimá a ječmen jarní.  Z hlediska postupné restrukturalizace  zemědělské výroby však tato situace není příliš dobrá, stále velké množství podniků se tak snaží produkovat potravinářské obilí, i když dané přírodní podmínky regionu  pro tuto komoditu již nejsou nejvhodnější. Dále následují pícniny na orné půdě,  jejichž podíl se pohybuje v rozmezí 27-35% v jednotlivých  okresech.

Tab. č. 11: Sklizňové plochy hlavních zemědělských plodin, v % z orné půdy

okres

obiloviny celkem

luskoviny celkem

brambory pozdní

řepka

kukuřice na zeleno

Havl.Brod

51,0

1,6

5,8

7,7

9,0

Jihlava

48,7

1,9

2,2

9,3

7,5

Pelhřimov

46,5

2,6

5,9

8,0

9,0

Třebíč

57,5

3,7

2,6

10,6

8,3

Žďár n.S.

53,4

2,9

3,2

7,4

7,3

Kraj celkem

52,0

2,7

3,9

8,7

8,2

ČR celkem

51,6

1,8

1,6

8,5

7,8

Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ Praha, 2000

 

Vzhledem k přírodním podmínkám a také tradici se na území  kraje pěstuje velké množství brambor, kdy zejména v okresech  Havlíčkův Brod a Pelhřimov jejich podíl na orné půdě výrazně  převyšuje celostátní průměr. Nové ekonomické podmínky se  projevily některými výraznými změnami v rostlinné výrobě, mezi něž patří především snížení podílu pícnin na orné půdě v důsledku výrazného snížení početního stavu skotu, dále  snížení produkčních ploch brambor a lnu. Naproti tomu se  zvýšily plochy luskovin a zejména olejnin, kdy výrazně  vzrostly plochy hlavní olejniny studovaného území řepky  ozimé.

 

Tab. č. 12: Stavy hospodářských zvířat, podíl v %, k 1.3.2001

okres

skot celkem

% ní podíl

z toho krávy

%

prasata celkem

%

Havl.Brod

    46 203

       2,9

      18 301

        3,0

      73 117

        2,0

Jihlava

    39 396

       2,5

      16 161

        2,6

      55 046

        1,5

Pelhřimov

    47 693

       3,0

      18 532

        3,0

      54 386

        1,5

Třebíč

    47 026

       3,0

      16 438

        2,7

    120 858

       3,4

Žďár n.S.

    60 012

       3,8

      24 291

        4,0

    98 523

        2,7

Kraj celkem

  240 330

     15,2

      93 723

       15,3

    401 930

      11,2

ČR celkem

1 582 027

    100,0

    611 431

     100,0

 3 593 717

    100,0

Pramen: Soupis hospodářských zvířat, ČSÚ Praha, 2001

 

V zaměření živočišné výroby výrazně převládá chov skotu na mléko i na maso, nad chovem prasat, s výjimkou okresu Třebíč, který má nejvhodnější podmínky pro produkci krmných obilovin. Po roce 1990 je však tato výroba poznamenána výrazným snížením početních stavů, a to zejména skotu. Přesto však u okresů Českomoravské vrchoviny můžeme sledovat  relativně nejmenší snížení stavů skotu a okresy kraje Vysočina si tak stále ponechávají výraznou specializaci na chov skotu v rámci celé ČR. Tato situace je způsobena jednak charakterem přírodních podmínek, ale i existencí a rozmístěním zpracovatelského průmyslu, především mlékáren a masokombinátů. Ve vybraných výrobních jednotkách kraje bylo silně zainvestováno do výroby mléka a nákupu moderních technologii, tento ukazatel pak výrazně převyšuje průměr v ČR.

Ekonomická situace v zemědělských podnicích kraje však často není dobrá, což koresponduje se složitou situací celého resortu zemědělství ČR. Podnikatelské prostředí v sektoru je, obdobně jako v jiných sektorech národního hospodářství, negativně ovlivňováno zejména některými institucionálními faktory. Nadále přetrvávají problémy spojené se špatnou platební disciplínou odběratelů, dominantním postavením obchodních řetězců na trhu, jakož i nedostatečným využíváním konkurzního řízení.

Sektor zemědělství je nadále významným hospodářským činitelem regionu, především pak v důsledku vysokého zastoupení zemědělských půd a rozmístnění kapacit zpracovatelského průmyslu (uveďme např. Kostelecké uzeniny, a.s., Masozávod Krahulčí, a.s., Vysočina, a.s., Hodice, Xaverov holding, a.s. v případě zpracování masa, Jihočeské mlékárny, a.s., Pribina spol. s r.o., Mlékárna Havlíčkův Brod, Jihlavské mlékárny, a.s., Želetavská sýrárna, a.s., Jaroměřická mlékárna a.s., Mlékárna J+R, s.r.o., Lacrum Velké Meziříčí s.r.o., pekárenskou výrobu zastupují zejména společnosti Adélka, a.s., Delta pekárny, a.s., Lapek, spol. s r.o., PENAM, a.s., Pekárna Třebíč, Enpeka spol. s r.o., z ostatních významných potravinářských podniků uveďme společnosti Tipa, a.s., Poex, a.s., Škrobárny Pelhřimov, a.s., Naturamyl, a.s. a Amylon, a.s. a podniky ZZN).

Obr. 4

Hlavním cílem rozvoje zemědělství v kraji Vysočina bude především udržení konkurenceschopnosti agrárního sektoru vůči EU a světu, při zachování intenzivního a extenzivního zemědělství na co největší ploše, při dostatečné úrovni příjmů zemědělské populace. Rozvoj konkurenceschopné, intenzivní, avšak environmentálně šetrné zemědělské výroby musí být také doprovázen diverzifikací zemědělských podniků i do výroby netradičních zemědělských surovin pro nepotravinářské využití a do nezemědělských činností. K výrazným změnám v restrukturalizaci zemědělské výroby, zejména ve vyšších polohách kraje, bude postupně docházet, především pod vlivem nových vládních dotačních titulů, viz např. vládní nařízení č.505/2000 Sb. V regionu musí být nadále zachovány komparativní výhody plynoucí z koncentrované zemědělské výroby při respektování environmentálních požadavků. Dále je nutné provádět postupnou modernizaci zemědělských a potravinářských podniků v souladu s normami EU, jakož i rozvíjet efektivní struktury agrárního trhu, které povedou k postupné prosperitě zemědělských podniků. Rovněž vytváření důstojných pracovních a životních podmínek zemědělského obyvatelstva kraje se musí výrazně spolupodílet na zachování a dalším rozvoji venkovského prostředí a udržení osídlení venkova, zejména v marginálních polohách regionu.

    

1.6.7  Lesnictví

Lesní hospodářství se na rozdíl od zemědělství vyznačuje zejména dlouhodobostí  svého hospodaření. Veškeré vlivy, ať již přírodní nebo antropogenní, se zde téměř vždy projevují s určitým zpožděním, o to hůře odstranitelné jsou následky chybných kroků a opatření. Význam lesního hospodářství jako dodavatele suroviny z obnovitelného přírodního zdroje stále vzrůstá. Společným cílem lesního hospodářství a dřevozpracujícího průmyslu je dosažení vyšší přidané hodnoty výrobků na bázi dřeva a jejich realizace v tuzemsku i v zahraničí.

Trvale nízký podíl lesního hospodářství na tvorbě hrubého domácího produktu  (HDP) – 0,6% v roce 2000, je dán přírodními podmínkami, ale i průmyslovým potenciálem republiky. Lesní hospodářství má sice omezené možnosti na zvýšení svého podílu na HDP, avšak trvale poskytuje dostatek obnovitelné suroviny  pro zpracovatelská odvětví.  Na druhé straně je však nutné si uvědomit, že les, přestože je zejména  objektem hospodaření  a zdrojem mimořádně cenné obnovitelné suroviny, musí být a je chápán rovněž jako národní bohatství, které svými ostatními funkcemi trvale ovlivňuje prostředí, ve kterém žijeme. Lesní hospodářství rovněž vytváří pracovní příležitosti, v ČR je to přibližně pro 32,3 tisíc pracovníků (údaj za rok 2000), zvláště pak v marginálních územích ne nezanedbatelné. Rovněž při zpracování dřeva a ve službách  pak vznikají další možnosti zaměstnání (v roce 2000 bylo v dřevozpracujícím průmyslu v ČR zaměstnáno přibližně 53 tis. osob). 

Výměra lesních porostů činila k 31. 12. 2000 v celé ČR 2 582 834 ha a nadále pozvolna stoupá, průměrná lesnatost již dosahuje 32,8%. Před rokem 1939 činila výměra lesní půdy na území ČR 0,22 – 0,23 ha na jednoho obyvatele, v roce 1950 v důsledku snížení počtu obyvatel vzrostla na 0,27 ha a v současnosti dosahuje 0,25 ha. Průměrná lesnatost kraje Vysočina dosahuje 30,1% a je tedy o něco nižší než činí celostátní průměr. Z hlediska členění území na okresy vykazuje nejvyšší lesnatost okres Žďár nad Sázavou (34,3%), následován okresem Jihlava (30,9%). Na třetím místě je okres Pelhřimov s 29,7% lesnatostí, na čtvrtém místě pak okres Havlíčkův Brod (28,0%) a nejméně zalesněný je okres Třebíč se 27,1%. V absolutních číslech je největší výměra lesních porostů na okrese Žďár nad Sázavou – 57 415 ha, v ostatních okresech kraje je tato výměra přibližně stejná, viz tab. č. 13. Průměrná lesnatost kraje sice dosahuje 30,1%, avšak lokálně jsou tyto hodnoty mnohem vyšší a místy převyšují i 40%. Nejvíce zalesněná území  se nacházejí zejména na území Žďárských a Jihlavských vrchů. Na druhé straně v některých níže položených a méně členitých územích klesá lesnatost i pod 20%  (jižní část okresu Třebíč, území jižně od Havlíčkova Brodu, okolí Pelhřimova apod.).

Tab. č. 13: Základní údaje o stavu lesů  v kraji Vysočina k 31. 12. 2000

Okres

lesní porosty celkem - ha

hospodářské lesy - ha

lesy zvl. určení - ha

zásoby (1000 m3 b.k.)

zásoby (m3  b.k. na 1 ha)

jehličnaté lesy - %

Havl. Brod

   35 384

    33 208

      2 102

     10 505

        299,5

       88,5

Jihlava

   36 434

    34 522

      1 911

     11 751

        325,8

       91,9

Pelhřimov

   38 309

    33 575

      4 692

     13 206           

        348,3

       92,2

Třebíč

   41 161

    37 646

      2 800

     10 771

        266,0

       83,5

Žďár n. S.

   57 415

    53 193

      3 219

     16 753

        295,6

       92,0

 Vysočina

 208 702

  192 144

    14 723

     62 986

        305,4

       89,7

 Pramen:Zpráva o stavu lesa a lesního hospodářství ČR k 31. 12. 2000

Ve srovnání s celostátním průměrem je na území kraje Vysočina nižší zastoupení lesů zvláštního určení, průměr pro celou ČR činí 19,8%, kdežto v kraji je tento podíl přibližně 7%, nejvíce v okrese Pelhřimov -  12,2%. V rámci nové kategorizace lesů stát podporuje mimoprodukční funkce lesa mimo jiné tím, že lesy ochranné a lesy zvláštního určení nejsou předmětem daně z nemovitostí. Dále je však nutné si uvědomit, že konkrétní les může v dané lokalitě plnit i několik funkcí současně.  V druhovém složení lesů v kraji Vysočina výrazně převládá podíl lesů jehličnatých, v průměru od 83,6% v okrese Třebíč až po 92,2% v okrese Pelhřimov. Celostátní průměr je pak mnohem nižší a činí jen  76,5%. Dominantní dřevinou v kraji zůstává smrk ztepilý, jehož podíl na jehličnatých dřevinách se pohybuje od 68,0% v okrese Třebíč až po 88,7% v okrese Jihlava. Průměrná zásoba dříví na 1 ha porostní půdy je pak v kraji Vysočina mnohem vyšší než celostátní průměr – 247,1 m3,  viz. tab. č. 13. Zastoupení jehličnanů výrazně stoupá s nadmořskou výškou, takže větší podíl listnatých dřevin se nachází především v nižších polohách, zejména v okrese Třebíč, event. podél vodních toků. V intenzivně zemědělsky využívaných oblastech se mezi zemědělskými kulturami nachází  drobné roztroušené lesy s různou dřevinou skladbou. Lesní společenstva, zejména na návětrných polohách, bývají často poškozena dálkovým přenosem škodlivin v ovzduší, což díky skutečnosti, že jsou zde vyšším podílem zastoupeny smrkové monokultury má za následek vyšší citlivost těchto porostů vůči některým druhům kalamit (především větrné).

Po roce 1990 se rovněž výrazně změnila  držba lesů a jejich vlastnictví. Do roku 1990 v České republice naprosto převládala držba státní – 95,8%, 4,1% lesů patřilo tehdejším JZD a jen 0,1% bylo lesů soukromých. I když proces restitucí ještě není zcela ukončen, poněvadž dosud nejsou dořešeny některé právně komplikované restituční nároky a rovněž zbývá rozhodnout o otázce lesního majetku církví, došlo za posledních let k výrazným změnám ve vývoji držby lesů.  V současnosti v rámci ČR sice nadále dominuje podíl lesů státních – 63,1%, ale již plných 23% lesů je soukromých a 13,6% lesů je v majetků obcí.  Právo hospodaření s lesy ve vlastnictví státu má několik státních organizací, přičemž dominantní postavení mají  Lesy ČR s.p., které spravují téměř 85% rozlohy státních lesů. Struktura soukromých vlastníků lesa však zůstává i nadále nepříznivá z hlediska možnosti efektivního lesnického hospodaření. Na majetcích menších než jeden hektar tak hospodaří až 75% soukromých vlastníků, přičemž  průměrná velikost lesních majetků soukromých vlastníků je jen cca 3 ha. Je proto žádoucí, zvláště v kraji Vysočina s velmi roztříštěnou držbou lesa, seznamovat jednotlivé drobné vlastníky s výhodami lesních družstev,  napomáhat sdružování lesů drobných vlastníků, vše s cílem zvýšení efektivnosti lesnického hospodaření. 

V posledních 20 letech je obnova lesa výrazně ovlivněna zejména ve vyšších polohách větrnými kalamitami. Ve středně starých a starších porostech (stáří 50-90 let) byly vzniklé holiny zalesněny až na lokální výjimky opět jehličnatými monokulturami s  využitím stabilizačních vlastností modřínu. Ke zvýšení podílu listnatých dřevin při obnově porostů dochází teprve v posledních letech.

Na lesnickou výrobu v kraji Vysočina navazují významné dřevozpracující či papírenské kapacity, z nichž do mnohých vstoupili zahraniční investoři. Jedná se např. o společnosti Dřevozpracující družstvo Lukavec, STORA ENZO TIMBER Ždírec s.r.o., Uno interiér spol. s r.o., Kronospan ČR, spol. s r.o., Kronodoor, spol. s r.o., Sapeli spol. s r.o., Intea, a.s., Telč nábytek, a.s., Böhm, spol. s r.o., Dřevozpracující výrobní družstvo Jaroměřice n. R., s papírenských podniků jmenujme např. společnosti JIP-CEREPA Červená Řečice, a.s., MANN + HUMMEL (CZ) s.r.o., Van Leer Jipack a.s. a MB KARTON s.r.o..

 

Grafické porovnání vybraných ukazatelů lesnické výroby kraje Vysočina a ostatních krajů České republiky zobrazují následující obrázky.

 


Obr. č. 5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Pramen: Zpráva o stavu lesa a lesního hospodářství České republiky (stav k 31. 12. 2000)

 

Obr. č. 6:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Pramen: Zpráva o stavu lesa a lesního hospodářství České republiky (stav k 31. 12. 2000)


Obr. č. 7:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Pramen: KÚ Vysočina, odbor LVHZ

 

Obr. č. 8:

 

Pramen: KÚ Vysočina, odbor LVHZ


1.7 Trh práce a zaměstnanost

 

1.7.1 Struktura zaměstnanosti

 

Sledování vývoje zaměstnanosti  a zpracování dlouhodobých vývojových řad se stalo v podmínkách ČR velmi obtížným problémem. Za posledních 10 let, ve kterých proběhly zásadní změny ve struktuře zaměstnanosti v národním hospodářství, je v současnosti používán již třetí metodický postup pro statistiku zaměstnanosti. Je pochopitelné, že zjišťování formou vyčerpávajícího šetření není při nárůstu počtu organizačních jednotek udržitelné a tak jako i v jiných případech je stále větší důraz kladen na výběrová šetření. Z pohledu statistiky zaměstnanosti je tento proces možné dokumentovat tím, že tzv. „bilance pracovních sil“ byla od roku 1993 do roku 1996 nahrazena údaji vydávanými v publikaci „Zaměstnanost v civilním sektoru národního hospodářství podle krajů a okresů“ a od roku 1997 doposud jsou k dispozici data pouze z Výběrového šetření pracovních sil (VŠPS) ČSÚ. Díky tomu, že používané metody zjišťování se přesunují od vyčerpávajících k výběrovým, mění se též územní podrobnost publikovaných údajů. Z tohoto důvodu tedy i nadále poslední oficiální publikovaná čísla o zaměstnanosti na úrovni okresů jsou  k 31.12. 1996, protože výsledky VŠPS nejsou na úrovni okresů publikovány. Situace je navíc komplikována i změnami v administrativním uspořádání státu, protože údaje z předešlých let často nejsou oficiálně agregovány a publikovány dle nových krajů. Výše popsané skutečnosti se tedy projevují v obtížné srovnatelnosti jednotlivých statistických pramenů a v nutnosti obezřetné interpretace. Z tohoto důvodu uvádíme všechny tři výše zmíněné statistické prameny o zaměstnanosti.

 

Transformace ekonomiky zahájená po r. 1989 se v kraji projevila v oblasti pracovních sil velmi výrazně. Podle Bilance pracovních sil pracovalo k 31. 12. 1989 na území kraje Vysočina celkem 248 558 pracovníků, z toho v primárním sektoru 57 647 osob (23,2%), v sekundárním sektoru 109 690 osob (44,1%) a v terciární sféře 81 221 osob (32,7%). Pro devadesátá léta, především pro jejich začátek, byl typický rychlý úbytek počtu pracovníků ve výrobních odvětvích národního hospodářství a nárůst počtu pracovníků v terciární sféře, zejména v odvětvích zaměřených na obchod a služby. K tomuto procesu docházelo ve všech oblastech ČR. V průběhu sedmi let zaniklo v České republice v primárním sektoru ekonomiky 360 tis. pracovních míst, což představovalo snížení počtu zaměstnaných o více než polovinu (o 55%).  V sekundární sféře ekonomiky bylo zrušeno 450 tis. pracovních míst (18% původního stavu), přitom tento pokles připadá celý na odvětví průmyslové výroby (snížení o 520 tis. prac.), neboť stavebnictví naopak zaznamenalo růst počtu pracovníků (o cca 70 tis.). K výraznému rozvoji zaměstnanosti došlo v odvětvích terciární sféry; v průběhu sedmi let se zde počet pracovníků zvýšil o 570 tis, tj. o více než čtvrtinu původního stavu.

 

K obdobné situaci došlo i na území kraje Vysočina. V průběhu sedmi let se počet pracovníků v primární sféře ekonomiky snížil o 25,1 tis. prac., což představuje úbytek téměř 45% původních stavů. V průmyslu zaniklo téměř 10 tis. pracovních míst, tj. 10% z původního stavu, ve stavebnictví naproti tomu nově  vzniklo cca 5,2 tis. nových pracovních míst, tj. nárůst zaměstnanosti o 40%. V odvětvích terciární sféry bylo nově vytvořeno 20 tis. pracovních míst (nárůst o jednu čtvrtinu). Posuny v sektorové struktuře zaměstnanosti v jednotlivých okresech kraje v letech 1989 - 1996 podává tab. č. 1.


 

Tab. č. 1: Vývoj v sektorové struktuře zaměstnanosti v kraji  Vysočina (v letech 1989 – 96)

 

 

 

 

v tom okres

rok

sektor NH

ČR

Kraj Vysočina

Pelhřimov

Havl. Brod

Jihlava

Třebíč

Žďár n/S.

1989

I. primární

654037

57647

8780

11340

9197

14017

14313

 

II. sekundární

2479024

109690

16152

20142

25375

23597

24424

 

v tom:   průmysl

2114882

96691

14310

18031

21652

20721

21977

 

stavebnictví

364142

12999

1842

2111

 

2876

2447

 

III. terciární

2103847

81221

12123

15828

3723

16970

16174

 

celkem

5236908

248558

37055

47310

54698

54584

54911

1996

I. primární

287527

26524

4767

60861)

4326

5939

5406

 

II. sekundární

2030478

105281

15316

21131

22808

22102

23924

 

v tom:   průmysl

1593778

87034

12673

18042

18339

18213

19767

 

stavebnictví

436700

18247

263

3089

4469

3889

4157

 

III. terciární

2673146

101145

14661

20260

23187

20777

22260

 

celkem

4991151

232950

34744

47477

50321

48818

51590

Pramen: Bilance zdrojů pracovních sil za rok 1989, FSÚ 1990; Zaměstnanost v civilním sektoru NH podle krajů a okresů ČR za rok 1996, ČSÚ 1997,  výpočty GaREP 2001; rok 1996 u okresu Havlíčkův Brod v primárním sektoru odhad GaREP 2001

 

Přes tyto obrovské změny v odvětvové struktuře zaměstnanosti  je třeba říci, že dynamika změn v kraji byla nižší než v rámci celé ČR. Především přesuny pracovní síly ze sekundáru do terciáru nedosáhly celostátní intenzity. Zaměstnanost v primární sféře byla v kraji vždy vysoká a i přes vysoký odliv pracovníků zůstala stále nadprůměrná.

 

Pro devadesátá  léta je rovněž charakteristický úbytek pracovních míst, který je vyjádřen jednak snižováním míry ekonomické aktivity obyvatelstva a jednak růstem nezaměstnanosti v území. V období let 1989 -  1996) se počet pracovníků v NH v ČR snížil o cca 4,5%. Celkový úbytek, k němuž došlo v  kraji Vysočina, je nižší (cca 3,9%), ovšem rozdíly mezi jednotlivými okresy jsou značné. Největší úbytek pracovních míst vykázaly okresy Třebíč (5,8 tis., tj. pokles o 10,6%) a Jihlava (4,4 tis. prac. míst, tj. pokles o 8,0%). V okrese Žďár nad Sázavou klesl počet obsazených pracovních míst o 3,3 tis. (tj. o 6%), v okrese Pelhřimov o 2,3 tis. (tj. o 6,2%). Zánik pracovních míst v prvních letech transformace a minimální tvorba nových pracovních míst pak v některých případech založil současnou problematickou situaci v nezaměstnanosti např. v okrese Třebíč.

 

Poslední publikované informace o zaměstnanosti v civilním sektoru NH s územní podrobností do úrovně okresů ke konci roku 1996 přinášejí následující grafy:

 


Obr. 1

Pramen: Zaměstnanost v civilním sektoru NH podle krajů a okresů za rok 1996, ČSÚ Praha, 1997

 

Z uvedených grafů vyplývají základní strukturální charakteristiky zaměstnanosti v kraji Vysočina:

 

 

Tab. č. 2:  Struktura zaměstnanosti k 31.12.1996

 

 

území

podíl zaměstnaných v odvětvích (%)

zemědělství a lesnictví

průmysl a stavebnictví

obchod, pohostinství, ubytování

doprava, pošty, telekomuni-

kace

peněžnictví,

nemovitosti, služby pro podnikatele

veřejné a ostatní služby

 

celkem

Pelhřimov

13,7

44,1

12,1

6,1

6,8

17,3

100,0

Havlíčkův Brod

12,8

44,5

12,6

5,8

5,1

16,2

100,0

Jihlava

8,6

45,3

14,0

7,0

7,6

17,4

100,0

Třebíč

12,2

45,3

14,1

5,0

7,7

15,9

100,0

Žďár nad Sázavou

10,5

46,4

14,6

5,3

6,6

16,7

100,0

kraj Vysočina

11,4

45,2

14,2

5,8

6,8

16,7

100,0

NUTS II Jihovýchod

7,4

40,2

18,3

6,2

10,3

17,6

100,0

ČR

5,9

40,6

18,5

7,3

9,4

18,3

100,0

Pramen: Zaměstnanost v civilním sektoru NH podle krajů a okresů za rok 1996, ČSÚ Praha, 1997

 

 

 


Obr. 2: Územní rozložení zaměstnanosti v kraji Vysočina (k 31.12.1996)

Pramen: Zaměstnanost v civilním sektoru NH podle krajů a okresů za rok 1996, ČSÚ Praha, 1997

 

V roce 1996 tedy byla největší část pracovních sil kraje vázána v odvětvích průmyslové výroby (87 034 prac. míst., tj. 36,4% z úhrnu), dále v zemědělství a lesnictví (32 509 prac. míst., tj. 13,6% úhrnu je oficiální údaj, 26 524 prac. míst, tj. 11,4 % je správnější údaj), v obchodě (29 027 prac. míst., tj. 12,2%) a ve stavebnictví (18 247 prac. míst., tj. 7,6%). Na celkovém počtu obsazených pracovních míst se primární sektor ekonomiky (zemědělství, lesnictví) podílel 13,611%(11,4%) sekundární sféra 44,01% (45,2%) a terciární sféra 42,4% (43,4 %). Tato regionální struktura zaměstnanosti se od celostátní výrazně lišila; značně vysoký byl v kraji především podíl primární sféry na  celkové zaměstnanosti (v ČR činí pouze 5,9%), přičemž ale nebylo možno určit podíl čistého zemědělství a podíl lesnictví, pro které má Kraj Vysočina výrazné předpoklady. Relativně vysoký byl i podíl odvětví průmyslové výroby (36,4% v kraji oproti 31,9 v ČR), naopak  zastoupení stavebnictví na celkové zaměstnanosti bylo nízké (7,6% oproti 8,7% v rámci celé ČR). I přes rychlý růst v posledním období zůstal podíl odvětví terciární sféry stále velmi nízký (42,4% oproti 53,5% v ČR). 

 

Jedinými aktuálními údaji o celkové struktuře zaměstnanosti v území jsou v současné době data z Výběrových šetření pracovních sil (VŠPS), které čtvrtletně provádí ČSÚ. Nevýhodou těchto informací je územní podrobnost pouze do úrovně NUTS III – tedy krajů. Podrobnější územní hledisko je totiž již zatíženo významnou statistickou chybou; proto údaje za okresy nejsou publikovány.  Odvětvovou strukturu zaměstnanosti na základě těchto údajů v  kraji Vysočina ukazuje následující tabulka:


 

Tab. č. 3: Odvětvová struktura zaměstnanosti v kraji Vysočina k 30. 6. 2001

 

počet zaměstnaných v kraji (v tis.)

ČR

 

 

v tom

celkem

odvětví - OKEČ

celkem

muži

ženy

%

 

ABS

%

ABS

%

ABS

%

 

zemědělství, myslivost a související činnosti

23,2

9,6

15,9

11,6

7,3

7,0

3,8

lesní hospodářství, rybolov, chov ryb

4,7

1,9

4,0

2,9

0,7

0,7

1,0

dobývání nerostných surovin

1,8

0,7

1,3

0,9

0,5

0,5

1,4

zpracovatelský průmysl

79,1

32,6

47,5

34,5

31,6

30,2

27,8

výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody

6,1

2,5

4,8

3,5

1,3

1,2

1,8

stavebnictví

21,5

8,9

20,1

14,6

1,4

1,3

9,0

obchod, opr. motor. vozidel a spotřebního zboží

25,8

10,6

9,9

7,2

15,9

15,2

12,6

pohostinství a ubytování

7,7

3,2

2,4

1,7

5,3

5,0

3,4

doprava, skladování, pošty a telekomunikace

14,2

5,9

10,0

7,3

4,2

4,0

7,5

peněžnictví a pojišťovnictví

2,7

1,1

1,1

0,8

1,6

1,5

2,1

nemovitosti, pronáj., služ. pro podniky, výzkum a vývoj

6,3

2,6

3,5

2,5

2,8

2,7

5,4

veřejná správa; obrana; sociální zabezpečení

14,3

5,9

7,5

5,5

6,8

6,5

7,3

školství

14,0

5,8

3,4

2,5

10,6

10,1

6,5

zdravotnictví, veter. a sociální činnosti

14,1

5,8

3,1

2,3

11,0

10,5

6,4

ost. veřejné, sociální a osobní služby

6,5

2,7

2,9

2,1

3,6

3,4

4,0

soukromé domácnosti s domácím personálem

0,2

0,1

-

-

0,2

0,2

0,0

exteritoriální organizace a spolky

 

 

-

-

-

-

0,0

nezjištěno

0,1

0,1

0,1

0,1

-

-

0,0

úhrnem

242,3

100,0

137,5

100,0

104,8

100,0

 

Pramen: výběrové šetření pracovních sil, 2. čtvrtletí 2001, ČSÚ, výpočty GaREP 2001

 

V rámci kraje největší počet pracovních míst nabízí zpracovatelský průmysl (79,1 tis.), dále obchod (25,8 tis.), zemědělství (23,2 tis.) a stavebnictví (21,5 tis.). Vysoký je i podíl odvětví dopravy a spojů, veřejné správy, zdravotnictví či školství (každé z těchto odvětví nabízí zhruba 14 tis. pracovních míst). Významné rozdíly jsou ve struktuře zaměstnanosti mužů a žen; zatímco každý druhý muž pracuje v odvětví zpracovatelského průmyslu, každý pátý ve stavebnictví a každý šestý v zemědělství (podíl těchto tří odvětví na zaměstnanosti mužů dosahuje 84%), v souboru žen je rozmístění zaměstnanosti mnohem rozměrnější. 30% z nich pracuje v průmyslu, 15% v obchodě, 10% ve školství i ve zdravotnictví, 7% v zemědělství, 6% ve veřejné správě.

 

Ve srovnání s celorepublikovým průměrem přetrvává v kraji vysoká zaměstnanost v zemědělství (9,0% oproti 3,8% v ČR), v lesnictví (1,9% oproti 1,0% v ČR) a ve zpracovatelském průmyslu (32,6% oproti 27,8% v ČR). Naopak nižší je zaměstnanost v obchodě (10,6% oproti 12,6% v ČR), v dopravě a spojích (5,9% oproti 7,5% v ČR), v odvětví tzv. tržních služeb (2,6% oproti 5,4% v ČR) a dále ve veřejné správě, ve školství i ve zdravotnictví.

 

Sektorová struktura zaměstnanosti je v kraji stále výrazně odlišná od celorepublikového průměru. Do primární sféry ekonomiky (zemědělství, lesnictví) je v kraji  řazeno 11,5% z úhrnu vytvořených pracovních míst (v ČR to je 4,8%), do sekundární sféry (průmysl, stavebnictví) je řazeno 44,8% (v ČR to je 40,1%), do terciární sféry pak 43,7% pracovních míst (v ČR to je 55,1%).

 

Rozdíly v sektorové struktuře zaměstnanosti mužů a žen jsou velmi výrazné. V primární sféře pracuje 14,5% mužů, ale jen 7,6% žen, ve sekundární sféře je zaměstnáno 53,6% mužů, ale jen 33,1% žen, na druhé straně tři z pěti žen (59,3%) pracuje v terciární sféře (v případě mužů to je jen jeden ze tří).

 

Struktura zaměstnanosti v kraji podle stupně vzdělání pracovníků se od celostátních hodnot poměrně značně odlišuje: v kraji má méně lidí jak základní vzdělání (7,3% oproti 8,7% v ČR), tak i vysokoškolské vzdělání (7,8% oproti 13,0% v ČR). Nadprůměrný je podíl vyučenců (47,2% oproti 42,5% v ČR) i pracovníků s úplným středním odborným vzděláním (v kraji 35,8%, v ČR 32,0%), naopak poměrně málo je pracovníků se vzděláním úplným středním všeobecným (1,9% oproti 3,8% v ČR).

 

Úroveň průměrných výdělků v kraji

V roce 1999 dosáhla průměrná mzda1) v kraji Vysočina hodnoty 10 901 Kč (údaje za podnikatelskou sféru bez podniků do 25 pracovníků a bez podnikatelů nezapsaných v obchodním rejstříku; rozpočtová sféra bez ohledu na počet pracovníků). Nejvyšší platy byly vypláceny v okresech Jihlava (11 381 Kč) a Žďár nad Sázavou (10 946 Kč), dále následují okresy Třebíč (10 946), Havlíčkův Brod (10 842 Kč) a  Pelhřimov (pouze 10 203Kč). V porovnání s celorepublikovým průměrem je mzda dosažená v kraji značně nízká, představuje pouze 86,2 % celostátní úrovně, přičemž "propad" proti celostátní hodnotě se stále zvyšuje. Podprůměrná je mzda nejen v kraji Vysočina jako celku, ale i v každém z jeho pěti okresů. V okrese Jihlava dosahuje průměrná mzda pouze 90% republikové hodnoty, v okrese Pelhřimov pak jen 81 %. Vzhledem k nízkým vnitroregionálním rozdílům nebude pravděpodobně žádný případný významnější investor považovat rozdíly ve výši dosahovaných platů v jednotlivých okresech za důležitější lokalizační faktor; z tohoto hlediska se jedná o území značně homogenní.

 

V průběhu let 1997 - 1999  průměrná mzda v kraji vzrostla o zhruba 16%. Nejvyšší nárůst mezd zaznamenaly  okresy  Jihlava a Žďár nad Sázavou (shodně o 18 %), k nejmenšímu růstu naopak došlo v okrese Pelhřimov (o 14%), tedy v okrese, kde je průměrná mzda mimořádně nízká (po okrese Bruntál a Jeseník nejnižší v ČR). Zaostávání kraje v úrovni mzdy za celostátním  průměrem se stále  prohlubuje. V roce 1996 byla mzda v kraji oproti celostátnímu průměru nižší o 1 136 Kč,   v roce 1997 o 1 313 Kč , v roce 1998 o 1 495 Kč a v roce 1999 již o 1 750 Kč.

 

Tab. č. 4: Vývoj průměrných mezd v jednotlivých okresech kraje v letech 1996 - 1999

 

okres

průměrná výše mzdy (Kč)

index růstu 99/97

dosažená úroveň ČR = 100

 

1997

1998

1999

 

1997

1998

1999

Pelhřimov

8 986

9 604

10 203

1,14

84,0

82,0

80,6

Havlíčkův Brod

9 361

10 176

10 842

1,16

87,5

86,9

85,7

Jihlava

9 669

10 743

11 381

1,18

90,4

91,8

90,0

Třebíč

 9 491

10 083

10 870

1,15

88,7

86,1

85,9

Žďár nad Sázavou

9 286

10 240

10 946

1,18

86,8

87,5

86,5

kraj Vysočina

9 383

10 214

10 901

1,16

87,7

87,2

86,2

Pramen: Okresy České republiky za rok 1999, ČSÚ 2000,  výpočty GaREP 2001

 

Z hlediska odvětvového nejvyšších výdělků dosáhli v kraji pracovníci v odvětví peněžnictví a pojišťovnictví (17,8 tis. Kč/měs.), ve veřejné správě a obraně (12,3 tis. Kč), z výrobních odvětví pak v dopravě a spojích (11,6 tis. Kč) a ve stavebnictví a průmyslu (shodně po 11,2 tis. Kč). Podprůměrné platy jsou vypláceny  zejména v odvětvích obchodu (9,5 tis. Kč) a v zemědělství (9,6 tis. Kč).

 

Zaostávání průměrných výdělků v kraji oproti celostátním hodnotám je nyní již značné; dokladuje to např. i skutečnost, že v žádném z 12-ti základních statistických odvětví NH nedosáhl v roce 1999 celostátního průměru nejen kraj, ale ani žádný z jeho jednotlivých okresů (pouze jediná výjimka - v resortu zdravotnictví, veterinární  a sociální služby bylo v okrese Havlíčkův Brod dosaženo mzdy o 5 % vyšší než činil celostátní průměr). Vzhledem k celostátní úrovni jsou velmi špatně placeni především pracovníci v odvětvích obchodu, pohostinství a ubytování, v dopravě a službách (tržních, ale i ve veřejných a sociálních). V těchto odvětvích jsou krajské platy oproti celostátnímu průměru o zhruba pětinu nižší. Relativně málo podprůměrnou úroveň mezd vykazují ta odvětví NH, kde rozhodujícím zaměstnavatelem je stále stát (školství, zdravotnictví, veřejná správa, obrana) - zde jsou platy oproti celostátním hodnotám nižší o "pouhých" zhruba 5 - 10%. Odvětvovou úroveň mezd v jednotlivých okresech kraje podává tab. č. 5.


Tab. č. 5: Úroveň mezd v jednotlivých okresech kraje Vysočina v členění dle odvětví NH v Kč

(stav k 31. 12. 1999)

 

okres

Kraj Vysočina

I

odvětví (OKEČ)

Pelhřimov

Havl. Brod

Jihlava

Třebíč

Žďár n/S.

zemědělství a lesnictví

9 422

9 174

9 828

9 704

9 715

9 563

0,98

průmysl celkem

10 213

11 001

11 760

11 480

11 185

11 208

0,90

stavebnictví

11 312

11 135

11 152

10 689

11 964

11 218

0,89

obchod, opravy mot. vozidel

9 270

10 480

9 010

8 705

9 725

9 486

0,75

pohostinství a ubytování

7 082

8 135

7 755

8 142

8 031

7 906

0,77

doprava, sklad., spoje

10 685

11 903

12 261

11 506

11 064

11 595

0,86

peněžnictví a pojišťovnictví

17 066

16 761

18 715

17 799

17 721

17 790

0,77

tržní služby

9 070

9 345

11 549

10 335

12 145

10 781

0,74

veřejná správa, obrana

12 029

12 543

12 945

11 991

11 956

12 290

0,90

školství

10 435

10 840

10 976

10 700

10 649

10 739

0,96

zdravotnictví, soc. služby

10 090

11 190

11 060

10 218

10 821

10 719

0,96

ostatní veřejné a soc. služby

8 222

10 440

8 941

9 038

9 556

9 237

0,83

úhrnem

10 203

10 842

11 381

10 870

10 946

10 901

0,87

Pramen: Okresy ČR v roce 1999, ČSÚ, 2001, výpočty GaREP 2001

I = poměr krajských platů k celostátní hodnotě (stav za rok 1998)      

 

Mezi 77 okresy ČR (setříděno podle nejvyšší hodnoty) obsadil  v r. 1999 (v závorce pro srovnání rok 1998) okres Jihlava v úrovni mezd 34. (30.) místo, okres Žďár nad Sázavou 56. (52.) místo, okres Havlíčkův Brod 63. (58.) místo a okres Třebíč 61 (63.) místo. Okres Pelhřimov si podržel  75. pozici. Mzdy v okrese Pelhřimov dosahují pouze 58% platové úrovně okresu s nejvyšší mzdou (Praha, 17 437 Kč) a současně jsou o pouhé 1,6% vyšší než v okrese, který v ČR vykazuje nejnižší mzdu (Bruntál, 10 042 Kč).

 

1.7.2 Rozsah a struktura nezaměstnanosti

 

V rámci České republiky patří Kraj Vysočina k oblastem s  podprůměrnou mírou nezaměstnanosti. Ta  se  v  průběhu  posledních 12-ti měsíců pohybovala v rozmezí od  6,1% (v květnu 2001) do 7,8% (v lednu 2001) a vždy byla výrazně pod celostátním průměrem. V srpnu 2001 krajská míra  nezaměstnanosti dosáhla hodnoty 6,8%, zatímco celostátní činila 8,5%. Na úhrnné nezaměstnanosti ve státě se kraj nyní podílí zhruba čtyřmi procenty.

 

Vývoj nezaměstnanosti v kraji byl v předchozím roce příznivý. Zatímco v České republice  se v období od 31. 8. 2000 do 31. 8. 2001 počet evidovaných nezaměstnaných snížil o 5,1%, krajský meziroční pokles představuje 13,9%. Nezaměstnanost se výrazně snížila ve všech okresech kraje; nejvíce v okrese Havlíčkův Brod (o 17,9%), nejméně v okrese Žďár nad Sázavou (o 9,4%). Snížení počtu nezaměstnaných dosáhlo v okrese Pelhřimov hodnoty 11,6%, v okrese Jihlava 16,2% a v okrese Třebíč 14,4%.

 

Tab. č. 6: Vývoj nezaměstnanosti v kraji Vysočina v období od 31. 8. 2000 do 31. 8. 2001

období

počet nezaměstnaných

neumístění absolventi

počet volných prac. míst

počet nezaměst. na 1 volné prac. místo

míra nezaměst. (%)

srpen 2000

20 440

3 334

3 034

6,7

7,9

září 2000

19 397

3 290

2 771

7,0

7,5

říjen 2000

18 579

2 825

2 934

6,3

7,2

listopad 2000

18 355

2 477

2 756

6,7

7,1

prosinec 2000

19 402

2 381

2 638

7,4

7,5

leden 2001

20 328

2 188

2 967

6,9

7,8

únor 2001

19 638

1 990

3 136

6,3

7,5

březen 2001

19 371

1 798

3 391

5,7

7,1

duben 2001

16 744

1 613

3 504

4,8

6,4

květen 2001

15 937

1 547

3 422

4,7

6,1

červen 2001

16 071

2 991

3 536

4,5

6,2

červenec 2001

17 442

2 700

3 422

5,1

6,7

srpen 2001

17 606

2 870

3 479

5,1

6,8

Pramen: Správa služeb zaměstnanosti MPSV  ČR, výpočty GaREP 2001

 

K 31. 8. 2001 bylo na území kraje registrováno celkem 17 606 uchazečů o zaměstnání, z toho 56,4% žen. Nezaměstnaností je více postižena moravská část kraje; z  hlediska absolutních počtů nejvíce nezaměstnaných vykazují okresy Třebíč (6,0 tis.) a Žďár nad Sázavou (4,4 tis.). nejméně okres Pelhřimov (1,3 tis.). Vzhledem k celkové úrovni ekonomické aktivity v jednotlivých okresech kraje  nezaměstnanost postihuje nejtíživěji území okresu Třebíč (míra nezaměstnanosti 10,5%) a dále okresy Žďár nad Sázavou (7,3%), Jihlava (5,7%) a Havlíčkův Brod (5,4%). Dlouhodobě velmi nízká je míra nezaměstnanosti v okrese Pelhřimov (3,5% ke konci srpna 2001)).

 

Tab. č. 7: Struktura nezaměstnanosti v kraji Vysočina k 31. 8. 2001

 

počet nezaměstnaných

míra

území

celkem

v tom

podíl

uchazeči

neumístění

nezaměstnanosti

 

 

muži

ženy

ženy

se ZPS

absolventi

(%)

Pelhřimov

1 314

563

751

57,2%

192

243

3,5

Havl. Brod

2 591

1 010

1 581

61,0%

418

510

5,4

Jihlava

3 283

1 484

1 799

54,8%

410

580

5,7

Třebíč

6 043

2 646

3 397

56,2%

692

807

10,5

Žďár n/S.

4 375

1 980

2 395

54,7%

785

730

7,3

Kraj Vysočina

17 606

7 683

9 923

56,4%

2 497

2 870

6,8

ČR

443 637

209 150

234 487

52,9%

59 004

61 693

8,5

Pramen: Správa služeb zaměstnanosti MPSV  ČR, výpočty GaREP 2001

 

Z hlediska úrovně míry zaměstnanosti v meziokresním srovnání (v souboru 77 okresů ČR řazeno sestupně od „nejhoršího“ okresu Most s mírou nezaměstnanosti 21,4 % k 31. 8. 2001) obsadil okres Třebíč 20. pozici, okres Žďár nad Sázavou byl 40., okres Jihlava zaujal 55. místo, okres Havlíčkův Brod 62. místo a okres Pelhřimov byl na 73. místě.

 

Pro území kraje (obdobně jako všude v ČR) je - přes zlepšení v posledním období - stále charakteristická poměrně nízká úroveň poptávky po pracovní síle. O každé z hlášených volných pracovních míst se na konci srpna 2001 ucházelo zhruba 5 nezaměstnaných, což je sice hodnota značně vysoká, je však nižší než celostátní průměr (7 nezaměstnaných na 1 volné pracovní místo). Nejvyšší počet uchazečů na 1 volné místo zaznamenaly okresy Třebíč (8,9) a Havlíčkův Brod (6,4), nejnižší pak Jihlava (3,0) a Pelhřimov (2,5). Celkově lze konstatovat, že jak rozsah nezaměstnanosti, tak možnosti jejího řešení jsou v kraji jako celku sice lepší než průměrné, avšak na úrovni okresů je situace značně diferencovaná. Dlouhodobě problémová je zejména situace na trhu práce v okrese Třebíč.

 

Absolventi škol

 

Jednou z nejvíce sledovaných skupin obyvatelstva na trhu práce jsou nezaměstnaní absolventi škol (tj. do 2 let od ukončení studia), kteří především z důvodu chybějící praxe velmi často obtížně hledají své první zaměstnání. K 31. 8. 2001 bylo v  kraji jako celku mezi uchazeči o zaměstnání evidováno 16,3% absolventů škol (2 870 osob), tedy relativně více, než činí průměr za ČR (13,9%).

 

V rámci kraje vykazuje tradičně největší počet nezaměstnaných absolventů okres Třebíč (k 31. 8. 2001 jich bylo 807), naopak nejméně jich evidoval úřad práce v okrese Pelhřimov (243). Z hlediska zastoupení absolventů na celkové nezaměstnanosti je však situace nejtíživější v okrese Havlíčkův Brod, kde podíl absolventů v srpnu dosáhl hodnoty 19,7% a také v okrese Pelhřimov (18,5%). Ve srovnání s celostátním podílem je zastoupení absolventů na úhrnné nezaměstnanosti v kraji velmi vysoké; dosahuje 16,3% oproti celostátním 13,9%. Zmíněná hodnota celostátního podílu byla přitom překročena ve všech okresech kraje s výjimkou okresu Třebíč.

 

Pozitivní je, že v posledních dvou letech se počty nezaměstnaných absolventů škol značně snižují, a to v kraji rychleji (v letech 1999 - 2001 o 27%), než v České republice jako celku (pokles o "pouhých" 21%). K nejvýraznějšímu snížení počtu evidovaných absolventů ve zmíněných dvou letech došlo v okrese Třebíč (pokles o 37%) a v okrese Jihlava (pokles o 30%), k nejnižšímu pak v okrese Havlíčkův Brod (o 13%).


Tab. č. 8: Nezaměstnanost absolventů škol v okresech kraje Vysočina  (k 31. 8. 1999, 2000 a 2001)

 

neumístění absolventi

podíl  neumístěných absolventů na

celkové nezaměstnanosti (%)

 

počet osob

index

území

08/01

08/00

08/99

01/99

2001

2000

1999

Pelhřimov

243

304

332

0,73

18,5

20,5

18,6

Havl. Brod

510

529

584

0,87

19,7

16,8

17,5

Jihlava

580

653

823

0,70

17,7

16,7

17,7

Třebíč

807

999

1 277

0,63

13,4

14,2

17,6

Žďár n/S.

730

849

940

0,78

16,7

17,6

17,7

Kraj Vysočina

2 870

3 334

3 956

0,73

16,3

16,3

17,7

ČR

61 693

69 609

78 027

0,79

13,9

14,9

16,8

Pramen: MPSV ČR, výpočty GaREP 2001

 

Dlouhodobě nezaměstnaní

 

Podle definice ILO (Mezinárodní organizace práce) je za dlouhodobě nezaměstnaného pokládán ten, kdo aktivně hledá práci déle než jeden rok. V České republice tento výklad zcela jednoznačně přijímán není; za hranici, od níž začíná dlouhodobá nezaměstnanost, je často považována i  lhůta šesti měsíců. V následujícím rozboru je proto pozornost věnována jak nezaměstnanosti delší než 6 měsíců, tak i skutečně dlouhodobé nezaměstnanosti, trvající déle než jeden rok.

 

Dlouhodobá nezaměstnanost je výsledkem neschopnosti pracovníka uplatnit se v daném čase na pracovním trhu. Délka nezaměstnanosti je závislá na kvalifikaci pracovníka, stupni jeho vzdělání, zdravotním stavu a dále na věku a pohlaví. A samozřejmě také (a často především) na jeho flexibilitě, pracovitosti, ochotě věnovat práci volný čas, ochotě za prací dojíždět… atd., což jsou ovšem charakteristiky, které se statisticky obvykle ani nezjišťují, ani nevyhodnocují.

 

Ze všech změn struktury nezaměstnanosti v kraji Vysočina - obdobně jako všude v ČR - je pravděpodobně nejzávažnější ta skutečnost, že se rychle zvyšuje jak průměrná délka nezaměstnanosti, tak i počet dlouhodobě nezaměstnaných. Zatímco ještě před třemi lety uchazeči evidovaní na ÚP déle než 6 měsíců tvořili v kraji zhruba pouze třetinu nezaměstnaných (37,4%), k 30. 6. 2001 jejich podíl dosáhl již 56,3%. K výraznému nárůstu této nezaměstnanosti došlo ve všech okresech kraje. Vnitrokrajské rozdíly jsou přitom velmi výrazné. Zatímco podíl nezaměstnaných  s délkou evidence nad 6 měsíců nyní v okrese Havlíčkův Brod dosahuje 58,7% a v okrese Třebíč dokonce 63,5%, v okrese Pelhřimov sem není řazena ani třetina uchazečů o zaměstnání (32,2%). Ve srovnání s celorepublikovými hodnotami je ale situace v kraji v tomto ohledu stále relativně příznivá; z pěti okresů kraje je pouze v okrese Třebíč překročena celostátní hodnota (59,7%) podílu nezaměstnaných s délkou evidence nad 6 měsíců.

 

Vývoj skutečně dlouhodobé nezaměstnanosti (trvající déle než 12 měsíců) je následující: v průběhu posledních tří let (od 30. 6. 1998 do 30. 6. 2001) se celkový počet nezaměstnaných v kraji zvýšil o 16%, ovšem počet dlouhodobě nezaměstnaných (s délkou evidence nad jeden rok) vzrostl o 81%! V porovnání s celorepublikovým vývojem se přitom jednalo o nárůst relativně příznivý; v ČR v uvedeném období počet nezaměstnaných vzrostl o 45%, ovšem počet dlouhodobě nezaměstnaných o 153%! Nejvyšší intenzitu růstu dlouhodobé nezaměstnanosti v posledních třech letech zaznamenal okres Třebíč (nárůst o 104%) a okresy Havlíčkův Brod a Žďár nad Sázavou (nárůst shodně o 88%); příznivě se dlouhodobá nezaměstnanost vyvíjela v okrese Pelhřimov (růst o 62%) a zejména v okrese Jihlava (nárůst o "pouhých" 36%).

 

K 30. 6. 2001 byl podíl dlouhodobé nezaměstnanosti na celkové nezaměstnanosti nejvyšší v okrese Třebíč (dosahoval 43,8%, zatímco v červnu 1998 pouhých 28,1%) a v okrese Havlíčkův Brod (39,5% k 30. 6. 2001 oproti 25,7% k 30. 6. 1998) a nejnižší v okrese Pelhřimov (v červnu 2001 činil 17,6%, v červnu 1998 jen 10,3%). Podíl dlouhodobé nezaměstnanosti se vyvíjel příznivěji v kraji než v ČR jako celku; v průběhu posledních tří let vzrostl z 23,9% na 37,2% (v ČR se ve stejné době zvýšil z 22,8% na 39,7%).

 

Velmi nepříznivá  je ovšem  skutečnost, že v souboru dlouhodobě nezaměstnaných se ve všech okresech kraje rychle zvyšuje počet nezaměstnaných s délkou evidence nad dva roky. Jejich podíl na dlouhodobé nezaměstnanosti v kraji činí 59,1% (v ČR to je 57,1%). Zatímco celkové počty nezaměstnaných se v kraji v posledních třech letech zvýšily o zhruba 16%, počet nezaměstnaných s délkou evidence nad dva roky vzrostl téměř třikrát. Nejvíce se nyní na celkovém stavu dlouhodobě nezaměstnaných podílejí v okrese Jihlava (64,6%), vysoký je jejich podíl i v okresech Žďár nad Sázavou (59,1%), Havlíčkův Brod (58,75%) a Třebíč (58,0%), stále relativně nízký je jejich podíl v okrese Pelhřimov (45,1%). Pro srovnání: celostátní hodnota podílu občanů nezaměstnaných déle než dva roky na úhrnu dlouhodobé nezaměstnanosti činila k 30. 6. 2001 57,1%.

 

Je tedy třeba konstatovat, že nezaměstnanost v kraji (stejně jako téměř všude v České republice) postupně získává strukturu, která je nynějšími prostředky aktivní politiky zaměstnanosti velmi obtížně řešitelná. Ke ztížené situaci v oblasti aktivní politiky zaměstnanosti přispívá také nedostatečný počet volných pracovních míst pro osoby zdravotně handicapované (opět obecný trend v celé ČR).

 

Tab. č. 9: Vývoj dlouhodobé nezaměstnanosti v okresech kraje Vysočina (uchazeči evidovaní déle než 12 měsíců, stav k 30. 6.)

 

území

počet uchazečů

podíl na uchazečích celkem (%)

1998

1999

2000

2001

1998

1999

2000

2001

Pelhřimov

119

191

229

193

10,3

12,0

17,5

17,6

Havlíčkův Brod

505

728

1 084

947

25,7

24,3

34,8

39,5

Jihlava

770

1 165

1 525

1 051

24,8

26,7

40,3

35,0

Třebíč

1 221

1 846

2 973

2 496

28,1

26,6

42,6

43,8

Žďár nad Sázavou

686

1 093

1 566

1 290

21,0

22,7

34,4

33,3

kraj Vysočina

3 301

5 023

7 377

5 977

23,9

24,3

37,3

37,2

Česká republika

66 016

109 986

16 6987

167 020

22,8

25,3

37,0

39,7

Pramen: Statistická ročenka trhu práce v ČR, MPSV, výpočty GaREP 2001

 

Regionální rozložení dlouhodobé nezaměstnanosti v kraji Vysočina naznačuje obrázek 4.

 
Obr. 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


    

   Pramen: Správa služeb zaměstnanosti, MPSV ČR, 2001

 

Rostoucí dlouhodobá nezaměstnanost s sebou přináší obrovské problémy v umísťování uchazečů. Pravděpodobně největším nebezpečím z hlediska dalšího možného pracovního uplatnění je pro uchazeče postupná ztráta pracovních návyků a následně v mnoha případech preference sociálních příjmů před příjmy pracovními (k čemuž přispívá i stále nízký rozdíl mezi výší mzdy za méně kvalifikovanou práci na straně jedné a úrovní sociálních dávek na straně druhé).


 

Tab. č. 10: Struktura uchazečů o zaměstnání podle délky evidence (stav k 30. 6. 2001)

 

délka nezaměstnanosti uchazečů

 

do 3

3-6

6-9

9-12

12-24

nad 24

celkem

z toho 6 měsíců

 

měsíců

měsíců

měsíců

měsíců

měsíců

měsíců

 

a déle

okresy kraje Vysočina – počet uchazečů

Havlíčkův Brod

612

379

226

233

391

556

2397

1406

Jihlava

941

451

304

259

372

679

3006

1614

Pelhřimov

519

226

89

72

106

87

1099

354

Třebíč

1229

849

538

587

1049

1447

5699

3621

Žďár nad Sázavou

1121

688

389

382

528

762

3870

2061

Kraj Vysočina

4422

2593

1546

1533

2446

3531

16071

9056

okresy kraje Vysočina relativně (%)

Havlíčkův Brod

25,5

15,8

9,4

9,8

16,3

23,2

100,0

58,7

Jihlava

31,3

15,0

10,1

8,6

12,4

22,6

100,0

53,7

Pelhřimov

47,2

20,6

8,1

6,6

9,6

7,9

100,0

32,2

Třebíč

21,6

14,9

9,4

10,3

18,4

25,4

100,0

63,5

Žďár nad Sázavou

29,0

17,8

10,1

9,9

13,6

19,6

100,0

53,3

Kraj Vysočina

27,5

16,2

9,6

9,5

15,2

22,0

100,0

56,3

Celkem ČR

24,2

16,1

10,4

9,6

17,0

22,7

100,0

59,7

Pramen: MPSV ČR, výpočty GaREP 2001

 

Kvalifikační skladba nezaměstnanosti

 

Mezi další významnou strukturální charakteristiku nezaměstnanosti patří vzdělanostní skladba v souboru uchazečů. V tomto směru dochází v posledních letech k posunu mezi skupinou se základním vzděláním a skupinou s úplným středním vzděláním. Je to přirozený proces pohybu na trhu práce, kdy do důchodu odchází méně kvalifikované ročníky a naopak na trh práce vstupují absolventi škol s převahou úplného středního vzdělání.

 

Tab. č. 11: Vývoj vzdělanostní struktury uchazečů o zaměstnání v kraji Vysočina (%)

 

stav 31.12.

 

bez a základní

 

učňovské

střední s maturitou

vyšší odborné + VŠ

 

celkem

1996

27,04

46,05

24,61

2,30

100,00

1997

23,72

46,12

27,81

2,36

100,00

1998

20,93

46,86

29,00

3,20

100,00

1999

20,97

47,72

28,20

3,10

100,00

2000

21,86

48,98

25,51

3,65

100,00

Pramen: Statistická ročenka trhu práce v ČR, MPSV ČR, výpočty GaREP 2001

 

V rámci kraje největší podíl z celkového úhrnu nezaměstnaných vykazuje soubor osob, které získaly vzdělání v kategorii "učňovské" (včetně středního bez maturity); do této skupiny je řazeno 46,4% nezaměstnaných. Zhruba poloviční podíl vykazují skupiny nezaměstnaných se základním vzděláním (22,7%) a také kategorie pracovníků se vzděláním úplným středním odborným (22,4%). Podíl absolventů gymnázií (3,8%) stejně jako podíl vysokoškoláků (3,4%) není vysoký, zastoupení občanů s jiným stupněm vzdělání je pak již zanedbatelné. Oproti celostátní struktuře vykazuje krajská skladba nezaměstnanosti výrazně nižší podíl občanů s pouze základním vzděláním a vyšší zastoupení vyučenců, středoškoláků, ale i vysokoškoláků - viz následující přehled.


 

Obr. 5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


     Pramen: Správa služeb zaměstnanosti, MPSV ČR, 2001

 

Tab. č. 12: Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání k 30. 6. 2001

 

bez vzdělání a základní

učňovské a střední bez mat.

ÚSV

ÚSO

vyšší odborné a bakalářské

celkem

okresy kraje Vysočina – počet uchazečů

Havlíčkův Brod

593

1047

95

569

35

58

2397

Jihlava

861

1238

107

655

25

120

3006

Pelhřimov

216

510

46

251

24

52

1099

Třebíč

1277

2738

200

1248

60

176

5699

Žďár nad Sázavou

705

1916

167

871

63

148

3870

Kraj Vysočina

3652

7449

615

3594

207

554

16071

okresy kraje Vysočina relativně (%)

Havlíčkův Brod

24,7

43,7

4,0

23,7

1,5

2,4

100,0

Jihlava

28,6

41,2

3,6

21,8

0,8

4,0

100,0

Pelhřimov

19,7

46,4

4,2

22,8

2,2

4,7

100,0

Třebíč

22,4

48,0

3,5

21,9

1,1

3,1

100,0

Žďár nad Sázavou

18,2

49,5

4,3

22,6

1,6

3,8

100,0

Kraj Vysočina

22,7

46,4

3,8

22,4

1,3

3,4

100,0

celkem ČR

32,8

42,0

3,3

18,1

0,8

3,0

100,0

Pramen: MPSV ČR, 2001

 

Věková skladba nezaměstnanosti

 

Poslední ze základních charakteristik souboru uchazečů o zaměstnání je jejich věková struktura. Je třeba konstatovat, že věková skladba nezaměstnanosti - obdobně jako v případě vzdělanostní struktury - vykazuje výrazné sezónní výkyvy. Odhlédneme-li ovšem od těchto sezónních vlivů, je zřejmé, že vývoj na trhu práce v kraji za poslední  roky ukazuje na dílčí posuny v zastoupení některých věkových skupin nezaměstnaných. Dochází k poklesu zastoupení nejmladší věkové kohorty uchazečů do 19 let, zatímco roste zastoupení věkové skupiny 20 – 34 let. Souvisí to mimo jiné i s již zmíněným posunem vzdělanostní struktury, kdy absolventi s vyšším vzděláním vstupují na trh práce později, případně volí po skončení střední školy jiné způsoby existence než pracovní proces (např. jazyková škola, au-pair) a to často  v důsledku uplatňování snahy o studium na vysoké škole. Jednoznačně tedy postupně dochází k odkládání okamžiku vstupu populace na trh práce vlivem delšího období  pobytu ve vzdělávacích institucích.

 

K 30. 6. 2001 byla nejpočetnější věkovou skupinou nezaměstnaných v kraji kategorie 20-24 let, která se na celkovém úhrnu nezaměstnanosti podílela 19,7% (v ČR 17,9%), za níž následovala věková kategorie 25-29 let (podíl v kraji 14,2%, v ČR 13,7%). Zastoupení všech následujících pětiletých  věkových  skupin v rozmezí 30-54 let na celkovém úhrnu krajské nezaměstnanosti bylo značně vyrovnané; pohybovalo se vždy v rozpětí 9,6 - 11,5%. Nezaměstnaných ve věku do 20 let bylo 7,4%, občanů starších 55 let pak jen 5,2%. Průměrný věk evidovaného nezaměstnaného byl nejnižší v okrese Žďár nad Sázavou (34,2 roku), následuje okres Jihlava (35,2 roku), Pelhřimov (35,6 roku), Třebíč (35,8 roku) a okres Havlíčkův Brod (36,6 roku). Průměrný věk nezaměstnaných v kraji Vysočina (35,4 roku) byl oproti celostátnímu průměru (36,0 roku) mírně nižší.

 

Tab. č. 13: Věková struktura uchazečů o zaměstnání – stav k 30. 6. 2001

 

Struktura uchazečů o zaměstnání podle věkových skupin

celkem

 

do 19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

nad 60

 

okresy kraje Vysočina – počet uchazečů

Havlíčkův Brod

146

414

341

271

249

236

260

309

156

15

2 397

Jihlava

256

577

401

352

300

300

333

361

118

8

3 006

Pelhřimov

72

219

160

115

112

104

128

133

55

1

1 099

Třebíč

375

1159

792

645

547

514

653

658

289

67

5 699

Žďár nad Sázavou

333

802

583

465

384

383

427

361

124

8

3 870

Kraj Vysočina

1 182

3 171

2 277

1 848

1 592

1 537

1 801

1 822

742

99

1 071

okresy kraje Vysočina relativně (%)

Havlíčkův Brod

6,1

17,3

14,2

11,3

10,4

9,8

10,9

12,9

6,5

0,6

100,0

Jihlava

8,5

19,2

13,3

11,7

10,0

10,0

11,1

12,0

3,9

0,3

100,0

Pelhřimov

6,6

19,9

14,5

10,5

10,2

9,5

11,6

12,1

5,0

0,1

100,0

Třebíč

6,6

20,3

13,9

11,3

9,6

9,0

11,5

11,5

5,1

1,2

100,0

Žďár nad Sázavou

8,6

20,7

15,1

12,0

9,9

9,9

11,0

9,3

3,2

0,2

100,0

Kraj Vysočina

7,4

19,7

14,2

11,5

9,9

9,6

11,2

11,3

4,6

0,6

100,0

Celkem ČR

7,3

17,9

13,7

11,3

10,4

10,2

12,0

12,4

4,5

0,3

100,0

Pramen: MPSV ČR, 2001

 

Obr. 6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Pramen: Správa služeb zaměstnanosti, MPSV ČR, 2001

 

Závěrem lze říci, že situace na trhu práce v kraji Vysočina je ve srovnání se stavem v celé České republice poměrně příznivá. V posledních letech kraj jako celek vykazuje míru nezaměstnanosti pod úrovní průměru ČR, ovšem vnitrokrajské rozdíly jsou značné. Dlouhodobě nejpříznivější je situace na trhu práce v okrese Pelhřimov, na druhé straně trvale vyšší je nezaměstnanost v okrese Žďár nad Sázavou a zejména v okrese Třebíč. Situace na trhu práce je logicky odrazem místních podmínek daných jednak konkrétní hospodářskou situací  zaměstnavatelských subjektů, dostupností zaměstnání (tj. možností dojíždět do zaměstnání), ale i charakterem sociálního klimatu. Z hlediska podrobnějšího územního členění se již dlouhodobě jako nejvíce problémové jeví mikroregiony jihozápadního cípu okresu Třebíč – tj. Jemnicko, Moravskobudějovicko a Jaroměřicko a v poslední době i samotná Třebíč, dlouhodobě problémový je také mikroregion Bystřice nad Pernštejnem v okrese Žďár nad Sázavou s útlumovou těžbou a úpravou uranové rudy. Trvale velmi dobrá situace na trhu práce v okrese Pelhřimov je vzhledem k úrovní hospodářského rozvoje tohoto území překvapivá a není možné ji - podle odborníků z oblasti ekonomické statistiky - uspokojivě vysvětlit.

 

1.8  Sociální a kulturní infrastruktura

 

Sociální a kulturní infrastruktura představuje souhrn zařízení, institucí a programů, které zajišťují reprodukci pracovní síly a přispívají k posílení vazby obyvatel s místem jejich bydliště. Tato sféra tak nemá přímý vztah k hospodářskému výkonu, ale představuje oblast, do níž směřují nejefektivnější investice k posílení hospodářského významu regionu v budoucnosti. Současně jde o oblast, v níž se předpokládají nejrozsáhlejší pravomoci krajského zastupitelstva a dalších krajských institucí veřejné správy. V kapitole sociální a kulturní infrastruktura bude stručně popsána situace v oblasti školství, zdravotnictví a zdravotního stavu obyvatelstva, sociální péče, sociálního zabezpečení, kultury, sportu a stavu kriminality.

 

1.8.1 Školství

Ve školním roce 1999/2000 bylo v kraji Vysočina v provozu 380 mateřských škol (o 4 méně než v předchozím školním roce), které navštěvovalo asi 16 tis. dětí (viz tabulka č. 1). Zřizovatelem většiny MŠ je obecní úřad, minimum výjimek tvoří soukromé či církevní mateřské školy.

 

Výrazné snížení úrovně plodnosti v ČR i v kraji od roku 1993 se následně projevilo ve snížení počtu předškolních dětí. Ve školním roce 1999/2000 navštěvovalo MŠ v kraji o 1,9 tis. dětí méně než ve školním roce 1994/95. Systém předškolní výchovy na tuto změnu reagoval organizační racionalizací (např. zřízení společného ředitelství ZŠ a MŠ v obci), ale i zrušením některých MŠ. Jejich počet se v uvedeném období snížil o 29. Několika MŠ byla ve školním roce 1999/2000 udělena výjimka z minimálního počtu dětí na třídu (§ 3 zákona č. 76/1978 Sb. v platném znění) s tím, že nadnormativní výdaje budou hrazeny zřizovatelem (OÚ). Ve školním roce 1999/2000 se počet dětí v mateřských školách v kraji Vysočina ve srovnání s předchozím rokem snížil  o téměř 700, což je oproti minulým dvěma letům opět výraznější propad. Přestože se stále častěji projevuje trend odkladu zápisu do ZŠ, problém snižujícího se počtu předškolních dětí je v kraji zcela otevřený.

 

Tab. č. 1: Mateřské školy v okresech kraje Vysočina  ve školním roce 1999/2000

okres

počet škol (celkem)

počet tříd

počet dětí

počet pedag. pracovníků

 

dětí na 1 třídu

dětí na 1 pedag. zam.

Havl. Brod

67

126

2 606

231

21

11

Jihlava

67

150

3 088

280

21

11

Pelhřimov

48

110

2 349

203

21

12

Třebíč

93

177

3 716

341

21

11

Žďár nad Sázavou

105

191

4 261

371

22

11

kraj Vysočina

380

754

16 020

1 426

21

11

Pramen: Výroční zprávy o stavu školství  za šk. rok 1999/2000, Školský  úřad Třebíč, Jihlava, Žďár n. S., Havlíčkův Brod, Pelhřimov, UIV – Statistická ročenka školství 1999/2000, výpočty GaREP 2001.

 

Tab. č. 2: Základní školy v okresech kraje Vysočina ve školním roce 1999/2000

okres

počet škol (celkem)

počet tříd

počet žáků

počet pedag. pracovníků

 

žáků na 1 třídu

 

žáků na 1 pedag. zam.

 

Havl. Brod

55

507

10 522

686

21

15

 

Jihlava

48

554

11 856

776

21

15

 

Pelhřimov

31

372

7 656

511

21

15

 

Třebíč

66

642

13 909

886

22

14

 

Žďár nad Sázavou

82

705

15 007

1 019

21

15

 

kraj Vysočina

282

2780

58 950

3 878

21

15

Pramen: Výroční zprávy o stavu školství  za šk. rok 1999/2000, Školský  úřad Třebíč, Jihlava, Žďár n. S., Havlíčkův Brod, Pelhřimov, UIV – Statistická ročenka školství 1999/2000, výpočty GaREP 2001.

 

V kraji Vysočina bylo ve stejném školním roce zařazeno do sítě 282 základních škol, které navštěvovalo téměř 59 tis. žáků (viz tabulka č. 2). Z toho bylo 149 plně organizovaných (devítiletých) ZŠ (tj. 53% ZŠ), které navštěvovalo 53,9 tis. žáků (91,4% žáků), a 133 málotřídních škol s jedním až pěti ročníky, které navštěvovalo o něco více než 5 tisíc (tj. 8,6 %) žáků kraje. Z počtu žáků navštěvujících málotřídní ZŠ jich bylo 67% z okresů Třebíč a Žďár nad Sázavou.

Síť ZŠ dosud nebyla výrazně postižena vlnou nízké natality 90. let. Přesto se počet žáků v ZŠ mírně snižoval. Ve srovnání se školním rokem 1996/97, kdy došlo ke zvýšení počtu žáků v důsledku znovuzavedení 9. ročníků ZŠ, se počet žáků ZŠ v kraji snížil o cca 1 400 (tj. o 2,4%). Počet ZŠ se ve stejném období snížil o dvě.

 

Existence základní školy v obci je považována za záruku budoucího populačního rozvoje obce, proto je usilováno o zachování ZŠ i tam, kde počet žáků klesl pod normativ stanovený MŠMT. Celkem 45 školám (plně organizovaným i málotřídním) byla ve školním roce 1999/2000 udělena výjimka z požadovaného minimálního průměrného počtu žáků na třídu s tím, že nadnormativní náklady uhradí jejich zřizovatel. Oproti předchozímu školnímu roku je to nárůst o 3 ZŠ. Tlak na rušení škol však ještě zesílí s tím, jak do nich začínají nastupovat populačně slabé ročníky narozené po roce 1993.

 

Co se týče pedagogických pracovníků v kraji Vysočina nelze celkově hovořit o jejich výraznějším faktickém nedostatku – výjimku tvoří zejména nižší počty učitelů na 1. stupni základních škol. Nedostatek pedagogů se projevuje spíše u vybraných aprobací, jako jsou učitelé jazyků, informatiky a výpočetní techniky. Druhým významným nepříznivým faktorem je věková struktura učitelů (značná část je v předdůchodovém věku).

 

Speciální školství je tvořeno speciálními MŠ, zvláštními a pomocnými školami, speciálními školami při zdravotnických zařízeních, učilišti a praktickými školami a dalšími zařízeními pro žáky handicapovanými fyzicky, mentálně nebo sociálně. Síť těchto zařízení je v kraji Vysočina stabilizovaná, přičemž některá z nich mají nadregionální působnost. V některých případech však školské úřady konstatují nevyhovující stav objektů, v nichž jsou tato zařízení umístěna. Další handicapovaní žáci jsou integrováni v běžných školách, avšak počet integrovaných tříd dosud nedosahuje žádoucího počtu.

 

 

Střední školy

 

V kraji Vysočina bylo podle údajů výročních zpráv školských úřadů za školní rok 1999/2000 zařazeno v síti celkem 54 středních škol a 10 vyšších odborných škol.  Z celkového počtu středních škol je 19 gymnázií a 35 středních odborných škol. Dvě školy jsou spojeny se středním odborným učilištěm a 8 s vyšší odbornou školou. Dále zde působí ještě 36 středních odborných učilišť.

 

Gymnázia

 

Gymnázia nabízejí různou délku studia – nejběžnější formou je studium osmileté a sedmileté, které zpravidla zaručují vyšší kvalitu vzdělání a lepší připravenost pro pokračování studia na vysoké škole, o něco méně častá jsou gymnázia čtyřletá a pouze tři jsou šestiletá. Celkový počet studentů na 19-ti gymnáziích ve školním roce 1999/2000 byl 5 995. Z toho nejvíce studentů navštěvovalo gymnázia v okrese Žďár nad Sázavou (1 697 – tedy 28% z celkového počtu studentů gymnázií). Obliba studia na gymnáziu přitom stále roste. Z tabulky č. 3 lze vyčíst konkrétní počty jednotlivých typů gymnázií v okresech kraje Vysočina. Vzhledem k tomu, že některá nabízejí kombinovanou formu studia – např. osmileté i čtyřleté, celkový počet škol je nižší než počet forem studia na daném území. Ve školním roce 2000/2001 ukončily oficiálně svoji činnost 7-letá gymnázia (pozastaveno přijímání studentů ve školním roce 1994/95).

 

Tab. č. 3: Počet forem studia na gymnáziích v okresech kraje Vysočina ve školním roce 1999/2000

 

okres

4-letá gymnázia

6-letá gymnázia

8-letá gymnázia

počet škol celkem

počet studentů celkem

Pelhřimov

2

1

3

3

799

Havlíčkův Brod

3

1

4

4

1 224

Jihlava

2

 

3

4

1 283

Třebíč

3

1

2

3

992

Žďár n.S.

5

 

5

5

1 697

Kraj Vysočina

15

3

17

19

5 995

Pramen: Krajský úřad Kraj Vysočina, odbor školství, mládeže a sportu, 2001. Výroční zprávy o stavu školství  za šk. rok 1999/2000, Školský  úřad Třebíč, Jihlava, Žďár n.S., Havlíčkův Brod, Pelhřimov, UIV – Statistická ročenka školství 1999/2000, výpočty GaREP 2001.

Střední odborné školy, střední odborná učiliště a odborná učiliště

 

V kraji Vysočina je celkem 37 středních odborných škol, z nichž je 21 samostatných, ostatní působí v rámci integrovaných středních škol (ISŠ) nebo jsou spojeny se středními odbornými učilišti (SOU), odbornými učilišti (OU) či vyššími odbornými školami (VOŠ).  V tabulce č. 4 jsou pod středními odbornými školami zahrnuty i formy večerního a dálkového studia a také studijní obory SOÚ. Počet studentů se tak blíží hranici 11 tisíc. Největšímu zájmu studentů se těší SOŠ, jejichž obory jsou orientovány obecně na podnikání v oborech (odvětvích), ekonomiku a administrativu a elektrotechniku, telekomunikaci a výpočetní techniku. Tyto obory, kde studuje více než 1 000 osob zajišťují téměř polovinu všech studentů uvedených škol v kraji. Jejich rozmístění není v kraji zcela rovnoměrné, to však neznamená, že není v současných podmínkách vyhovující. Z ostatních studijních oborů, které nejsou v tabulce jmenovány, stojí za zmínku pedagogické, učitelské a sociální práce, textilní výroba a oděvnictví, potravinářství a ekologie a ochrana životního prostředí.

 

Tab. č. 4: Počty studentů v nejfrekventovanějších oborech středních odborných škol* v okresech kraje Vysočina ve školním roce 1999/2000

 

studijní obor

Pelhřimov

Havlíčkův Brod

 

Jihlava

 

Třebíč

Žďár nad Sázavou

Kraj Vysočina

podnikání v oborech, odvětvích

160

310

566

456

585

2 077

ekonomika a administrativa

308

403

579

349

367

2 006

elektrotech., telekom. a VT

33

0

373

457

137

1 000

strojírenství, stroj. výroba

178

175

230

139

261

983

staveb., geodézie, kartogr.

14

290

289

206

89

888

zdravotnictví

0

161

251

151

195

758

gastron., hotelnictví, turismus

158

12

17

60

452

699

zemědělství a lesnictví

158

157

64

72

50

501

umění a užité umění

0

0

382

0

0

382

obchod

77

35

149

115

0

376

ostatní

54

98

624

367

133

1 276

celkem obory

1 140

1 641

 3 524

2 372

2 269

10 946

Pramen: Krajský úřad Kraj Vysočina, odbor školství, mládeže a sportu, 2001.

* včetně večerního a dálkového studia na SOŠ a studijních oborů na SOÚ

 

Střední odborná učiliště kraje Vysočina navštěvovalo ve školním roce 1999/2000 více než 7,7 tis. učňů (pouze v učebních oborech). SOU jsou podobně jako SOŠ jsou také do značné míry sloučena s jinými typy škol, samostatných SOU (případně spojených s učilišti – U) je 21. Největší zájem byl o učební obory strojírenství, strojírenská výroba a gastronomie, hotelnictví a turismus. Počty učňů v těchto oborech, které jsou vzhledem k současným okresům velmi pravidelně rozloženy, tvoří téměř dvě pětiny všech registrovaných učňů kraje ve sledovaném školním roce (viz tabulka č. 5). Odborná učiliště jsou v kraji tři – lokalizované v okresech Pelhřimov, Jihlava a Třebíč, dvě z nich jsou samostatné. Ve sledovaném školním roce zde působilo 165 učňů, nejvíce v oboru stavebnictví, geodézie a kartografie. Učilištní formy středoškolského vzdělání jsou minimální a existují ve spojení většinou s SOÚ.

 

Tab. č. 5: Počty studentů v nejfrekventovanějších oborech středních odborných učilišť* v okresech kraje Vysočina ve školním roce 1999/2000

 

učební obor

Pelhřimov

Havlíčkův Brod

 

Jihlava

 

Třebíč

Žďár nad Sázavou

Kraj Vysočina

strojírenství, stroj. výroba

234

203

314

377

417

1545

gastron., hotelnictví, turismus

165

242

328

264

343

1342

obchod

130

89

146

234

135

734

zpracování dřeva

73

146

276

109

129

733

zemědělství a lesnictví

77

108

49

185

174

593

elektrotech., telekom. a VT

117

10

134

222

108

591

osobní a provozní služby

167

24

240

60

55

546

staveb., geodézie, kartogr.

68

42

252

115

55

532

potravinářství, potr. chemie

52

33

140

97

74

396

text. výroba a oděvnictví

35

45

123

139

37

379

ostatní

16

66

115

20

104

321

celkem obory

1 134

1 008

2 117

1 822

1 631

7 712

Pramen: Krajský úřad Kraj Vysočina, odbor školství, mládeže a sportu, 2001, * pouze učební obory

 

Vyšší odborné školy

 

Pomaturitní nevysokoškolské studium se těší stále větší oblibě, důvody jsou různé: nenalezení pracovního místa, zvyšování kvalifikace, neúspěšné vykonání přijímacích zkoušek na vysokou školu aj. Vyšší odborné školy jsou prvním stupněm terciárního vzdělání. Na území kraje Vysočina působí dvanáct vyšších odborných škol, z nichž pouze dvě jsou samostatné a ostatní jsou spojeny s různými typy středních škol. Následující tabulka č. 6 ukazuje oborovou skladbu a počty studentů vyšších odborných škol  kraje Vysočina.

 

Tab. č. 6: Obory a počty studentů vyšších odborných škol v jednotlivých okresech kraje Vysočina ve školním roce 1999/2000

okres

název školy

studijní obor

poč. studentů

Třebíč

SZŠ, VZŠ a VOŠ Třebíč

ekonomika a administrativa

70

 

 

zdravotnictví

58

Jihlava

VOŠ Jihlava

ekonomika a administrativa

502

 

 

elektrotechnika, telekomun. a VT

168

 

 

gastronomie, hotelnictví, turismus

208

 

SZŠ a VZŠ Jihlava

zdravotnictví

104

 

VOŠ a SUŠ Jihlava (soukr.)

grafika, propagační výtvarnictví

20

 

VOŠ sociální Jihlava (soukr.)

pedag., učitelské a sociální práce

120

Žďár n.S.

Szem a VOŠ Bystř. n. Pernšt.

zemědělství a lesnictví

134

 

SPŠ a VOŠ Žďár n. Sázavou

podnikání v oborech

69

 

 

elektrotechnika, telekomun. a VT

78

 

SZŠ, VZŠ a VOŠ Žďár n. Sáz.

zdravotnictví

75

Havlíčkův Brod

VOŠ a OA Chotěboř

ekonomika a administrativa

237

 

VOŠ a SZŠ Havl.Brod

zdravotnictví

161

 

VOŠ a ISŠ strojnická Ledeč n.S.

ekonomika a strojírenství

70

 

VOŠ a SŠ sklářská Světlá n.S.

technická chemie

35

Kraj Vysočina

12 VOŠ

 

2 109

Pramen: Výroční zprávy o stavu školství  za šk. rok 1999/2000, Školský  úřad Třebíč, Jihlava, Žďár n. S., Havlíčkův Brod, Pelhřimov, UIV – Statistická ročenka školství 1999/2000, výpočty GaREP 2001.

 

Z pohledu jednotlivých oborů jsou VOŠ nejčastěji zaměřené na zdravotní a sociální péči, ekonomiku a administrativu,  informatiku a techniku, turistiku a hotelnictví, specifickým oborem je grafika a propagační výtvarnictví. Rozložení VOŠ i  oborů v kraji lze označit za poměrně rovnoměrné (přestože v okrese Pelhřimov VOŠ není), rozložení počtu studentů jednotlivých oborů se koncentruje více na obory ekonomického zaměření, technické a sociálně-zdravotní zaměření studuje přibližně stejné množství studentů.

 

Nabídka středoškolského a učňovského vzdělání je výrazně koncentrována do největších měst kraje. Největšími středisky jsou okresní města, v nichž ve školním roce 1999/2000 studovalo nebo se učilo více než tři pětiny z  celkového počtu studentů a učňů kraje. Mezi nimi vyniká krajské město s podílem 22% studentů a učňů. Zatímco v oblasti studijních oborů je dominantním centrem Jihlava, v oblasti učebních oborů je počtem studentů i nabídkou oborů rovnocenným centrem také Třebíč.

 

Mimo jmenovaná centra středoškolského vzdělání v tabulce č. 7, stojí za uvedení ještě Gymnázium v Pacově, SOU zemědělské v Kamenici nad Lipou a odborné učiliště pro žáky,  kteří ukončili zvláštní školu v Černovicích – nadregionální význam (okres Pelhřimov), SOU a OU v Lipnici nad Sázavou v okrese Havlíčkův Brod (sloučeno s VOŠ a Střední sklářskou školou ve Světlé nad Sázavou), SOU a U lesnické v Lesonicích (okres Třebíč a SOU J. Tiraye ve Velké Bíteši (okres Žďár nad Sázavou).

 

Celková nabídka kapacity středních a vyšších škol v kraji Vysočina dosahuje téměř 34 tisíc míst. Při počtu studentů ve školním roce 1999/2000, který se pohyboval v denním studiu kolem 26,7 tisíc osob, je kapacitní vytíženost všech typů středních a vyšších škol v kraji o něco více než tříčtvrtinová (78,7%). Studenti gymnázií naplňují kapacity svých škol z cca 92%, studenti středních odborných škol z 68%, učni středních odborných učilišť, odborných učilišť a učilišť ze 78% a studenti VOŠ ji vytěžují zcela. Uvedená čísla znamenají dostatek volných kapacit a prostor pro vznik dalších typů studia či škol (vysoké školy, školy celoživotního vzdělávání apod.).
 
Tab. č. 7: Hlavní střediska středního školství v kraji Vysočina

město

počet studentů  ve šk. r. 1999/2000

gymnázia

VOŠ, SOŠ, ISŠ, SOU, OU, U

celkem

podíl na kraji (%)

Jihlava

952

4 920

5 872

22,0

Třebíč

702

3 213

3 915

14,6

Žďár n. S.

716

2 194

2 910

10,9

Havl. Brod

517

1 399

1 916

7,2

Pelhřimov

362

1 307

1 669

6,2

Velké Meziříčí

357

925

1 282

4,8

Mor. Budějovice

290

670

960

3,6

Chotěboř

303

570

873

3,3

N. Město n. M.

340

586

926

3,5

Světlá n. S.

96

206

302

1,1

Humpolec

311

657

968

3,6

Bystřice n. P.

284

472

756

2,8

Ledeč n. S.

308

303

611

2,3

Třešť

 

848

848

3,2

Telč

331

174

505

1,9

Celkem

5 995

20 752

26 747

-

Pramen: Výroční zprávy o stavu školství  za šk. rok 1999/2000, Školský  úřad Třebíč, Jihlava, Žďár n. S., Havlíčkův Brod, Pelhřimov, UIV – Statistická ročenka školství 1999/2000, výpočty GaREP 2001.

 

V tabulce č. 8 jsou vyčerpávajícím způsobem shrnuty počty veškerých předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které byly zařazeny do sítě pro školní rok 2000/2001. Tyto byly rozčleněny podle zřizovatele na krajské (dříve státní), obecní a soukromé či církevní. V tabulce nejsou uvedeny pouze čtyři Dětské výchovné ústavy lokalizované v okresech Pelhřimov (2), Jihlava a Žďár nad Sázavou, které zůstávají ve správě státních orgánů.

 

Novelou zákona č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů, přechází zřizovatelská funkce ke školám vymezeným v zákoně č. 157/2000 Sb. na Kraj Vysočina. Jedná se o tyto:

 

Okres Jihlava: 29 škol a školských zařízení

Okres Třebíč: 26 škol a školských zařízení

Okres Havlíčkův Brod: 30 škol a školských zařízení

Okres Pelhřimov: 30 škol a školských zařízení

Okres Žďár nad Sázavou: 32 škol a školských zařízení

 

V celkovém počtu ředitelství školských zařízení, která přecházejí do působnosti kraje Vysočina, je započítáno i  devět SOŠ a SOU zřizovaných Ministerstvem zemědělství ČR. Tyto školy přejdou pod krajskou působnost         k 1. 10. 2001. 

 


Tab. č.  8: Počty předškolních zařízení, škol a školských zařízení zařazených do sítě ve školním roce 2000/2001 v okresech kraje Vysočina

Škola, školské zařízení

Pelhřimov

Havlíčkův Brod

Jihlava

Třebíč

Žďár nad Sázavou

Kraj Vysočina

krajské

obecní

soukr.

+círk.

krajské

obecní

soukr.

+círk.

krajské

obecní

soukr.

+círk.

krajské

obecní

soukr.

+círk.

krajské

obecní

soukr.

+círk.

krajské

obecní

soukr.

+círk.

 

44

1

 

63

1

 

60

1

 

88

 

 

101

 

 

356

3

Spec. MŠ

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

1

1

 

 

31

 

 

54

 

 

46

1

 

65

 

 

82

 

 

278

1

Spec. ZŠ (ZVŠ)

6

 

 

5

 

 

2

2

 

3

 

 

7

 

 

23

2

 

Dětský domov

2

 

 

1

 

 

1

 

 

4

 

1

1

 

 

9

 

1

ZUŠ

4

1

 

4

 

1

1

3

 

 

5

 

5

 

 

14

9

1

Dům dětí a mládeže

2

 

 

4

 

 

1

3

 

1

1

 

3

 

 

11

4

 

Plavecká škola

 

 

 

 

 

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

2

 

 

Služba škole

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

Pedagogicko-psych.poradna

1

 

 

1

 

 

1

 

 

1

 

 

1

 

 

5

 

 

Samostatná ŠJ při ZŠ a MŠ

 

3

 

 

63

 

 

 

 

 

50

 

 

2

 

 

118

 

Gymnázium

3

 

 

3

 

 

2

 

1

2

 

1

4

 

1

14

 

3

Středisko pro vzd.v přírodě

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

1

VOŠ a SOŠ

 

 

 

4

 

 

1

 

 

1

 

 

3

 

 

9

 

 

VOŠ samostatná

 

 

 

 

 

 

1

 

1

 

 

 

 

 

 

1

 

1

SOŠ

3

 

 

3

 

 

5

 

4

4

 

 

1

 

1

16

 

5

ISŠ (SOŠ a SOU)

 

 

1

3

 

 

2

 

1

1

 

1

1

 

1

7

 

4

(SOŠ, SOU, OU a PrŠ)

 

 

 

 

 

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

2

 

 

SOU (SOU a U)

3

 

2

1

 

 

3

 

1

5

 

 

4

1

1

16

1

4

OU samostatné

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

2

 

 

Školní statek

1

 

 

1

 

 

2

 

 

1

 

 

1

 

 

6

 

 

SPV

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

Domov mládeže

1

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

1

 

 

3

 

 

PrŠ a PomŠ

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Celkem území podle zřizovatelů

32

79

4

30

180

2

30

114

10

25

210

4

34

186

4

151

769

24

Celkem území

115

212

154

239

224

944

Pramen: Krajský úřad Kraj Vysočina, odbor školství, mládeže a sportu, 2001.


 

Následující tabulka č. 9 naznačuje populační vývoj 15-ti letých žáků základních škol, kteří budou vycházet ZŠ v období školních let 1999/00 – 2014/15, tzn., že se narodili v letech 1985 - 2000. Nehledě na „migrační aktivity“ školáků mimo území kraje, dojde během sledovaných 15-ti let ke snížení počtu dětí vázaných ukončení základní školy v kraji Vysočina o více než třetinu. Tento negativní demografický trend kopíruje výhledový stav mladé populace v ČR a bude mít za následek ohrožení vlastní existence některých středních, základních i mateřských škol, u kterých již v dnešní době převyšuje potenciální kapacita skutečnou naplněnost.

 

Tab. č.  9: Vývoj populace vycházejících 15-ti letých žáků základních škol  kraje Vysočina

poř. číslo

šk.

rok

rok

nar.

ČR

Kraj Vysočina

okres H.Brod

okres Jihlava

okres Pelhřimov

okres Třebíč

okres Žďár n.S.

1.

1999/00

1985

133 554

7 333

1 354

1 492

961

1 698

1 837

2.

2000/01

1986

130 679

7 141

1 276

1 456

913

1 681

1 815

3.

2001/02

1987

128 329

6 786

1 272

1 354

870

1 568

1 722

4.

2002/03

1988

129 971

6 949

1 239

1 390

887

1 674

1 759

5.

2003/04

1989

126 021

6 730

1 212

1 333

863

1 586

1 736

6.

2004/05

1990

127 886

7 121

1 201

1 505

909

1 682

1 824

7.

2005/06

1991

128 731

6 915

1 206

1 383

874

1 643

1 809

8.

2006/07

1992

120 909

6 590

1 161

1 322

865

1 584

1 658

9.

2007/08

1993

120 300

6 714

1 147

1 373

902

1 594

1 698

10.

2008/09

1994

105 941

5 838

1 041

1 229

758

1 303

1 507

11.

2009/10

1995

95 549

5 308

958

1 057

683

1 220

1 390

12.

2010/11

1996

90 005

4 832

881

956

635

1 141

1 219

13.

2011/12

1997

90 248

4 953

845

994

681

1 086

1 347

14.

2012/13

1998

90 136

4 889

872

994

692

1 112

1 219

15.

2013/14

1999

89 107

4 627

816

968

635

1 028

1 180

16.

2014/15

2000

90 662

4 749

857

967

665

1 079

1 181

Pramen: Krajský úřad Kraj Vysočina, odbor školství, mládeže a sportu, 2001.

 

Vysoké školy

 

Odloučená pracoviště různých veřejných vysokých škol působí na území kraje Vysočina již delší dobu. V současnosti se jedná o distanční studium strojírenství garantované Vysokým učením technickým v Brně ve spolupráci s VOŠ a SPŠ strojnickou ve Žďáru n. S., distanční studium sociální péče garantované Univerzitou Palackého v Olomouci ve spolupráci s 5. ZŠ Žďár n. S. V roce 1995 začala působit v areálu bývalé VŠZ Brno VOŠ Jihlava, kde bylo možné studovat obory Finance a řízení, Počítačové systémy a Zemědělsko potravinářské podnikání (bylo nahrazeno oborem Cestovní ruch). Obory jsou připraveny pro akreditační řízení a pro zařazení  do vysokoškolských bakalářských oborů.  Současně  jsou připravovány dva nové obory Telekomunikační technika a  Management  volného času. VOŠ Jihlava je zařazena mezi sedm vybraných státních VOŠ vhodných pro vznik vysokých škol neuniverzitního typu.

 

V kraji Vysočina tedy v současné době (září 2001) nepůsobí žádná vysoká škola s denním studiem. Podporu Krajského úřadu kraje Vysočina má vytvoření veřejné vysoké školy bakalářského neuniverzitního typu v Jihlavě, jejíž zřízení již bylo oficiálně potvrzeno a schváleno (transformace výše zmiňované VOŠ Jihlava). Dále je v Třebíči intenzivně připravován vznik soukromé vysoké školy  bakalářského neuniverzitního typu.

 

 

Celoživotní vzdělávání

 

Na území kraje Vysočina v současnosti nepůsobí instituce, které by se zabývaly celoživotním vzděláním. Realizace konceptu celoživotního vzdělávání znamená užší propojení existujícího školského systému se sektorem dalšího vzdělávání s politikou zaměstnanosti a se sociální politikou s cílem maximální integrace občana do společnosti. Zdůrazňuje se význam učení mimo rámec vzdělávací soustavy (vzdělávání na pracovišti, uznávání předchozí pracovní zkušenosti) a vůbec co největší prostupování oblasti učení a práce. Zvyšuje se úloha sociálních partnerů, zdůrazňuje se osobní volba každého jedince a propojení individuální poptávky se společenskou.

 


1.8.2 Zdravotnictví

Zdravotnickou péči poskytovalo v kraji na konci roku 2000 celkem 1 562 lékařů (přepočtený počet) a 4 773 osob středoškolsky vzdělaného zdravotního personálu. Z počtu lékařů jich 1 098 působilo v ambulantních zařízeních a ambulantních částech nemocnic, 335 v lůžkových částech nemocnic, 88 v odborných léčebných ústavech a 16 v hygienické službě. Počtem lékařů i nemocničních lůžek na 10 000 obyvatel je kraj pod průměrem ČR. Tento stav je ovšem podmíněn tím, že část vysoce specializované lékařské péče poskytují obyvatelům kraje fakultní nemocnice a další zdravotnická zařízení mimo kraj. Počet lékařů je stabilizovaný, ve srovnání s koncem roku 1997 došlo k mírnému zvýšení o 16 lékařů (1,0%). Naproti tomu počet lůžek ve zdravotnických zařízeních se ve stejné době citelně snížil, a to o 252 lůžek v nemocnicích (-8,0%) a o 345 lůžek v odborných léčebných ústavech (- 15,0%). Několik odborných léčebných ústavů v kraji má nadregionální působnost, což se odráží v nadprůměrném počtu lékařů i lůžek v těchto zařízeních ve vztahu na 10 000 obyvatel.

Tab. č. 10: Přehled  zdravotnických zařízení v kraji Vysočina (k 31. 12. 2000)

 

Počet

Přepočtený počet

 

 

Druh zařízení

zařízení

lékařů

SZP

   Lůžka

  Místa

Nemocnice

7

571,62

2 381,11

3 030

43

Léčebny dlouhodobě nemocných

3

8,50

68,95

249

-

Léčebny tuberkulózy a respir. nemocí

2

9,00

57,98

180

-

Psychiatrické léčebny

2

64,20

466,50

1459

-

Rehabilitační ústav

1

2,00

23,44

39

-

Odborné léčebné ústavy pro děti

2

4,00

35,00

158

-

Ozdravovny

1

0,40

5,00

35

-

Polikliniky, sdruž. ambulantní zařízení

11

51,83

140,59

-

-

Zdravotní střediska

6

14,12

15,02

-

-

Samost. ordinace prakt. lékaře pro dospělé

212

210,04

205,59

-

-

Samost. ord. prakt. lékaře pro děti a dorost

102

103,99

103,80

-

-

Samost. ordinace prakt. lékaře stomatologa

244

247,61

254,11

-

-

Samost. ordinace prakt. lékaře gynekologa

53

42,83

49,00

-

-

Samost. ordinace lékaře specialisty

221

187,20

204,66

-

-

Samostataná zařízení nelékařská VŠ

18

-

1,00

-

-

Samostatná zařízení SŠ

55

-

101,85

-

-

Samostatné laboratoře

76

2,50

196,81

-

-

Zařízení lék. služby první pomoci (LSPP)

3

-

-

-

-

Dětská centra a stacionáře, další dětská zařízení

3

0,40

17,00

-

82

Jesle, mikrojesle

4

-

15,00

-

89

Dopravní a záchranná služba

16

24,85

121,90

-

-

Lékárny

80

-

173,18

-

-

Hygienická služba

5

15,73

93,93

-

-

Ostatní zdravotnická zařízení1)

4

1,50

39,76

-

-

Kraj Vysočina celkem

1132

1562,32

4 773,18

5150

306

1) uvedena zdravotnická zařízení, která nedala souhlas k publikování

Pramen: Ústav zdravotnických informací a  statistiky, pracoviště Brno

 

Tab. č. 11: Základní ukazatele zabezpečení zdravotní péče v okresech kraje Vysočina k 31.12.2000

 

okres

ambulantní péče1)

nemocnice (lůžková část)

odborné léčebné ústavy 2)

lékaři

lékaři

lůžka

lékaři

lůžka

abs.

rel.

abs.

rel.

abs.

rel.

abs.

abs.

rel.

Havl. Brod

196,32

20,58

67,72

7,1

575

60,3

47,49

974

102,1

Jihlava

235,34

21,66

70,95

6,53

746

68,6

21,11

600

55,2

Pelhřimov

159,34

21,65

53,74

7,30

399

54,2

8,4

225

30,6

Třebíč

221,38

18,84

81,40

6,93

657

55,9

4,1

111

9,4

Žďár n. Sáz.

285,12

22,70

61,63

4,91

653

52,0

7,00

210

16,7

Kraj celkem

1097,50

21,07

335,44

6,44

3030

58,2

88,10

2120

40,7

abs. = přepočtený počet lékařů k 31.12.2000; rel. = počet lékařů, resp. lůžek na 10 000 obyv. (stav k 1. 7. 2000)

1)       ambulantní části lůžkových zařízení a samostatná ambulantní zařízení

2)    včetně ambulantní části (bez lázní)

Pramen: Ústav zdravotnických informací a  statistiky, pracoviště Brno

 

Na konci roku 2000 bylo v kraji 7 nemocnic. Z toho bylo pět okresních nemocnic, jejichž zřizovatelem je krajský úřad, a dvě nestátní nemocnice. (Seznam nemocnic a jejich oddělení je uveden v příloze). Ve srovnání s koncem roku 1997 je nemocnic o dvě méně (Nemocnice Vysočina v Humpolci a Zdravotnická a sociální zařízení Ledeč n. S.). Faktem komplikujícím provoz nemocnic je jejich rozestavěnost: všechny nemocnice v kraji jsou v určitém stupni rozestavěnosti.

Ze odborných léčebných ústavů mají výraznou nadregionální působnost obě léčebny tuberkulózy a respiračních onemocnění (v Humpolci a Daňkovicích – Buchtův kopec) – jde o dvě z deseti léčeben TRN v ČR, dále psychiatrické léčebny v Havlíčkově Brodě a Jihlavě i Rehabilitační ústav Chotěboř (pro cévní choroby mozkové, jeden z pěti rehabilitačních ústavů tohoto typu v ČR).

Rozdíly v nabídce lékařské péče mezi okresy kraje jsou podmíněny regionální působností zdravotnických zařízení. Nadokresní působnost Nemocnice Jihlava se projevuje tím, že okres Jihlava jako jediný z okresů kraje má počet nemocničních lůžek na 10 000 obyvatel nad průměrem ČR. V okrese Jihlava spolu s okresem Třebíč je také nejvíce lékařů v lůžkové části nemocnic na 10 000  obyvatel, i když žádný z nich nedosahuje republikového průměru. Nejnižší hodnoty obou ukazatelů má okres Žďár nad Sázavou. Z hlediska počtu lékařů v ambulantních zařízeních na 10 000 obyvatel jsou rozdíly mezi okresy nižší, přičemž ve všech případech jde o hodnoty pod celostátním průměrem. Odbornou specializaci lékařů v jednotlivých okresech přibližuje Tab. 7 a dále tabulky v příloze.

Tab. č. 12: Praktičtí lékaři podle oborů v okresech kraje Vysočina k 31.12.2000

území

přepočtený počet praktického lékaře

počet obyv.l na 1 úvazek prak. lékaře1)

pro dospělé

pro děti a dorost

gyneko-

loga

stomato-

loga

pro dospělé 2)

pro děti a dorost 3)

gyneko-

loga 4)

stoma-tologa

Havl. Brod

40,37

16,90

8,72

46,38

1960

1384

5527

2056

Jihlava

42,45

23,00

9,62

57,30

2122

1152

2739

1897

Pelhřimov

35,23

15,44

7,00

31,75

1749

1113

5315

2318

Třebíč

49,90

26,35

10,54

58,68

1924

1151

5649

2003

Žďár n. Sáz.

56,24

29,40

10,22

68,25

1812

1123

6192

1840

Kraj Vysočina

224,19

111,09

46,10

262,36

1912

1174

5714

1985

1)  počet obyvatel k 31. 12. 2000 (předběžný stav)

2)  vztaženo na počet obyvatel ve věku 15 a více let (stav 31. 12. 1999)

3)  vztaženo na počet dětí ve věku 0 – 19 let (stav 31. 12. 1999)

4)  vztaženo na počet žen (stav k 31. 12. 2000, předběžný stav)

Pramen: Ústav zdravotnických informací a  statistiky, pracoviště Brno

 

Zdravotní stav obyvatelstva

Zdravotní stav obyvatelstva je výsledkem působení komplexu faktorů, mezi než patří životní styl, sociální struktura obyvatelstva, stav životního prostředí, dostupnost a kvalita zdravotnické péče a další. Vzhledem k tomu, že počet zemřelých v jednotlivých okresech je poměrně nízký, může být hodnota použitého ukazatele ovlivněna i nějakým netypickým vlivem, např. umístěním specializovaného zdravotnického nebo sociálního zařízení.

Tab. č. 13: Vybrané charakteristiky úmrtnosti obyvatelstva v okresech kraje Vysočina (údaje za rok 2000)

 

Standardizovaná úmrtnost

Úmrtnost

Potraty na

 

kojenecká

novorozenecká

100 naroz.

Území

Muži

Ženy

Průměr let 1996-2000

 

Havlíčkův Brod

1160,3

682,6

4,7

3,0

44,4

Jihlava

1191,6

709,5

6,5

4,9

39,0

Pelhřimov

1096,4

689,1

8,7

5,7

38,2

Třebíč

1089,2

654,2

4,5

2,9

40,5

Žďár nad Sázavou

1060,3

641,5

4,5

2,7

38,5

Kraj Vysočina

1116,2

673,4

5,5

3,7

40,1

Jihočeský kraj

1089,1

703,1

5,3

3,8

48,2

ČR

1161,5

690,4

5,2

3,2

49,2

Pramen: Ústav zdravotnických informací a  statistiky, pracoviště Brno

 

Zdravotní stav obyvatel kraje Vysočina je v rámci ČR mírně nadprůměrný. Standardizovaná úmrtnost mužů i žen je pod průměrem ČR, a to jak v kraji jako celku, tak i ve většině jeho okresů (v roce 2000 ve všech okresech s výjimkou mužů i žen v okrese Jihlava). Standardizovaná úmrtnost mužů v okresech Žďár nad Sázavou, Třebíč a Pelhřimov a žen v okresech Žďár nad Sázavou a Třebíč byla výrazně podprůměrná (tj. úmrtnostní poměry těchto populací byly výrazně lepší než v populaci ČR). Zvolený indikátor však vykazuje značnou meziroční variabilitu. Kojenecká i novorozenecká úmrtnost byla pod průměrem ČR ve třech okresech kraje, přičemž s výjimkou okresu Pelhřimov jde ve všech případech o hodnoty na úrovni demograficky vyspělých západoevropských zemí. Intenzita potratovosti byla ve všech okresech kraje podprůměrná (vzhledem k ČR) a má klesající tendenci.

Průměrné procento pracovní neschopnosti zůstává dlouhodobě vysoké v okrese Žďár nad Sázavou. Pouze v pěti okresech ČR bylo v roce 2000 průměrné procento pracovní neschopnosti vyšší než v tomto okrese. Současně došlo k významnému snížení průměrného procenta pracovní neschopnosti v okrese Třebíč. Zachycené meziokresní rozdíly mají dlouhodobý charakter, současně je však třeba konstatovat, že ve srovnání s rokem 1997 došlo ve všech okresech kraje ke snížení průměrného procenta pracovní neschopnosti.

Tab. č. 14: Průměrné procento pracovní neschopnosti v okresech kraje Vysočina (rok 2000)

 

Průměrné procento pracovní neschopnosti

 

 

z toho pro

Území

Celkem

nemoc

pracovní úrazy

ostatní úrazy

Havlíčkův Brod

6,394

5,781

0,306

0,306

Jihlava

5,971

5,209

0,297

0,464

Pelhřimov

6,199

5,534

0,311

0,354

Třebíč

6,309

5,793

0,205

0,311

Žďár nad Sázavou

7,713

6,855

0,296

0,563

Kraj Vysočina

6,548

5,855

0,282

0,411

Jihočeský kraj

6,331

5,666

0,274

0,391

ČR

6,455

5,849

0,229

0,377

Pramen: Ústav zdravotnických informací a  statistiky, pracoviště Brno

 

1.8.3 Sociální zabezpečení

 

V současné době všechny vyspělé ekonomiky počítají s účastí státu na hospodářském a sociálním rozvoji, což zároveň znamená, že tam, kde stát do tohoto rozvoje vstupuje, tam jej i reguluje. Nejobecnější rámec regulace v oblasti sociálního rozvoje vyjadřuje stát svou „sociální politikou“, jako cílevědomou činností subjektů, které se podílí na vytváření vhodných podmínek pro všestranný rozvoj jedince. Sociální politika státu je budována na principech sociální spravedlnosti, sociální solidarity, na principu subsidiarity a principu participace.

 

Konkrétní podoba pravidel a zásad sociální politiky je ovlivněna řadou faktorů. K nejdůležitějším náleží faktor demografický (struktura a vývoj obyvatelstva), faktor ekonomický a sociální (jaké budou zdroje pro uspokojování sociálních potřeb a které sociální události budou určující pro jejich identifikaci) a v neposlední řadě je rozhodujícím faktorem základní společensko-politický rámec společnosti.

 

Aktivní realizací sociální politiky lze dosahovat ve vztahu k vytypovaným objektům plnění vytyčených cílů rozvoje. Tímto způsobem sociální politika naplňuje své hlavní funkce. Nejčastěji se jedná o funkci ochrannou, rozdělovací a přerozdělovací, homogenizační, stimulační a preventivní. S ohledem na skutečnost, že historicky nejstarší funkcí sociální politiky je funkce ochranná, je často pojetí celé této oblasti lidských činností nesprávně zužováno na její chápání jako oblasti „péče o chudé“. Přitom vlastním smyslem sociální politiky je  spíše napomáhat určitými nástroji a opatřeními ve vyrovnávání nežádoucích rozdílů a nerovností v komplexu životních podmínek a situací jedinců i sociálních skupin. Rozhodně však ne do podoby jejich nivelizace. V tomto směru je důležitá právě její funkce stimulační a preventivní.

 

Cíle sociální politiky jsou dosahovány užitím komplexu nástrojů. Jsou to prostředky, jimiž sociální subjekt působí na sociální objekt. Zpravidla jsou to právo, peníze a instituce, jejichž prostřednictvím se uskutečňuje služba, regulace a nátlak. Nejvýraznějším systémem, který sdružuje převážnou většinu nástrojů, realizujících sociální politiku, je systém sociálního zabezpečení.

 

Konkrétní povaha sociální politiky souvisí se skutečností, kdo je její subjekt (nositel). Z tohoto hlediska je důležité rozlišení na subjekty státní a nestátní. Doposud je nejvýznamnějším subjektem sociální politiky stát a jeho orgány (s ohledem na rozsah opatření i zdrojů pro jejich realizaci). V současné době se však zvyšuje role dalších subjektů – nestátních – mezi něž náleží zejména: zaměstnavatelé, obce, církve a charitativní sdružení, občanská sdružení, ale i sám občan a jeho rodina.

 

Systém sociálního zabezpečení je nejdůležitějším nástrojem, který užívají k realizaci sociální politiky státní subjekty. Je to soubor právních norem, institutů, institucí a vztahů, jejichž účelem je předcházet možným sociálním rizikům, odstraňovat nepříznivé následky, které vzniknou jedincům v důsledku stanovených sociálních událostí a vytvářet tak příznivé podmínky pro všestranný sociální rozvoj člověka.

 

Stát zde vystupuje jako nositel sociálního zabezpečení, účastní se tvorby zdrojů a organizace jeho realizace. Je nejčastěji v roli garanta systému sociálního zabezpečení, tzn., že pro ně vytváří právní rámec, stanoví podmínky, upraví sociální práva občanů a jejich realizaci. K realizaci slouží speciální instituce, které hospodaří relativně samostatně s prostředky sociálního zabezpečení. Garance státu je zde především zárukou fungování celého systému (tato forma se většinou označuje jako všeobecné povinné pojištění).

 

Stát však může být také iniciátorem pro vznik jiných forem sociálního zabezpečení (dává právní rámec a základní pravidla pro chování příslušných subjektů, nezasahuje však do jejich naplňování, ani neposkytuje záruky pro jejich fungování – tento systém se označuje jako dobrovolné doplňkové pojištění či zaopatření).

 

Právní rámec sociálního zabezpečení, který vytváří stát, staví na třech systémových  součástech:

a) sociální pojištění

b) státní sociální podpora

c) sociální pomoc

 

Sociální pojištění řeší takové sociální situace, na něž se lze dopředu připravit (odložení části spotřeby na budoucí sociální situace s cílem zachovat v přiměřeném rozsahu, popř. po stanovenou dobu, dosažený standard životní úrovně pomocí dávek, nahrazujících příjem). Sociální pojištění obvykle zahrnuje případy ztráty zaměstnání (pojištění v nezaměstnanosti), ztrátu zdraví (pojištění zdravotní), krátkodobou ztrátu pracovní schopnosti (pojištění nemocenské), dlouhodobou ztrátu pracovní schopnosti (pojištění důchodové) a ztrátu výdělečných schopností v důsledku pracovního úrazu a nemoci z povolání (pojištění úrazové).

 

(Pozn.: pojištění v nezaměstnanosti a pojištění úrazové není u nás součástí systému sociálního pojištění jako součásti sociálního zabezpečení, náleží do jiného systému právní úpravy, je v určité podobě součástí pracovního práva).

 

Státní sociální podpora řeší takové situace, které jsou ve společnosti obecně považovány za potřebné k řešení (předvídané sociální události). Kdo čerpá plnění z této oblasti nemusí být v předstihu účasten nějakého systému pojištění. Tato oblast je zaměřena zejména na podporu dětí a  rodin (např. na náklady na jejich výživu a ostatní základní potřeby – viz. státní rodinná a populační politika apod.) a sociální prevenci. Plnění je financováno ze státního rozpočtu na principu nejširší sociální solidarity.

 

Sociální pomoc je třetí systémovou součástí sociálního zabezpečení. Je zaměřena na veškeré obyvatelstvo a zahrnuje pomoc občanům v nepříznivých životních poměrech, které nemohou překonat bez pomoci společnosti, dále na pomoc občanům, jejichž životní potřeby nejsou dostatečně zabezpečeny např. dávkami nemocenského či důchodového pojištění a na pomoc občanům, kteří ji potřebují vzhledem ke své zvláštní životní situaci. Sociální pomoc je zabezpečována poskytováním systému hmotného zabezpečení, věcných dávek a služeb. Dávky a služby přitom mají jednak charakter „nárokový“ (tzn., že splněním zákonem stanovených podmínek na ně vzniká vymahatelný nárok), jednak „nenárokový“ (o jejich poskytnutí rozhoduje příslušný poskytovatel podle vlastního uvážení a možností). Financování ze státního rozpočtu je rovněž založeno na principu nejširší solidarity.

 

Charakterizovat situaci v dané oblasti na určitém území lze pouze do určité míry, která je ovlivněna disponibilními zdroji informací. V kontextu provádění sociálně-ekonomické analýzy území kraje Vysočina, pro potřeby posouzení vhodných předpokladů kraje pro jeho další rozvoj, lze hodnotit oblast realizace opatření na úseku sociálního zabezpečení v návaznosti na dostupné informace o konkrétní organizaci,  správě a dosažených výsledcích za ty dílčí sféry působnosti, pro které byl již dříve založen a funguje  určitý systém informací.  Ze základních zdrojů srovnatelných statistik lze sledovat a hodnotit přehledy o počtech a kapacitách vybraných druhů zařízení sociální péče (domovy důchodců, ústavy sociální péče pro dospělé a mládež, domy s pečovatelskou službou, event. jiné – viz. poznámka níže). Pro posouzení rozvojových potřeb by však bylo potřebné sledovat spíše kvalitu a strukturu poskytovaných služeb v těchto zařízeních s ohledem na reálné potřeby současných i budoucích klientů. Rovněž důležité bude sledovat dostatek a kvalifikaci obslužného personálu, možnosti odborného zázemí v kraji pro získávání potřebné kvalifikace, včetně doškolování a rekvalifikací, jako součást vývoje situace na regionálním trhu práce. (Pozn.: systém informací, potřebných pro posouzení tohoto aspektu problematiky bude potřeba teprve systémově vybudovat).

 

Pro sledování nabídky dalších druhů zařízení sociální péče lze využít přehledu tzv. zařízení sociální intervence, která jsou v kraji zbudována (azylové domy, kontaktní centra, poradny, zařízení krizové intervence, linky důvěry apod. – viz. tabulka níže). To, že chybí některý druh těchto zařízení v kraji, může být považováno za vážný signál možných budoucích problémů v péči o určité skupiny obyvatel.

 

Vznik nových krajů a jejich orgánů je výzvou nejen pro ně, aby byl iniciován rozvoj potřebné struktury služeb v sociální sféře, jako nedílné součásti zákonem dané péče o uspokojování základních potřeb obyvatel kraje. Současně je to i značná výzva pro vznik a rozvoj těchto služeb v rámci „nenárokové“ sféry sociálního zabezpečení obyvatel, kde se očekává významný nárůst podílu nestátních  subjektů jako jejích nositelů.

 

Jiný pohled na sledovanou oblast umožňuje sledovat  strukturu a počet příjemců dávek státní sociální podpory a sociální pomoci a příjemce dávek důchodového pojištění – viz. tabulky níže - (Pozn.: instituce a dávky souvisící s poskytováním služeb a dávek spojených se zdravotním stavem obyvatelstva je vhodné sledovat v části „zdravotnictví“). Posouzení objemu sledovaných dávek v uvedeném členění za kraj a ve srovnání se situací za ČR celkem signalizuje určité disproporce, jejichž správná interpretace může založit reálný pohled na nezbytné budoucí potřeby v této sféře.

 

Také v oblasti poskytování různých druhů dávek lze využít v budoucnu šancí na rozšíření nabídky „nenárokových“ dávek, kterými lze odlišit specifika  kraje Vysočina v přístupu k uspokojování potřeb jeho obyvatel (budoucí možnosti uplatnění nestátních neziskových organizací při přípravě projektů v oblasti péče o rozvoj lidských zdrojů).

 

Vybrané údaje o aktuální situaci v kraji Vysočina

 

V tabulkách č. 15 a 16 jsou uvedeny údaje o příjemcích a výši u vybraných typů důchodů v okresech kraje Vysočina za rok 1999 (Pramen: Okresy České republiky v roce 1999, ČSÚ 2001). Na základě těchto informací lze konstatovat, že průměrná výše důchodů je ve většině typů důchodů pod průměrem ČR. Jejich rozložení v kraji je poměrně rovnoměrné a úměrné počtu obyvatel jednotlivých okresů. Výjimkou je významněji vyšší počet vyplácených invalidních důchodů v okrese Žďár n. S., což pravděpodobně souvisí se zaměstnaností v uranovém průmyslu a naopak nízký počet příjemců starobního důchodu v okrese Pelhřimov, což spíše souvisí se situací na trhu práce. Rozdíly mezi výší vyplácených důchodů v okresech kraje se nijak významně neodlišují od celonárodního průměru. 

 

Tab. č. 15 Počet příjemců důchodů v okresech kraje Vysočina (k 31.12.1999)

 

Celkem

z toho:

okres

 

starobních

invalidních plných

invalidních částečných

vdovských a vdoveckých

Havl. Brod

24 287

12 876

3 098

959

6 057 +  782

Jihlava

26 472

14 964

2 497

1 132

6 401 +  882

Pelhřimov

19 395

10 443

1 981

906

5 027 +  662

Třebíč

28 229

15 407

3 181

1 276

6 868 +  904

Žďár n. S.

32 149

15 651

5 651

2 104

7 110 +  914

Celkem

130 532

69 341

16 408

6 377

31 463 +

 4 144

ČR

2 548 159

1 315 730

329 309

142 392

619 113 +

74 858

Pramen: Okresy České republiky v roce 1999, ČSÚ 2001

 

Tab. č. 16 Průměrná výše důchodu (v Kč) bez souběhu s jinými důchody

 

Celkem

z toho:

okres

 

starobních

invalidních plných

invalidních částečných

vdovských a vdoveckých

Havl. Brod

5 711

5 753

5 583

3 716

6 117 +

6 620

 

Jihlava

5 692

5 740

5 532

3 665

6 130 +

6 565

 

Pelhřimov

5 719

5 756

5 581

3 696

6 159 +

6 557

 

Třebíč

5 670

5  714

5 574

3 639

6 100 +

6 616

 

Žďár n. S.

5 751

5 844

5 913

3 801

6 149 +

6 688

 

Celkem

28 543

28 807

28 183

18 517

30 655 +

33 046

 

ČR

5 778

5 910

5 731

3 739

6 164 +

6 806

 

Pramen: Okresy České republiky v roce 1999, ČSÚ 2001

 

Za pozornost stojí významný rozdíl  mezi počtem příjemců vdovských (pro ženy) a vdoveckých (pro muže) důchodů. Tato situace je ovlivněna demografickým faktorem - naděje na dožití je u žen všeobecně vyšší než u mužů. Na druhé straně výše příjmu v Kč je u těchto důchodů rovněž rozdílná, zde jsou však vyšší objemy u důchodů „mužských“ (vdoveckých), což zase více souvisí s přetrvávajícím dlouhodobým trendem rozdílného odměňování mužské a ženské práce.

 

V následující tabulce č. 17 je uveden přehled počtu příjemců dávek státní sociální podpory v kraji Vysočina. Tyto údaje jsou uvedeny za průměrný měsíc v roce 2000. V tomto měřítku je území kraje Vysočina značně nehomogenní. Projevují se zde velké územní rozdíly podnícené nejen demografickou situací, ale i situací na trhu práce jednotlivých okresů, která se promítá do rozdílů v příjmech jednotlivých rodin, pro něž jsou dávky stanovovány ve třech odlišných stupních pro jejich výměr – snížený, základní a zvýšený výměr. V tomto směru je ilustrativní celkově nejnižší počet příjemců jednotlivých dávek v okrese Pelhřimov oproti jejich téměř dvojnásobnému počtu v okrese Žďár n.Sázavou.

 

Tab. č. 17: Přehled počtu příjemců dávek státní sociální podpory v kraji Vysočina měsíčně v roce 2000

 

Havlíčkův Brod

Jihlava

Pelhřimov

Třebíč

Žďár n. Sáz.

Kraj Vysočina

přídavek na dítě

21 598,8

23 666

16 006

27 662

31 030

119 962,8

sociální příplatek

4 952,5

5 128

3 652

6 770

7 290

27 792,5

rodičovský příspěvek

2 515,9

2 887

2 011

3 252

3 735

14 400,9

příspěvek na bydlení

3 166,6

3 317

2 256

5 174

4 329

18 242,6

zaopatřovací příspěvek

4,3

16

14

12

11

57,3

dávky pěstounské péče (celkem)

124,4

130

73

95

130

552,4

příspěvek na dopravu

5 643,1

5 750

3 951

7 502

9 790

32 636,1

Porodné

71,8

51

55

89

78

344,8

pohřebné

83,4

55

67

96

96

397,4

sociální příspěvek k vyrovnání zvýšení cen tepelné energie *)

315,2

570

356

1 420

1 179

3 840,2

sociální příspěvek k vyrovnání zvýšení nájemného*)

276,4

506

177

364

744

2 067,4

Počet příjemců celkem

38 752,4

42 076

28 618

52 436

58 392

220 274,4

Pramen: odborné referáty OkÚ Havlíčkův Brod, Jihlava, Pelhřimov, Třebíč, Žďár n.S., výpočty GaREP 2001

*) označené dávky byly vypláceny pouze do 30.6.2000

 

Poznámka.:

Další součástí poznatků o situaci ve vybavenosti na území kraje Vysočina je přehled o zařízeních sociální péče. S ohledem na skutečnost, že prozatím nebylo možno provést v dostatečné míře aktualizaci tohoto přehledu (oficiální statistiky nejsou dostatečně průkazné a aktuální a terénní průzkum zatím nebyl předmětem zadání),  nejsou pro potřeby této etapy prací uváděny číselné přehledy o počtech zařízení a kapacitách pro jejich provoz. Pro další období je nezbytné provést nejprve základní inventarizaci dotčených zařízení a struktury jimi poskytovaných služeb a nabízených kapacit v kraji (event. s uvedením dalších identifikačních údajů, které by vyjasnily  i situaci z hlediska zřizovatele, provozovatele, odbornosti personálu apod.). Jak bylo již výše v textu uvedeno bude pro budoucnost rozvoje kraje Vysočina důležité sledovat možnosti a potřeby rozšiřování těchto zařízení  a jejich kapacit  zejména z hlediska jejich zřizovatelů, tedy z hlediska vytváření možností pro jejich další rozvoj  nabídkou nejen státem garantovaných služeb.

 

Mezi důležité oblasti služeb náleží oblast tzv. „sociální intervence“. Jedná se o služby zaměřené na různorodé skupiny obyvatel, ohrožené společenským vydělením – např. viz. azylové domy, kontaktní centra, nejrůznější poradny, linky důvěry apod. Tato zařízení v kraji jsou, ale jejich kapacita ani struktura není v současnosti úplná. Také pro jejich přesnou presentaci a vyjasnění potřeb dalšího rozvoje je nezbytná nejprve jejich jmenovitá inventarizace.

 

Protože v současnosti ještě neexistuje ucelený informační systém o sociálních službách, je nízká i informovanost občanů, jež mohou být jejich potenciálními uživateli. Vytváření účelových databází na úseku sociálních služeb bude důležitým předpokladem jejich koncepčního rozvoje.

 

1.8.4 Volnočasové aktivity a sport

 

Mimoškolní výchovu a organizované využití volného času poskytuje síť základních uměleckých škol, středisek volného času dětí a mládeže a domů dětí a mládeže, jejichž zřizovateli jsou stát, obce, soukromé subjekty, církve i neziskové organizace. V kraji existuje 23 základních uměleckých škol, které ve školním roce 1999/2000 navštěvovalo 11 160 žáků. Většinou jsou umístěny ve větších městech, ale zřizují i detašovaná pracoviště v dalších obcích. Další organizovaná zájmová činnost dětí probíhá ve střediscích volného času a domech dětí a mládeže. Ve školním roce 1999/2000 existovalo v kraji 17 domů dětí a mládeže, které navštěvovalo celkem     12 338 dětí a 51 středisek volného času. Vzhledem k problematické dopravní dostupnosti těchto aktivit, poskytují další zájmovou činnost subjekty působící přímo v obcích regionu.

 

Vybavenost sportovišti pro širší veřejnost je Kraj Vysočina ve srovnání s celou Českou republikou mírně nadprůměrná. Mírně nadprůměrná je jak vybavenost tělocvičnami, včetně školních s přístupem veřejnosti, tak krytých i otevřených stadiónů. Tato zařízení se však koncentrují do okresních měst a jejich přístupnost ze vzdálenějších míst je omezená dopravní dostupností. Mimo okresní města je důležitá činnost sportovních jednot a klubů, které jsou především na venkově základem veřejné tělovýchovy, ale také organizátorem společenského a kulturního života.

Pro účely trávení volného času dětí a mládeže je třeba, aby instituce veřejné správy hledaly možnosti ve spolupráci se samosprávou, neziskovým sektorem, podnikatelskou sférou i se soukromým sektorem, jak zajistit potřebnou údržbu a modernizaci stávajících sportovišť a budování nových kapacit a zajistit tak širokým skupinám obyvatel kraje Vysočina dostupné sportovní vyžití.

 

Tab. č. 18: Přehled vybraných sportovních zařízení v okresech kraje Vysočina k 31. 12. 2000

území

tělocvičny vč. škol. s příst. veř.

stadióny kryté

i otevřené

zimní stadiony kryté i otevřené

kryté bazény

Havlíčkův Brod

60

7

4

1

Jihlava

56

6

2

2

Pelhřimov

42

11

2

1

Třebíč

71

11

2

3

Žďár nad Sázavou

86

10

7

4

Kraj Vysočina

315

45

17

11

na 10 000 obyvatel

6,05

0,86

0,33

0,21

Česká republika

4982

802

211

248

na 10 000 obyvatel

4,84

0,78

0,21

0,24

Pramen: ČSÚ

 

1.8.5 Kultura a památková péče

 

Na území kraje Vysočina se nachází stabilní síť kulturních zařízení. Vybavenost kraje kulturními zařízeními pro trávení volného času je srovnatelná s průměrem ČR a odpovídá postavení regionu v rámci České republiky.

 

V  kraji je velmi hustá síť veřejných knihoven, což je podmíněno sídelní strukturou území (druhý nejvyšší počet knihoven s pobočkami ze všech krajů ČR). Celorepublikový průměr také vysoko převyšuje počet ostatních kulturních zařízení mezi něž patří kulturní domy, kulturní kluby, samostatné kulturní sály, samostatné klubovny a kluby důchodců, jejichž využití je ovšem často limitováno finančně i technickým stavem. V kraji působí profesionální soubor Horáckého divadla v Jihlavě a řada amatérských souborů, je zde rozvinutá síť kin. Nezastupitelnou roli v kulturním životě kraje mají i bohaté regionální folklórní tradice, které jsou významné jak pro identifikaci obyvatel s územím, tak pro zvýšení atraktivity pro cestovní ruch. Muzea a galerie uchovávají a prezentují kulturní dědictví historických a folklórních tradic i současných uměleckých směrů.

 

Tab. č. 19: Přehled vybraných kulturních zařízení v okresech kraje Vysočina k 31. 12. 2000

okres

stálá kina

divadla

muzea a galerie

veřejné knihovny včetně poboček

kulturní zařízení ostatní

Havlíčkův Brod

10

0

10

141

101

Jihlava

8

2

22

103

113

Pelhřimov

10

2

22

101

149

Třebíč

11

0

21

172

146

Žďár n. S.

5

2

20

148

161

Kraj Vysočina

44

6

95

665

670

(na 10 000 obyv.)

0,84

0,12

1,82

12,76

12,86

Česká republika

723

217

1342

7194

5283

(na 10 000 obyv.)

0,70

0,21

1,30

7,00

5,14

Pramen: ČSÚ

 

Na území kraje Vysočina se nachází množství kulturních památek, hradů, zámků, církevních staveb, domů, kapliček a soch světců, pokrývajících v podstatě celé jeho území. V kraji se nachází sedm národních kulturních památek včetně dvou památek UNESCO – areál zámku Telč v Telči, poutní kostel sv. Jana Nepomuckého na Zelené Hoře ve Žďáru n.Sázavou. Celkový počet kulturních památek zapsaných v seznamu kulturních památek Ministerstva kultury ČR je 6348 - z toho 29 nemovitých památek je v seznamu nejohroženějších a nevyužívaných památek zpracovaného státním ústavem památkové péče v roce 1999. Pro rozvoj památkové péče je nutné zřízení odborné památkové instituce – státního památkového ústavu – se sídlem na území kraje.

 

Tab. č. 20: Počet kulturních památek v okresech kraje Vysočina k 31. 7. 2001

okres

nemovité kulturní památky

movité kulturní památky

Havlíčkův Brod

386

404

Jihlava

925

748

Pelhřimov

515

583

Třebíč

530

746

Žďár n. S.

701

810

Kraj Vysočina

3057

3291

Česká republika

39254

57210

Pramen: databáze Ústředního seznamu kulturních památek, Státní ústav památkové péče, Praha 2001

 

 


1.9. Životní prostředí

 

Přírodní báze životního prostředí kraje Vysočina je v plném rozsahu dána Českomoravskou vysočinou, která není pouze prostorovým celkem geomorfologickým, nýbrž i krajinným, známým pod označením Vysočina. Jde o kulturní krajinu s mozaikou polí, lesů a luk, větších lesních celků i větších území s převahou orné půdy. Stále převládají velké bloky orné půdy s rizikovou zrychlenou erozí půdy v krajině se sníženou biodiverzitou. Přesto je lokálně vidět výsledky revitalizačních programů – údolní nivy, zatravňování, šetrné zemědělství apod. Nicméně v lesích stále dominuje smrkové hospodářství a jeho porosty se snadno stávají kořistí větrných kalamit. Příroda Vysočiny vůbec jeví známky snadné oběti živelných pohrom spojených s riziky, jež jsou dány lidským využíváním přírodních zdrojů. Stále více se začínají projevovat extrémnější stavy, např. sucha a povodně.

 

Nelze opomíjet další rizika stavů životního prostředí přes nepochybné úspěchy ve zlepšení kvality ovzduší, méně již vod, posílení biodiverzity, byť jen zatím spíše koncepčně než reálně. Přes řadu zlepšení je co dohánět ve kvalitě životního prostředí měst, rizikem je provoz dálnice, přestože funguje takřka bez závad. Je zde atomová elektrárna, těží se uranová ruda atd. Rezervy jsou v zařazení do EEKONETu, měl by být jasný záměr s rozsahem chráněných území, po vzoru projektu v povodí Dyje je nezbytné se podívat i na druhou stranu za rozvodí. Probíhající  komplexní  pozemkové úpravy je možné využít k posílení ÚSESů, biodivezity.

 

Kraj Vysočina zůstává svou Vysočinou vnímán jako území s poměrně kvalitním životním prostředím a je vyhledáván pro rekreaci, sporty, volný čas obyvatelstvem větších sídel, jimž poskytuje pitnou vodu. Jeho životní prostředí již začíná být přívětivé pro obyvatele i návštěvníky.

 

Celé území kraje přísluší k jedné z našich největších přírodních jednotek, která je nyní geomorfology označována jako Českomoravská vrchovina, ale přihlédneme-li k dalším přírodním složkám krajiny, pak zvolíme výstižnější označení, pod nímž je údajná vrchovina známa - Českomoravská vysočina či prostě Vysočina, jak se zde říká. Toto krátké výstižné označení také budeme používat v našem textu. Vysočina je termín krajinářský, ale nikoliv jen přírodní, zahrnuje i další souvislosti krajiny kulturní - říká se, že zde se rodí kamení. Její kolonizace byla ukončována až ve stol. l8., zatímco v úrodnějších územích na jejím okraji začala již o 500 let dříve. Přesto je Vysočina pojmem svrchovaně krajinářským, byla a je stále obdivována výtvarníky, hudebníky, spisovateli, dnes i cestovními kancelářemi, turisty, rekreanty, milovníky přírody, chataři i chalupáři, méně pak uživateli dálnice D1 neboť dokáže zvláště v zimě její provoz doslova zmrazit.

 

Neúrodnost Českomoravské vysočiny spočívá v horninách, které ji budují: jsou to většinou přeměněné horniny s malým obsahem živin, převahou SiO2, což je činí kyselými - proto jsou na nich většinou hnědé kyselé, čili živinami nenasycené půdy. Zbytek hornin tvoří hlubinné vyvřeliny - většinou  žuly a jim podobné horniny (diority, granodiority), které mají stejné vlastnosti jako zmíněné horniny přeměněné. Jsou samozřejmě výjimky: místy jsou živinami bohaté hadce, amfibolity, krystalické vápence (mramory) a také živinami bohaté hlubinné vyvřeliny v masívech ranském, borském. Jiné masívy - jihlavský, třebíčský, železnohorský jsou živinami chudé. Je zde jedna výjimka: výběžek České křídové tabule, která Dlouhou mezí s pískovci a opukami na okraji Železných hor vybíhá až k Dářku, kde jsou proslulá rašeliniště. Kdysi zde byly těženy rudy u Jihlavy, Římova, Borovce, Kožlí, Budče, Starého Ranska, Dlouhé Vsi, živce u Dolních Borů, dodnes se však těží uranové rudy u Rožínky  v okrese Žďár nad Sázavou.

 

Tvary reliéfu na těchto horninách (převážně přeměněných a hlubinných vyvřelých, jež společně označujeme jako krystalinikum) jsou převážně plošiny, ploché hřbety, úvalovitá údolí přecházející směrem k okrajům Vysočiny do hluboce zaříznutých údolí - jejich opakem jsou klenby, mezi nimiž vynikají Žďárské vrchy s řadou vrcholů přes 800 m n.m., nejvýše pak Devět skal  s 836 m n.m.. V Jihlavských vrších vystupuje Javořice na 837 m n.m., tedy ještě o 1 m výše, ale je osamocená, již žádný vrchol tam nedosahuje 800 m n.m.; Horní les u Víru dosahuje 774 m, Křemešník 765 m,  Čeřínek 761m, Strážiště  744 m, Špičák 734 m, Mařenka 711 m, Melechov 709 m, Kyjov 702 m, zatímco Vestec v Železných horách jen necelých 700m. Ale samy Žďárské vrchy mají řadu vrcholů vyšších než námi uváděný Horní les, takže Horní les není třetím nejvyšším vrcholem.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Již z názvu Českomoravská vyplývá, že je zde strana česká a moravská, ale přírodně je důležitější evropské rozvodí mezi řekami Doubravou, Sázavou a Želivkou na straně jedné, a Svratkou, Oslavou, Jihlavou, Rokytnou a Dyjí na straně druhé. Podívejme se na jejich pořadí z hlediska  jejich průměrného ročního průtoku v m3 za sekundu ( na hranicích kraje nebo v jeho rámci):

 

Vodní tok

průměrný roční průtok (m3.s-1)

 

 

 

Jihlava

11,4

Oslava

3,33

Rokytná

1,4

Sázava

9,9

Želivka

7,2

Svratka

7,2

Loučka

2,1

Chrudimka

2,3

Doubrava

2,04

Želetavka

1,1

Moravská Dyje

0,5

 

 

Na řadě vodních toků jsou údolní nádrže, ale v současnosti sílí tlak proti dalším velkým přehradám, spíše by bylo lépe budovat menší retenční vodní nádrže a rovněž obnovovat a rozšiřovat síť rybníků, jejichž největším rozšířením se právem může pyšnit okres Žďár nad Sázavou.

 

Ale vraťme se k přírodnímu dělení Vysočiny - rozlišujeme jednotlivé výškové stupně Vysočiny s přihlédnutím k jejich dalším složkám - půdnímu pokryvu, specifickému odtoku, klimatu a potenciální rekonstruované vegetaci.

 

 

 

 

 

 

Jestliže 1. stupeň je geobotanicky nižší pahorkatinný, pak druhý stupeň je vyšší pahorkatinný, třetí a čtvrtý podhorský, pátý pak nižší horský. Uvedená stupňovitost výrazně ovlivňuje možnosti zemědělství - délka vegetačního období je inverzní ke sněhové pokrývce, jejíž délka zase má vysokou vypovídací hodnotu k topné sezóně a tím ke spotřebě energie, specifické odtoky reflektují vodní režim, zásoby povrchových vod, protože významné zásoby vod podzemních zde nejsou. Čtvrtý a hlavně pátý stupeň mají velký význam pro letní a rovněž zimní rekreaci, která je v nižších stupních v přírodě nezáživná, o dopravě byla řeč v souvislosti s dálnicí, přidejme ještě výskyt námrazy od třetího stupně.

 

Nesmíme samozřejmě podlehnout představě, že uvedené členění Vysočiny řeší vše v krajině a otázkách péče o životní prostředí. Jen částečně, protože jsou zde překrásné scenérie vázané na hluboká údolí všech zmíněných řek počínaje Stvořidly a konče Oslavou, nelze opomenout skupiny rybníků, ale jsou zde i další spolu s vodními nádržemi, některé jsou vodárenskými nádržemi a tudíž s vyloučením rekreace. Vysočina je vyhledávána v létě i v zimě, především její  4. a 5. stupeň, více na běžky než sjezd, ale ten je zde také pěstován. Velké možnosti jsou pro pěší turistiku, vesměs nenáročnou, pro cyklistiku, ale ta potřebuje regulaci, stejně jako řada skal pro lezení. Vysočina je pro nenáročné turisty, více pro seniory, mládež a její ovzduší není tolik zatíženo škodlivinami, horší je to s čistotou vodních toků. Velmi ohrožený je půdní fond - zrychlenou, člověkem vyvolanou erozí orné půdy, vesměs vodní, ale projevuje se i větrný odnos. Zmínili jsme potenciální vegetační stupně, reálná lesní vegetace je jiná - převažují smrčiny, jen v hlubokých údolích jsou pestré lesy, tj. listnaté a smíšené, místy jsou i na hřbetech, především v chráněných Žďárských vrších, stejně jako na další hřbetech  4. a 5. stupně Vysočiny. Rozhodně je zde podíl listnáčů, (na Vysočině obecně) poměrně nízký a smrkové hospodářství příliš dominuje, je však postihováno větrem, hrozí imise - kyselé depozice, pokles imunity dřevin. Velkým zdrojem znečištění je dálnice D1 svými  mobilními zdroji. Na druhé straně je zde zmíněné bohatství kamene, ale jeho těžba musí probíhat pod EIA a nyní, v návaznosti na SEA - strategic environmental assessment. Půdy jsou sice chudé, ale jejich vlhkostní režim umožňuje fyziologickou přístupnost strojených hnojiv, čímž se vyrovnávají úrodnějším, ale sušším půdám. Přesto jsou zde současné meliorace natolik spolu s nadměrně velkými bloky orné půdy zdrojem zranitelnosti krajiny - zranitelnost krajiny povodněmi trvá, odtok je již nyní výrazně nevyrovnaný ve srovnání s krajinou před příchodem člověka. Kolonizace znamenala drastický rozvoj půdní eroze, který jsme umocnili v 60. - 80. letech. Jedním z velkých problémů krajiny Vysočiny je její biodiverzita - k tomu vůbec nestačí CHKO Žďárské vrchy a okraj CHKO Železné hory. Již dnes je potřebná další CHKO - Jihlavské vrchy či Javořicko, obdobně jako jsou přírodní parky Rokytná, Horní Svratka - zcela nevhodně označovaná jako Hornosvratecká hornatina, když jde o údolí (plurál), tedy spíše Hornosvratecká údolí a hřbety. Některé okresy mají více malých chráněných území (MCHÚ), jiné méně, což pochopitelně odpovídá charakteru krajiny, ale rozhodně by MCHÚ mělo být více, měly by utvářet sítě, protože ÚSESy jsou jen na papíře. Navíc nejde jen o ochranu přírody, ale především o kulturní krajinu, tedy o díla lidské kultury, jimiž nejsou jen rázovité stavby, baroko apod.

 

 

 


1.10 Rekreace a cestovní ruch

 

Téměř celé území kraje Vysočina se nachází v geomorfologické podsoustavě Českomoravská vrchovina a jeho území je tak ve srovnání s ostatními kraji ČR jedním z nejvíce homogenních krajinných typů. Přesto je však území vnitřně diferencováno z hlediska své atraktivity a potenciálního celoročního turistického využití.[1]

 

Z turistické nabídky (historická města, hrady, zámky, církevní památky, lázně, přírodní atraktivity, letní rekreace u vody, horská turistika, atraktivní kulturní krajina, aj.) nabízí kraj zejména příležitosti pro pobytovou letní a zimní turistiku a pro návštěvu hodnotných kulturně - historických památek (městská turistika).

 

Z atraktivit mezinárodního významu, nacházejících se na území kraje, lze uvést zejména městskou památkovou rezervaci Telč a areál národní kulturní památky poutního kostela sv. Jana Nepomuckého na Zelené Hoře u Žďáru nad Sázavou, které jsou zapsány jako dvě z deseti lokalit v ČR na Seznamu světového dědictví UNESCO. Dalšími významnými turistickými atraktivitami jsou městské památkové rezervace Jihlava a Pelhřimov nebo  národní kulturní památky hrad Pernštejn a rodný dům Karla Havlíčka Borovského. V kraji je však velké množství dalších jedinečných kulturních a přírodních atraktivit (příklady viz níže), vedle konkrétních lokalit je zde třeba zmínit jedinečnou kulturní krajinu Vysočiny, která sama o osobě vytváří atraktivní prostředí pro trávení volného času (a skrze svoji reprezentaci v dílech výtvarných umělců a literátů se stala známou i mimo území kraje). Pro svoji přírodní i kulturní hodnotu má krajina značné části Vysočiny statut chráněných území – největší z nich jsou CHKO Žďárské vrchy a CHKO Železné Hory, dále několik přírodních parků, mnoho přírodních rezervací aj.

 

Dominantní rekreační funkcí území je středně náročná pobytová i pohybová turistika s významnou letní sezónou. Značný rekreační potenciál mají zejména lokality v údolí řek Sázavy (Hamry n. Sáz., Stvořidla aj.), Doubravy (Bílek), Jihlavy (např. v lokalitách Rantířov, Luka nad Jihlavou, Číchov, Třebíč, Mohelno aj.), Svratky (v celé délce od Svratky přes Jimramov a Vírskou nádrž k Borači), Oslavy (pod Velkým Meziříčím, Vaneč, Náměšť n. Osl., Kladeruby n. Osl. aj.), dále např. Balinské údolí, údolí Loučky/Bobrůvky, Bystřice, Chvojnice, Rokytné, Brtnice, Želetavky, Želivky a Hejlovky atd. Jejich turistická atraktivita je zvýšena četnými hradními zříceninami na ostrohách nad údolími. Samotné prameny větších řek, např. Dyje a Svratky, jsou cílem turistických výletů. Charakter krajiny dotvářejí četné rybníky - nejvýznamnější z nich jsou v oblasti rozvodí Sázavy a Doubravy (Velké a Malé Dářko, rybník Řeka), v okolí Nového Veselí (Matějovský, Veselský, Rendlíček) a Bohdalova, Medlov, Sykovec a Milovy ve Žďárských vrších, Velkopařezitý, Žibřid a další v Jihlavských vrších, dále rybníky na Křižanovsku, Náměšťsku, Kamenicku a Žirovnicku, vodní plochy v okolí Lipnice nad Sázavou, Domanínský rybník a mnoho dalších. Další vodní plochy vytvářejí údolní nádrže na Trnavě (Želiv), Hejlovce (Sedlice), Jihlavě (Dalešice), Svratce (Vír), Oslavě (Mostiště), Sázavě (Pilská nádrž) aj.

 

Pro zimní turistiku a sporty je vhodná většina území Českomoravské vrchoviny, zejména pro běžecké lyžařské sporty (v okresech Pelhřimov, Havlíčkův Brod, Jihlava a Třebíč ovšem jen lokální lyžařská střediska na Křemešníku, u Křešína, Božejova, na Melechově, Javořici, Čeřínku aj.). Výjimečné je postavení chráněné krajinné oblasti Žďárské vrchy (hlavní střediska Nové Město na Moravě, Nedvědice, Fryšava, Tři Studně, Rokytno, Sněžné), která je lyžařskou oblastí celostátního významu a má tradici pořádání mezinárodních závodů.

Uvedená fakta dokumentují značné rozvojové příležitosti v cestovním ruchu, avšak základním předpokladem využití existujícího potenciálu a naplňování vize prosperujícího turistického regionu je integrace a vzájemná spolupráce subjektů působících ve sféře cestovního ruchu v kraji Vysočina.

 

Potenciální rozvojové možnosti je do budoucna možné spojovat zejména s žádanými formami klidné a ekologicky čisté pobytové turistiky, pro kterou existují předpoklady na naprosté většině území kraje (v současnosti je tato forma reprezentována jen domácím chatařením a chalupařením a několika agrofarmami, především na Jihlavsku a Žďársku). Zdravé pobyty na Vysočině je nutné přitom považovat za jednu z hlavních příležitostí rozvoje cestovního ruchu v kraji, na níž lze stavět významnou část budoucí vize.

 

Významné rozvojové šance má také městská turistika spojená s návštěvou kulturně - historických památek (městské památkové rezervace Jihlava, Pelhřimov a Telč, dále centra měst a obcí Kamenice nad Lipou, Pacov, Počátky, Kámen, Havlíčkův Brod a Přibyslav, dále Chotěboř, Ledeč  nad Sázavou, Lipnice nad Sázavou, Světlá nad Sázavou, Brtnice, Polná, Třebíč, Jaroměřice nad Rokytnou, Jemnice, Moravské Budějovice, Náměšť nad Oslavou aj.).

 

Při výčtu rekreačních funkcí území není možné opomenout chataření a chalupaření ("druhé bydlení"), významné především z hlediska domácího cestovního ruchu. Z hlediska cest za tímto typem rekreace má kraj kladnou "migrační" bilanci, tj. víkendový a "prázdninový" počet obyvatel mnoha obcí převyšuje počet jejich trvale bydlících obyvatel, se všemi pozitivními i negativními důsledky, které z toho vyplývají.

 

Z hlediska rozmístění atraktivit cestovního ruchu je patrná tendence územní koncentrace turistických zařízení a infrastruktury (ubytovacích a stravovacích zařízení, služeb) do několika nejvýznamnějších středisek, zejména do okresních a turisticky významných měst a rekreačních obcí.

 

Ke slabým stránkám kraje patří nízká úroveň vybavenosti středisek základní a doprovodnou turistickou infrastrukturou, včetně regionálně rozdílné nabídky a úrovně turistických služeb.

 

Z hlediska organizační struktury cestovního ruchu je významná organizace nabídky turistického potenciálu regionu (turistické informace a služby v systému turistických regionů, turistických informačních center, moderní turistický marketing - propagace, reklama, prodej, a zejména tvorba regionálních turistických produktů a programů). Stávající organizace nabídky představuje zatím slabé místo. Významné kroky ke zlepšení stavu však v tomto pohledu již učinily zejména orgány veřejné správy (města, okresní úřady) a zájmová sdružení. Stále však chybí funkční propojení a účinnější zapojení podnikatelské sféry, resp. vybudování jednotného systému profesionální marketingové organizace a racionální dělby práce, jaké je obvyklé ve vyspělých turistických zemích (např. turistické obce, lokální turistické organizace, turistické regiony, regionální turistická organizace, vymezení základních činností a úkolů, vzájemná provázanost a kooperace).

 

Tab. č. 1: Přehled turistických  informačních středisek

Bystřice nad Pernštejnem

Luka nad Jihlavou

Telč

Havlíčkův Brod

Moravské Budějovice

Třebíč

Humpolec

Náměšť nad Oslavou

Třešť

Jaroměřice nad Rokytnou

Nové Město na Moravě

Velká Bíteš

Jihlava

Pelhřimov

Velké Meziříčí

Kamenice nad Lipou

Polná

Žďár nad Sázavou

Ledeč nad Sázavou

Přibyslav

 

 

Možnosti regionální statistiky cestovního ruchu jsou zatím velmi omezené. Z hlediska mezinárodních srovnání chybí (až na úroveň obcí) zejména podrobnější informace o ubytovacích zařízeních a jejich službách, o domácích a zahraničních návštěvnících (např. jejich výdaje na ubytování, stravování, nákupy, dopravu, výzkum jejich turistických preferencí, aj.). Stávající informace nepostihují navíc plošně všechna zařízení, chybí i sociologické průzkumy o návštěvnosti v jednotlivých místech a oblastech. Hrubý přehled o kapacitě zařízení cestovního ruchu v kraji Vysočina ve srovnání s ostatními kraji ČR a o podílu okresů na kapacitě a výkonech zařízení v kraji poskytují tabulky 2 až 4, informace o struktuře návštěvnosti zařízení pak tabulky 5 a 6.


 

Tab. č. 2: Kapacita ubytovacích zařízení podle krajů ČR (k 31. 7. 2000)

Kraj

Počet ubytovacích zařízení

Počet pokojů

Počet lůžek

Počet míst na volné ploše

Počet osob pracujících  v ubytovacích zařízeních

 

abs.

v %

abs.

v %

abs.

v %

abs.

abs.

v %

Hlavní město Praha

972

7,6

31 185

16,9

72 671

14,5

3 260

12 253

16,2

Středočeský

986

7,7

13 291

7,2

37 060

7,4

22 568

5 349

7,1

Jihočeský

1 963

15,3

17 368

9,4

52 338

10,4

39 829

7 080

9,4

Plzeňský

769

6,0

8 460

4,6

24 086

4,8

8 915

3 321

4,4

Karlovarský

640

5,0

12 312

6,7

28 150

5,6

5 247

7 734

10,2

Ústecký

610

4,8

9 819

5,3

25 942

5,2

7 298

3 947

5,2

Liberecký

1 887

14,7

18 309

9,9

53 594

10,7

6 906

6 374

8,4

Královéhradecký

1 618

12,6

18 584

10,1

54 887

10,9

16 620

7 017

9,3

Pardubický

456

3,6

6 177

3,4

17 875

3,6

6 282

2 109

2,8

Vysočina

580

4,5

7 225

3,9

22 866

4,6

6 778

2 875

3,8

Jihomoravský

713

5,6

13 895

7,5

37 006

7,4

21 736

4 811

6,4

Olomoucký

460

3,6

7 151

3,9

20 494

4,1

2 992

3 702

4,9

Zlínský

501

3,9

8 525

4,6

22 886

4,6

4 796

3 410

4,5

Ostravský

651

5,1

11 909

6,5

32 391

6,4

4 928

5 495

7,3

Česká republika

12 806

100,0

184 210

100,0

502 246

100,0

158 155

75 477

100,0

Pramen: Kapacita ubytovacích zařízení cestovního ruchu. ČSÚ, Praha 2001 (http://www.czso.cz/cz/cisla/9/92/920500/920500.htm)

Tab. č. 3: Kapacita ubytovacích zařízení v okresech kraje Vysočina (k 31. 7. 2000)

Okres

Počet ubytovacích zařízení

Počet pokojů

Počet lůžek

Počet míst na volné ploše

Počet osob pracujících  v ubytovacích zařízeních

 

abs.

v %

abs.

v %

abs.

v %

abs.

abs.

v %

Havlíčkův Brod

73

12,6

975

13,5

3 031

13,3

2 240

293

10,2

Jihlava

98

16,9

1 044

14,4

3 358

14,7

468

509

17,7

Pelhřimov

138

23,8

1 371

19,0

4 828

21,1

1 508

543

18,9

Třebíč

63

10,9

840

11,6

2 559

11,2

1 522

396

13,8

Žďár nad Sázavou

208

35,9

2 995

41,5

9 090

39,8

1 040

1 134

39,4

Kraj Vysočina

580

100,0

7 225

100,0

22 866

100,0

6 778

2 875

100,0

Pramen: Kapacita ubytovacích zařízení cestovního ruchu. ČSÚ, Praha 2001

 

Tab. č. 4: Struktura ubytovacích zařízení – srovnání ČR a kraje Vysočina

 

Kraj Vysočina

Česká republika

 

Počet pokojů

Počet lůžek

Počet pokojů

Počet lůžek

 

abs.

v %

abs.

v %

abs.

v %

abs.

v %

Ubytovací zařízení celkem

7 225

100,0

22 866

100,0

184 210

100,0

502 246

100,0

Hromadná ubyt. zařízení

6 711

92,9

20 775

90,9

171 472

93,1

455 271

90,6

 Hotel

2 279

31,5

5 560

24,3

76 467

41,5

181 174

36,1

 Penzion

540

7,5

1 620

7,1

19 932

10,8

55 302

11,0

 Kemp

279

3,9

1 039

4,5

6 339

3,4

21 823

4,3

 Chatová osada

428

5,9

1 653

7,2

6 195

3,4

22 007

4,4

 Turistická ubytovna

436

6,0

1 694

7,4

8 393

4,6

30 181

6,0

 Ostatní hromadná ubyt.zař.

2 749

38,0

9 209

40,3

54 146

29,4

144 784

28,8

Individuální ubytování

514

7,1

2 091

9,1

12 738

6,9

46 975

9,4

Pramen: Kapacita ubytovacích zařízení cestovního ruchu. ČSÚ, Praha 2001


 

Tab. č. 5: Hosté v ubytovacích zařízeních v okresech kraje Vysočina (1. až 4. čtvrtletí 2000)

Okres

počet hostů v tis.

počet přenocování v tis.

prům. délka pobytu (dny)

 

celkem

z toho cizinců.

celkem

z toho cizinců.

celkem

z toho cizinců.

Havlíčkův Brod

59,1

15,7

298,0

64,5

6,0

5,1

Jihlava

60,0

20,3

241,1

64,5

5,0

4,2

Pelhřimov

61,5

15,8

307,2

65,8

6,0

5,2

Třebíč

55,7

16,8

251,8

64,0

5,5

4,8

Žďár nad Sázavou

157,9

33,1

722,0

132,5

5,6

5,0

Kraj Vysočina

394,3

101,8

1820,0

391,4

5,6

4,8

Pramen: Návštěvnost v ubytovacích zařízeních cestovního ruchu v roce 2000. ČSÚ, Praha

 

Tab. č. 6: Hosté v ubytovacích zařízeních podle zemí trvalého pobytu – srovnání kraje Vysočina a ČR

Země původu

Kraj Vysočina

Česká republika

 

Počet osob

Počet pobyt. dnů v tis.

Počet osob

Počet pobyt. dnů v tis.

 

abs.

v %*

abs.

v %*

abs.

v %*

abs.

v %*

Hosté celkem

394281

(25,85)

2214,3

(22,27)

10848716

(43,01)

57917697

(36,49)

 cizinci celkem

101795

100,00

493,2

100,00

4666305

100,00

21136907

100,00

  Dánsko

3432

3,37

13061

2,65

161593

3,46

625506

2,96

  Francie

2631

2,58

9793

1,99

151989

3,26

559315

2,65

  Itálie

3260

3,20

12776

2,59

234905

5,03

912433

4,32

  Izrael

1022

1,00

8264

1,68

189876

4,07

894838

4,23

  Německo

38286

37,61

225471

45,72

1493958

32,02

8285232

39,20

  Nizozemsko

9260

9,10

40958

8,30

266094

5,70

1205570

5,70

  Polsko

10175

10,00

41941

8,50

296456

6,35

1120074

5,30

  Rakousko

2808

2,76

9671

1,96

137787

2,95

465985

2,20

  Slovensko

4879

4,79

20402

4,14

134095

2,87

496152

2,35

  USA

4178

4,10

13286

2,69

224418

4,81

880677

4,17

  V. Británie

3080

3,03

12133

2,46

246974

5,29

902400

4,27

  ostatní státy

18784

18,45

85442

17,32

1128160

24,18

4788725

22,66

* podíl z celkového počtu zahraničních návštěvníků

 

Přes omezenou vypovídací schopnost statistických údajů informují prezentovaná data o následujících skutečnostech:

·         Podíl kraje na počtu ubytovacích zařízení (4,5%), počtu pokojů (3,9%) i lůžek (4,6%) je poněkud nižší než jeho podíl na počtu obyvatel ČR (5,1%). V rámci ČR tedy kraj v současné době nepředstavuje turistický region nadprůměrného významu.

·         V rámci kraje je ubytovací kapacita rozmístěna značně nerovnoměrně: dvě pětiny kapacity jsou v jediném okrese – Žďár nad Sázavou; ten je z hlediska velikosti ubytovací kapacity následován okresem Pelhřimov (cca jedna pětina kapacity).

·         Průměrný počet lůžek v jednom pokoji (3,16) je značně vyšší ve srovnání s ČR (2,33 lůžka na pokoj). To může souviset s rozdíly ve kvalitativní struktuře ubytovacích zařízení. V rámci kraje je nejvyšší počet lůžek, připadajících na jeden pokoj, v okrese Pelhřimov (3,52), nejnižší v okresech Žďár nad Sázavou (3,04) a Třebíč (3,05).

·         Ubytovací kapacity mimo hromadná ubytovací zařízení (tj. individuální ubytování – v soukromí) tvoří v kraji podobně jako v ČR méně než desetinu všech lůžek. Ve struktuře hromadných ubytovacích zařízení je však významný rozdíl v nízkém podílu lůžek v hotelích i penzionech (lůžka v těchto zařízeních tvoří podle statistických údajů jen 31% turistické ubytovací kapacity kraje, zatímco v ČR je jejich podíl47 %). V kraji je naopak relativně vyšší podíl lůžek v chatových osadách, turistických ubytovnách a především v „ostatních“ ubytovacích zařízeních.

·         Počet lůžek, připadající na jednoho pracujícího v ubytovacích zařízeních (7,95 pracujících/lůžko), je v kraji vyšší než v ČR (5,93 pracujících/lůžko). To je možné vysvětlovat vyšší efektivitou práce nebo nižším využitím ubytovací kapacity, nejpravděpodobněji to však opět souvisí s horší kvalitativní strukturou ubytovacích zařízení na Vysočině (ve srovnání s ČR).

·         Podíl kraje na počtu hostů (3,6%) i počtu přenocování (3,9%) byl v roce 2000 nižší než podíl na počtu obyvatel, ale i nižší než podíl na kapacitě ubytovacích zařízení. Využití ubytovací kapacity v kraji tedy bylo v rámci ČR podprůměrné.

·         Mezi návštěvníky tvořili čtvrtinu (25,8%) cizinci; jejich podíl na počtu přenocování byl však jen o něco vyšší než jedna pětina (21,5%). V obou případech je to výrazně méně než odpovídající hodnoty pro ČR (43,0%, resp. 35,0%). Vysočina je tedy turistickým regionem s výraznou převahou domácích návštěvníků. 

·         Průměrná doba pobytu hostů (5,6 dne) i zahraničních hostů (4,8 dne) byla v kraji poněkud vyšší než v úhrnu ČR (5,3 dne, resp. 4,5 dne).

·         Mezi návštěvníky ze zahraničí tvoří největší skupinu hosté z Německa – jejich podíl je dokonce ještě vyšší než úhrnu za ČR (podílí se 46 % na celkovém počtu dnů pobytu). S velkým odstupem za nimi následují hosté z Polska a Nizozemí, následováni Slováky. Teritoriální struktura návštěvníků kraje se tak nijak významně neliší od struktury návštěvníků ČR (tato shoda je však alespoň z části podmíněna metodou statistické evidence).

Uvedené oficiální statistiky ovšem neobsahují všechny skutečné návštěvníky kraje, neboť individuální nabídka občanů na pohostinství zahraničních turistů je jistě stejně tak nezanedbatelným aspektem, jako lákavé možnosti, jež poskytují naše služby a obchod zejména v příhraničních místech (pohostinství, služby, ”nákupní turistika”).[2]

Specifická je návštěvnost hostů z Rakouska jako nejbližšího státu. Jeho hranice se v nejbližším místě přibližuje jen cca na 5 km od hranic kraje, přičemž jde o nejen o vnější hranici EU, ale i o hranici mezi hospodářskými a společenskými systémy s různou životní úrovní i kupní sílou obyvatel. Podle evidence na hraničních přechodech je počet překročení státní hranice rakouskými občany vyšší než 10 miliónů. Velkou část této návštěvnosti však tvoří jen jednodenní či jen několikahodinové návštěvy s nízkými efekty pro podnikatele v cestovním ruchu („nákupní turistika“)[3] - mezi návštěvníky z Rakouska tvoří ubytovaní návštěvníci podle existujících statistik jen cca  0,7 %  návštěvníků[4]. Navíc lze v budoucnosti očekávat snižování rozdílů v kupní síle obyvatelstva a tím postupnou ztrátu výhody, která ze stávajícího stavu plyne pro některé podnikatele v příhraničních oblastech a lokalitách.

Jedním z hlavních cílů pro naplnění očekávaných vizí je zvýšení podílu pobytové  návštěvnosti (u zahraničních návštěvníků zejména z Německa, Nizozemí a Rakouska, ale i dalších zemí). Jedním z předpokladů pro dosažení tohoto cíle (nejen pro zahraniční, ale ve stejném významu i pro domácí návštěvnost) je zvýšení atraktivity turistické nabídky, vytvoření lokálních a regionálních organizačních struktur cestovního ruchu a zlepšení marketingu (strategie oslovení cílových skupin turistů, vlastní reklama, propagace, prodej, aj.).  Významná je však také přeshraniční spolupráce v oblasti cestovního ruchu.

Jinou slabou stránkou, resp. možným rizikem pro rozvojovou strategii, je sezónnost turistické návštěvnosti (s částečnou výjimkou atraktivních městských center, např. Telče a Jihlavy). Rozhodující část připadá na letní sezónu. Zimní turistickou návštěvnost zatím většinou saturují města (v rámci tranzitu, služebních a obchodních cest) a zimní turistická střediska, mimo ně je turistická návštěvnost v zimní sezóně nízká.

Na základě dostupných informací o turistické atraktivitě, vybavenosti a turisticko-rekreační funkci v rámci celorepublikového srovnání bylo sestaveno hodnocení významu a hlavních turistických funkcí nejvýznamnějších středisek cestovního ruchu v kraji Vysočina. Shrnutí poskytuje tabulka č. 7. Dokumentuje zároveň zřetelné rozvojové šance území ve dvou strategických směrech, a to v selektivní orientaci na městskou turistiku na jedné straně a na druhé straně na celoroční zdravé pobyty na Vysočině v mnoha variantách (např. prázdninová rodinná rekreace, letní turistika, zimní pobyty, cykloturistika, venkovská turistika - agroturistika, aj.).


Tab. č. 7: Hodnocení významu turistických středisek

nadregionálního významu I.

nadregionálního významu II.

regionálního významu

TELČ

ŽĎÁR NAD SÁZAVOU

 

HAVLÍČKŮV BROD

HRAD PERNŠTEJN JAROMĚŘICE N. ROK.

JIHLAVA

NOVÉ MĚSTO NA MOR.

PELHŘIMOV

TŘEBÍČ

HUMPOLEC

JEMNICE

MORAVSKÉ BUDĚJOVICE

NÁMĚŠŤ NAD OSLAVOU

PACOV

PŘIBYSLAV

VELKÉ  DÁŘKO

VELKÉ MEZIŘÍČÍ

ŽELIV

 

Lokality uvedené v tab. 7 však představují jen nejznámější či nejnavštěvovanější místa. Vedle nich jsou v kraji desítky dalších turisticky významných lokalit, atraktivních pro svoji přírodovědnou, historickou, kulturní či technickou hodnotu. Mezi nimi je možné jmenovat alespoň následující turistická střediska:

v okrese Havlíčkův Brod: Havlíčkova Borová, Golčův Jeníkov, Chotěboř, Krucemburk, Ledeč nad Sázavou, Lipnice nad Sázavou, Maleč, Světlá nad Sázavou, Ždírec nad Doubravou;

v okrese Jihlava: Batelov, Brtnice, Čeřínek, Janštejn, Lhotka, Luka nad Jihlavou, Mrákotín, Nová Říše, Polná, Roštejn, Řásná, Třešť;

v okrese Pelhřimov: Černovice, Kaliště, Kámen, Kamenice nad Lipou, Křemešník, Obrataň, Počátky, Žirovnice;

v okrese Třebíč: Březník, Budišov, Hartvíkovice, Hrotovice, Kralice nad Oslavou, Mohelno, Police, Senorady, Tasov, Želetava;

v okrese Žďár nad Sázavou: Baliny, Bystřice nad Pernštejnem, Dalečín, Doubravník, Fryšava, Jimramov, Křižanov, Nedvědice, Sněžné, Svratka, Škrdlovice, Švařec, Velká Bíteš, Vír, Vítochov, Vlkov, Zubštejn, Zvole.

Realizace nezbytných opatření předpokládá podporu na regionální úrovni (zejména budování turistické organizační struktury, regionální turistický marketing, zřízení krajského fondu na podporu budování turistické infrastruktury, profesní příprava a vzdělávání) v rámci vlastní regionální politiky kraje. Současně bude nutná daleko účinnější podpora z celostátní úrovně, a to zejména v oblasti systému organizace a činnosti turistických informačních center (standardy, spolufinancování, celostátní informační a rezervační systém), propagace a reklamy, dále pak podpory regenerace zejména kulturních a historických památek, které mají značné šance v celoevropském, selektivně i celosvětovém kontextu. Současně je potřeba usilovat o koordinaci krajských a celostátních aktivit směřujících k podpoře cestovního ruchu, resp. aktivně se podílet na formulaci státní politiky podpory cestovního ruchu.


PŘÍLOHY


Osídlení, obyvatelstvo, bydlení

 

Tabulky za okresy

 

 

Tab. č. 1: Základní charakteristiky obyvatelstva a sídelní struktury kraje Vysočina k 1. 3. 2001

 

území

počet obyvatel

hustota zalidnění (obyv/km2)

počet obcí

počet částí obcí (sídel)

počet obcí se statutem města

počet katast. území

počet obyv. ve městech

počet obyv. v okr. městě

Pelhřimov

73 342

57

120

322

7

257

44 862

16 688

Havlíčkův Brod

95 435

75

120

331

7

280

55 721

24 481

Jihlava

108 884

92

121

198

4

196

67 893

50 958

Třebíč

117 603

77

173

234

6

233

62 501

38 961

Žďár nad Sázavou

125 948

75

196

359

6

336

62 456

24 434

kraj Vysočina

521 212

75

730

1444

29

1 302

293 433

155 522

Pramen: SLDB 2001 – předběžné výsledky, ČSÚ 2001, Stav a pohyb obyvatelstva ČR v roce 2000, ČSÚ 2001, Okresy České republiky v roce 1999, ČSÚ 2001, výpočty GaREP 2001

 

Tab. č. 2: Obce a obyvatelstvo podle velikostních skupin obcí v kraji Vysočina k 1. 3. 2001 (absolutní údaje)

 

 

území

struktura obcí a obyvatel v nich

počet obcí

počet obyvatel

do 499

500-1999

2000-9999

nad 10000

do 499

500-1999

2000-9999

nad 10000

Pelhřimov

98

16

4

2

14 756

15 582

15 337

27 667

Havl. Brod

88

25

6

1

16 776

21 446

32 732

24 481

Jihlava

97

17

6

1

14 769

14 687

25 470

50 958

Třebíč

139

28

5

1

30 044

24 837

23 761

38 961

Žďár n. Sáz.

151

40

2

3

29 885

35 202

14 042

46 819

Kraj Vysočina

573

126

23

8

106 230

111 754

111 342

188 886

Česká republika

3 722

1 900

491

131

867 488

1 805337

2 023221

5 596887

podíl kraje na ČR (%)

15,4

6,6

4,7

6,1

12,2

6,2

5,5

3,4

Pramen: SLDB 2001 – předběžné výsledky, ČSÚ 2001, výpočty GaREP 2001

 

 

Tab. č. 3: Obce a obyvatelstvo podle velikostních skupin obcí v kraji Vysočina k 1. 3. 2001 (relativní údaje)

 

 

území

struktura obcí a obyvatel v nich

počet obcí

počet obyvatel

do 499

500-1999

2000-9999

nad 10000

do 499

500-1999

2000-9999

nad 10000

Pelhřimov

81,7

13,3

3,3

1,7

20,1

21,2

20,9

37,7

Havl. Brod

73,3

20,8

5,0

0,8

17,6

22,5

34,3

25,7

Jihlava

80,2

14,0

5,0

0,8

13,6

13,5

23,4

46,8

Třebíč

80,3

16,2

2,9

0,6

25,5

21,1

20,2

33,1

Žďár n. Sáz.

77,0

20,4

1,0

1,5

23,7

27,9

11,1

37,2

Kraj Vysočina

78,5

17,3

3,2

1,1

20,4

21,4

21,4

36,2

Česká republika

59,6

30,4

7,9

2,1

8,4

17,5

19,7

54,4

Pramen: SLDB 2001 – předběžné výsledky, ČSÚ 2001, výpočty GaREP 2001

 

 

 

 

 

 

 

Tab. č. 4: Vývoj počtu obyvatel v kraji Vysočina v letech 1869 - 2000

území

rok

 

1869

1910

1930

1950

1991

2001

Pelhřimov

99 331

100 705

90 990

74 597

74 616

73 342

Havlíčkův Brod

106 421

110 719

105 871

93 312

96 113

95 435

Jihlava

98 044

109 620

110 974

91 616

108 449

108 884

Třebíč

90 406

106 924

110 717

102 853

117 105

117 603

Žďár nad Sázavou

120 477

118 017

112 691

99 107

124 787

125 948

Kraj Vysočina

514 679

545 985

531 243

461 485

521 070

521 212

Pramen: Retrospektivní lexikon  obcí ČSSR 1850 – 1970, FSÚ, 1978,  Statistický lexikon obcí České republiky 1992, ČSÚ, 1994 , SLDB 2001 – předběžné výsledky, ČSÚ 2001, výpočty GaREP 2001

 

Tab. č. 5: Indexy vývoje počtu obyvatel v kraji Vysočina

území

index

 

 

1910/1869

1930/1910

1950/1930

1991/1950

2001/1991

2001/1869

Pelhřimov

101,4

90,4

82,0

100,3

98,3

73,8

Havlíčkův Brod

104,0

95,6

88,1

103,0

99,3

89,7

Jihlava

111,8

101,2

82,6

118,4

100,4

111,1

Třebíč

118,3

103,5

92,9

113,9

100,4

130,1

Žďár nad Sázavou

98,0

95,5

87,9

125,9

100,9

104,5

Kraj Vysočina

106,1

97,3

86,9

112,9

100,0

101,3

Česká republika

133,4

113,9

83,3

115,8

99,9

136,2

Pramen: Retrospektivní lexikon  obcí ČSSR 1850 – 1970, FSÚ, 1978,  Statistický lexikon obcí České republiky 1992, ČSÚ, 1994, SLDB 2001 – předběžné výsledky, ČSÚ 2001, výpočty GaREP 2001

 

Tab. č. 6: Střední stav obyvatelstva kraje Vysočina

 

 

 

střední stav obyvatel

 

 

 

 

 

 

                  v tom

 

území

                   celkem

                      muži

                   ženy

 

1999

2000

1999

2000

1999

2000

Pelhřimov

73 955

73 672

36 555

36 409

37 400

37 263

Havlíčkův Brod

95 669

95 488

47 333

47 243

48 336

48 245

Jihlava

108 953

108 783

53 587

53 504

55 366

55 279

Třebíč

117 630

117 577

58 020

58 019

59 610

59 558

Žďár nad Sázavou

125 701

125 599

62 338

62 304

63 363

63 295

Kraj Vysočina

522 486

521 118

258 046

257 478

264 440

263 639

Česká republika

10 294 943

10272322

5 007 480

4 998 897

5 287 463

5 273 426

Pramen: Okresy České republiky v roce 1999, ČSÚ  2001, Stav a pohyb obyvatelstva ČR v roce 2000, ČSÚ 2001,  výpočty GaREP 2001


 

Tab. č. 7: Pohyb obyvatelstva (absolutní údaje) v letech 1996 - 2000

území

narození

zemřelí

přirozený přírůstek

přistěhovalí

vystěhovalí

migrační saldo

celkový přírůstek

Pelhřimov

3 343

4 200

-857

3 684

3 201

483

-374

Havlíčkův Brod

4 294

5 100

-806

3 841

3 557

284

-522

Jihlava

4 932

5 502

-570

3 514

3 384

130

-440

Třebíč

5 500

6 073

-573

4 324

4 040

284

-289

Žďár nad Sázavou

6 186

6 203

-17

3 852

4 293

-441

-458

Kraj Vysočina

24 255

27 078

-2 823

18 459

17 656

803

-2 020

Česká republika

452 019

553 822

-101 803

52 178

5 173

47 005

-54 798

Pramen: Okresy České republiky v letech 1996 - 1999, ČSÚ 1997 - 2001,  Stav a pohyb obyvatelstva ČR v roce 2000, ČSÚ 2001,  výpočty GaREP 2001

 

Tab. č. 8: Pohyb obyvatelstva (relativní údaje) v letech 1996 - 2000

 

území

narození

zemřelí

přirozený přírůstek

přistěhovalí

vystěhovalí

migrační saldo

celkový přírůstek

na 1000 obyvatel středního stavu ročně

Pelhřimov

9,1

11,4

-2,3

10,0

8,7

1,3

-1,0

Havlíčkův Brod

9,0

10,7

-1,7

8,0

7,4

0,6

-1,1

Jihlava

9,1

10,1

-1,0

6,5

6,2

0,2

-0,8

Třebíč

9,3

10,3

-1,0

7,3

6,9

0,5

-0,5

Žďár nad Sázavou

9,8

9,9

0,0

6,1

6,8

-0,7

-0,7

Kraj Vysočina

9,3

10,4

-1,1

7,1

6,8

0,3

-0,8

Česká republika

8,8

10,8

-2,0

1,0

0,1

0,9

-1,1

Pramen: Okresy České republiky v letech 1996 - 1999, ČSÚ 1997 - 2001,  Stav a pohyb obyvatelstva ČR v roce 2000, ČSÚ 2001,  výpočty GaREP 2001

 

Tab. č. 9: Sňatečnost, rozvodovost a potratovost v kraji Vysočina v roce 2000

území

sňatky

rozvody

potraty

sňatky

rozvody

potraty

absolutně

relativně (na 1000 obyvatel stř. stavu)

Pelhřimov

366

154

262

5,0

2,09

3,6

Havlíčkův Brod

479

203

395

5,0

2,13

4,1

Jihlava

594

267

395

5,5

2,46

3,6

Třebíč

589

288

469

5,0

2,45

4,0

Žďár nad Sázavou

628

249

462

5,0

1,98

3,7

Kraj Vysočina

2 656

1 161

 1 983

5,1

2,23

3,8

Česká republika

55 321

29 704

47 370

5,4

2,89

4,6

Pramen: Stav a pohyb obyvatelstva ČR v roce 2000, ČSÚ 2001,  výpočty GaREP 2001

 

Tab. č. 10: Kojenecká úmrtnost v kraji Vysočina

území

1998

1999

2000

Pelhřimov

11,5

7,8

4,5

Havlíčkův Brod

4,6

4,8

3,5

Jihlava

7,0

5,1

3,1

Třebíč

5,3

5,8

3,7

Žďár nad Sázavou

4,9

4,3

1,7

Kraj Vysočina

6,1

5,4

3,2

Česká republika

5,2

4,6

4,1

Pramen: Stav a pohyb obyvatelstva ČR v roce 2000, ČSÚ 2001,  výpočty GaREP 2001

 

 

 

Tab. č. 11: Zemřelí podle vybraných příčin smrti v roce 1999 v kraji Vysočina

území

zemřelí na

novotvary

nemoci oběhové soustavy

nemoci dýchací soustavy

vnější příčiny

novotvary

nemoci oběhové soustavy

nemoci dýchací soustavy

vnější příčiny

absolutně

na 100 000 obyvatel středního stavu

Pelhřimov

223

515

31

36

301,5

696,4

41,9

48,7

Havlíčkův Brod

247

526

56

52

258,2

549,8

58,5

54,4

Jihlava

290

536

47

71

266,2

492,0

43,1

65,2

Třebíč

279

737

54

62

237,2

626,5

45,9

52,7

Žďár nad Sázavou

296

722

45

60

235,5

574,4

35,8

47,7

Kraj Vysočina

1 335

3 036

233

281

255,8

581,8

44,6

53,8

Česká republika

28 185

60 286

4 659

6 925

274,1

586,3

45,3

67,3

Pramen: Okresy České republiky v roce 1999, ČSÚ 2001, výpočty GaREP 2001

 

Tab. č. 12: Věkové složení obyvatelstva kraje Vysočina k 1. 3. 2001

území

počet obyvatel ve věku

 

0-14 let

15-59 let

60 a více let

Pelhřimov

12 167

46 573

14 592

Havlíčkův Brod

16 209

61 100

18 116

Jihlava

18 638

70 532

19 698

Třebíč

21 266

75 343

20 975

Žďár nad Sázavou

23 410

80 726

21 802

Kraj Vysočina

91 690

334 274

95 183

Česká republika

1 694 812

6 718 281

1 874 211

podíl kraje na ČR (%)

5,4

5,0

5,1

Pramen: SLDB 2001 – předběžné výsledky, ČSÚ 2001, výpočty GaREP 2001

 

 

Tab. č. 13: Věková struktura obyvatelstva kraje Vysočina k 3. 3. 1991 a 1. 3. 2001

území

1991 ( % )

2001 (%)

 

0-14 let

15-59 let

60 a více

0-14 let

15-59 let

60 a více

Pelhřimov

20,8

60,5

18,7

16,6

63,5

19,9

Havlíčkův Brod

21,7

60,3

18,0

17,0

64,0

19,0

Jihlava

21,8

60,8

17,4

17,1

64,8

18,1

Třebíč

23,0

59,4

17,6

18,1

64,1

17,8

Žďár nad Sázavou

23,2

60,8

16,0

18,6

64,1

17,3

Kraj Vysočina

22,2

60,4

17,4

17,6

64,1

18,3

Česká republika

21,0

61,1

17,9

16,5

65,3

18,2

Pramen: SLDB 1991,  ČSÚ 1992, SLDB 2001 – předběžné výsledky, ČSÚ 2001, výpočty GaREP 2001


 

Tab. č. 14: Průměrný věk a index stáří obyvatelstva v kraji Vysočina k 31. 12. 1999

území

průměrný věk

index stáří  1)

 

celkem

muži

ženy

celkem

muži

ženy

Pelhřimov

38,9

37,2

40,5

120,0

95,8

145,3

Havlíčkův Brod

38,2

36,6

39,7

109,6

87,1

133,8

Jihlava

38,0

36,4

39,5

104,8

82,2

129,1

Třebíč

37,4

35,9

38,8

96,4

77,5

116,3

Žďár nad Sázavou

36,9

35,6

38,2

91,2

74,7

108,9

Kraj Vysočina

37,8

36,1

39,1

103,8

82,9

124,6

Česká republika

38,5

36,8

40,0

109,7

86,2

134,4

Pramen: Okresy České republiky v roce 1999, ČSÚ 2001, výpočty GaREP 2001

pozn. 1) poměr poproduktivního (0-14 let) a předproduktivního (60 a více let) obyvatelstva (předproduktivní = 100)

 

Tab. č. 15: Obyvatelstvo starší 15 let v kraji Vysočina podle dosaženého vzdělání k 3. 3. 1991

území

obyvatelstvo podle vzdělání ( % )

 

základní

střední bez maturity

střední s maturitou

vysokoškolské

Pelhřimov

34,8

34,6

24,5

6,1

Havlíčkův Brod

35,2

38,1

22,1

4,6

Jihlava

35,2

37,6

21,7

5,5

Třebíč

37,7

36,7

20,5

5,1

Žďár nad Sázavou

35,6

37,7

21,5

5,2

kraj Vysočina

35,8

37,1

21,8

5,3

Česká republika

34,5

35,4

22,9

7,2

Pramen: SLDB 1991, ČSÚ 1992, výpočty GaREP 2001

 

Tab. č. 16: Obyvatelstvo podle náboženského vyznání k 1. 3. 2001

území

počet obyvatel

věřící celkem

v tom

abs.

v %

Římsko-katolická c.

Českobra-

trská c.

Čsl. Hu-

sitská c.

ostatní

nezjištěno

Pelhřimov

73 342

33 793

46,1

31 007

827

233

1 726

10 526

Havlíčkův Brod

95 435

38 227

40,1

34 283

1 134

770

2 040

13 034

Jihlava

108 884

41 835

38,4

37 539

1 029

506

2 761

13 281

Třebíč

117 603

55 573

47,3

51 903

875

381

2 414

14 736

Žďár nad Sáz.

125 948

70 908

56,3

62 487

4 962

281

3 178

15 394

kraj Vysočina

521 212

240 336

46,1

217 219

8 827

2 171

12 119

66 971

Česká republika

10 292 933

3 257 895

31,7

2 709 953

137 070

96 352

314 520

1 035 991

Pramen: SLDB 2001 – předběžné výsledky, ČSÚ 2001, výpočty GaREP 2001

 

Tab. č. 17: Pořadí okresů o kraje Vysočina  v souboru 76 okresů ČR podle střední délky života

 obyvatel při narození

území

období let

 

1981 - 1985

1986 - 1990

1991 - 1995

Pelhřimov                       

13.

11.

16.

Havlíčkův Brod

18.

14.

12.

Jihlava

19.

12.

14.

Třebíč

1.

1.

1.

Žďár nad Sázavou

9.

6.

3.

Pramen: Naděje na dožití v okresech ČR, ČSÚ, 1997

 


 

Tab. č. 18: Střední délka života mužů a žen v kraji Vysočina (průměr let 1991-1995)

území

muži

ženy

 

věk

pořadí okresů

věk

pořadí okresů

Pelhřimov

69,2

23.

76,8

6.

Havlíčkův Brod

69,9

9.

76,3

19.

Jihlava

69,6

18.

76,5

13.

Třebíč

70,2

4.

77,3

1.

Žďár nad Sázavou

70,0

6.

77,0

3.

kraj Vysočina

69,8

 

76,8

 

Česká republika

68,9

 

75,8

 

Pramen: Naděje na dožití v okresech ČR, ČSÚ, 1997, výpočty GaREP 2001

 

Tab. č. 19: Prognóza obyvatelstva kraje Vysočina do r. 2020

území

r. 2005

r. 2010

r. 2015

r.2020

Pelhřimov

72 997

72 420

71 524

70 232

Havlíčkův Brod

94 705

94 287

93 514

92 191

Jihlava

108 990

109 020

108 590

107 506

Třebíč

117 593

117 983

118 094

117 551

Žďár nad Sázavou

127 295

128 116

128 396

127 901

Kraj Vysočina

521  580

521  826

520  118

515  381

Pramen: Projekce obyvatelstva ČR do roku 2020, ČSÚ, 1998

 

Tab. č. 20: Prognóza předproduktivního obyvatelstva kraje Vysočina do r. 2020

území

r. 2005

r. 2010

r. 2015

r.2020

Pelhřimov

11 100

10 622

10 494

9 851

Havlíčkův Brod

14 462

13 883

14 065

13 420

Jihlava

16 800

16 039

16 170

15 377

Třebíč

18 820

17 681

18 072

17 522

Žďár nad Sázavou

21 936

21 020

21 052

20 168

Kraj Vysočina

83 118

79 245

79 853

76 338

Pramen: Projekce obyvatelstva ČR do roku 2020, ČSÚ, 1998

 

Tab. č. 21: Prognóza poproduktivního obyvatelstva kraje Vysočina do r. 2020

území

r. 2005

r. 2010

r. 2015

r. 2020

Pelhřimov

15 290

16 794

17 890

18 674

Havlíčkův Brod

19 004

21 015

22 797

23 914

Jihlava

21 428

24 519

27 077

28 917

Třebíč

22 173

24 883

27 666

29 950

Žďár nad Sázavou

23 662

26 732

28 645

30 245

Kraj Vysočina

101 557

113 943

124 075

131 700

Pramen: Projekce obyvatelstva ČR do roku 2020, ČSÚ, 1998

 

Tab. č. 22: Vývoj věkové struktury obyvatelstva v kraji Vysočina v období 2005 - 2020

věková skupina

rok

 

2005

2010

2015

2020

0 - 14 let ( % )

15,9

15,2

15,4

14,8

15 - 59 let ( % )

64,6

63,0

60,7

59,6

60 a více let ( % )

19,5

21,8

23,9

25,6

index stáří

122,2

143,8

155,4

172,5

Pramen: Projekce obyvatelstva ČR do roku 2020, ČSÚ, 1998. výpočty GaREP 2001

 

 

 

 

 

Tab. č. 23: Vybavení trvale obydlených bytů v kraji Vysočina k 3. 3. 1991

území

plyn ze sítě

vodovod

veř. kan. síť

úst. a etáž.

topení

telefon

Pelhřimov

16,5

98,3

67,0

76,6

26,4

Havlíčkův Brod

24,9

97,1

59,6

74,1

20,6

Jihlava

53,0

98,3

64,5

76,9

26,8

Třebíč

32,0

95,4

63,2

79,7

20,8

Žďár nad Sázavou

8,5

96,2

52,1

82,4

20,7

kraj Vysočina

27,4

96,9

60,8

78,2

22,8

Česká republika

50,0

96,9

68,1

77,6

30,0

Pramen: SLDB 1991, ČSÚ 1992, výpočty GaREP 2001

 

Tab. č. 24: Bytová výstavba v okresech kraje v roce 1999

 

Stavby pro bydlení (vč.nástaveb,vestaveb, přístaveb)

 

 

 

zahájené byty

dokončené byty

rozestavěné byty

obyt.pl. na 1 dok. byt v m2

 

území

 

z toho

 

z toho

 

z toho

 

z toho

nové byty na

 

celkem

rodinné

celkem

rodinné

celkem

rodinné

celkem

rodinné

10 000 obyvatel

 

 

domy 1)

 

domy 1)

 

domy 1)

 

domy 1)

1998

1999

Pelhřimov

227

112

131

75

912

512

70,2

89,9

12,5

17,7

Havlíčkův Brod

306

135

172

112

1 154

551

74,8

90,2

17,9

18,0

Jihlava

422

163

257

114

1 366

792

63,5

90,5

15,5

23,6

Třebíč

407

118

288

79

1 620

786

55,8

89,4

19,8

24,5

Žďár nad Sázavou

442

216

215

140

1 663

719

75,7

92,5

15,1

17,1

Kraj Vysočina

1 804

744

1 063

520

6 715

3 360

68,0

90,5

16,2

20,2

Česká republika

32 014

14 933

20 027

8 336

98 376

53 204

71,7

96,4

14,7

19,5

podíl okr. Třebíč na kr. Vysoč. (%)

22,6

15,9

27,1

15,2

24,1

23,4

 

 

 

 

Pramen: Okresy České republiky v roce 1999, ČSÚ 2001, výpočty GaREP 2001

1)bez nástaveb,přístaveb, vestaveb

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Tabulky za města

 

Tab. č. 1: Města kraje Vysočina podle počtu obyvatel v roce 1850

poř.

město

okres

poč. ob.

poř.

město

okres

poč. ob.

1.

Jihlava

Jihlava

20 622

18.

Mor. Budějovice

Třebíč

2 550

2.

Třebíč

Třebíč

7 886

19.

Přibyslav

Havlíčkův Brod

2 433

3.

Velké Meziříčí

Žďár n. Sázavou

5 308

20.

Jemnice

Třebíč

2 386

4.

Polná

Jihlava

5 195

21.

N. Město na Mor.

Žďár n. Sázavou

2 362

5.

Humpolec

Pelhřimov

5 050

22.

Jaroměřice n. Rok.

Třebíč

2 277

6.

Havlíčkův Brod

Havlíčkův Brod

4 987

23.

Černovice

Pelhřimov

2 236

7.

Telč

Jihlava

4 556

24.

Ledeč n. Sázavou

Havlíčkův Brod

2 104

8.

Brtnice

Jihlava

4 004

25.

Velká Bíteš

Žďár n. Sázavou

2 059

9.

Pelhřimov

Pelhřimov

3 909

26.

Habry

Havlíčkův Brod

2 039

10.

Třešť

Jihlava

3 856

27.

Žirovnice

Pelhřimov

2 034

11.

Chotěboř

Havlíčkův Brod

3 814

28.

Horní Cerekev

Pelhřimov

1 880

12.

Bystřice n. Pernšt.

Žďár n. Sázavou

3 081

29.

Světlá n. Sázavou

Havlíčkův Brod

1 876

13.

Žďár n. Sázavou

Žďár n. Sázavou

3 072

30.

Náměšť n. Oslavou

Třebíč

1 776

14.

Kamenice n. Lipou

Pelhřimov

3 000

31.

Svratka

Žďár n. Sázavou

1 681

15.

Pacov

Pelhřimov

2 920

32.

Žďírec n. Doubr.

Havlíčkův Brod

1 008

16.

Počátky

Pelhřimov

2 843

33.

Hrotovice

Třebíč

962

17.

Golčův Jeníkov

Havlíčkův Brod

2 708

 

 

 

 

 

 

města celkem

 

 

 

 

 

118 474

Pramen: Města České republiky v retrospektivě, ČSÚ, 1996

Pozn.:  Města v hranicích roku 1850


 
Tab. č. 2: Města kraje Vysočina podle počtu obyvatel k 1. 3. 2001

město

okres

počet obyvatel k

1.3.2001

3.3.1991

index

 

 

2001/1991

1. Jihlava

Jihlava

50 958

51 831

98,3

2. Třebíč

Třebíč

38 961

38 355

101,6

3. Havlíčkův Brod

Havlíčkův Brod

24 481

24 472

100,0

4. Žďár n. Sázavou

Žďár n. Sázavou

24 434

23 191

105,4

5. Pelhřimov

Pelhřimov

16 688

16 480

101,3

6. Velké Meziříčí

Žďár n. Sázavou

11 869

11 518

103,0

7. Humpolec

Pelhřimov

10 979

11 122

98,7

8. Nové Město na Mor.

Žďár n. Sázavou

10 516

10 426

100,9

9. Chotěboř

Havlíčkův Brod

9 925

9 352

106,1

10. Bystřice n. Pernšt.

Žďár n. Sázavou

9 141

9 304

98,2

11. Mor. Budějovice

Třebíč

8 035

7 884

101,9

12. Světlá n. Sázavou

Havlíčkův Brod

7 245

7 853

92,3

13. Ledeč n. Sázavou

Havlíčkův Brod

6 169

6 540

94,3

14. Telč

Jihlava

6 086

6 049

100,6

15. Třešť

Jihlava

5 961

5 948

100,2

16. Náměšť n. Oslavou

Třebíč

5 264

5 115

102,9

17. Pacov

Pelhřimov

5 273

5 201

101,4

18. Velká Bíteš

Žďár n. Sázavou

4 901

4 652

105,4

19. Polná

Jihlava

4 888

4 691

104,2

20. Jemnice

Třebíč

4 313

4 282

100,7

21. Kamenice n. Lipou

Pelhřimov

4 235

4 202

100,8

22. Jaroměřice n. Rokyt.

Třebíč

4 120

3 982

103,5

23. Přibyslav

Havlíčkův Brod

3 991

4 028

99,1

24. Brtnice

Jihlava

3 663

3 592

102,0

25. Žirovnice

Pelhřimov

3 067

3 127

98,1

26. Žďírec n. Doubravou

Havlíčkův Brod

2 790

2 792

99,9

27. Počátky

Pelhřimov

2 762

2 856

96,7

28. Golčův Jeníkov

Havlíčkův Brod

2 612

2 746

95,1

29. Černovice

Pelhřimov

1 858

1 901

97,7

30. Horní Cerekev

Pelhřimov

1 851

1 877

98,6

31. Hrotovice

Třebíč

1 808

1 581

114,4

32. Svratka

Žďár n. Sázavou

1 595

1 675

95,2

33. Habry

Havlíčkův Brod

1 298

1 317

98,6

 

města celkem

 

301 737

299 942

100,6

Pramen: Města České republiky v retrospektivě, ČSÚ, 1996. Stav a pohyb obyvatelstva v ČR za rok 2000, ČSÚ,  2001, výpočty GaREP 2001

Pozn.:  Města v hranicích roku 2000

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Tab. č. 3: Bilance obyvatelstva ve městech  kraje Vysočina v roce 2000

město

okres

přirozený

přírůstek / úbytek

migrační saldo

celkový

přírůstek / úbytek

1. Jihlava

Jihlava

-317

-89

-406

2. Třebíč

Třebíč

-75

29

-46

3. Havlíčkův Brod

Havlíčkův Brod

-61

13

-48

4. Žďár n. Sázavou

Žďár n. Sázavou

-88

47

-41

5. Pelhřimov

Pelhřimov

-7

35

28

6. Velké Meziříčí

Žďár n. Sázavou

59

8

67

7. Humpolec

Pelhřimov

-41

-57

-98

8. Nové Město na Mor.

Žďár n. Sázavou

-14

21

7

9. Chotěboř

Havlíčkův Brod

-22

6

-16

10. Bystřice n. Pernšt.

Žďár n. Sázavou

-25

20

-5

11. Mor. Budějovice

Třebíč

31

-13

18

12. Světlá n. Sázavou

Havlíčkův Brod

3

-17

-14

13. Ledeč n. Sázavou

Havlíčkův Brod

-54

-10

-64

14. Telč

Jihlava

2

-12

-10

15. Třešť

Jihlava

-5

-1

-6

16. Náměšť n. Oslavou

Třebíč

-12

-2

-14

17. Pacov

Pelhřimov

-19

3

-16

18. Velká Bíteš

Žďár n. Sázavou

-5

22

17

19. Polná

Jihlava

33

11

44

20. Jemnice

Třebíč

-8

-3

-11

21. Kamenice n. Lipou

Pelhřimov

-11

-3

-14

22. Jaroměřice n. Rokyt.

Třebíč

8

17

25

23. Přibyslav

Havlíčkův Brod

12

-4

8

24. Brtnice

Jihlava

-1

13

12

25. Žirovnice

Pelhřimov

5

-18

-13

26. Žďírec n. Doubravou

Havlíčkův Brod

3

-8

- 5

27. Počátky

Pelhřimov

-32

4

-28

28. Golčův Jeníkov

Havlíčkův Brod

-12

-18

-30

29. Černovice

Pelhřimov

2

-6

-4

30. Horní Cerekev

Pelhřimov

1

-7

-6

28. Hrotovice

Třebíč

23

4

27

29. Svratka

Žďár n. Sázavou

-2

-2

-4

30. Habry

Havlíčkův Brod

4

-5

-1

 

města celkem

 

-625

-22

-647

Pramen: Stav a pohyb obyvatelstva v ČR za rok 2000, ČSÚ 2001, výpočty GaREP 2001


Zdravotnictví

 

Tab. č. 1: Praktičtí lékaři podle oborů v okresech kraje Vysočina k 31. 12. 1999

 

 

okres

přepočtený počet praktického lékaře

počet obyv. na 1 úvazek prakt. lékaře

pro dospělé

pro děti a dorost

gyneko-

loga

stomato-

loga

pro dospělé

pro děti a dorost

gyneko-

loga

stoma-tologa

Pelhřimov

35,6

14,0

7,0

32,7

1730

1260

5331

2255

Havl. Brod

40,5

16,9

8,7

49,0

1947

687

5538

1952

Jihlava

42,1

23,0

9,0

57,7

2132

1187

6150

1889

Třebíč

50,1

26,6

10,2

55,2

1905

1178

5829

2130

Žďár n. Sáz.

56,0

28,8

10,4

64,9

1810

1181

6117

1936

Kraj celkem

224,3

109,2

45,3

259,4

1904

1115

5826

2010

Pramen: ÚZIS ČR

 

Tab. č. 2: Lůžková a další vybraná zdravotnická zařízení v kraji Vysočina (stav k 31. 12. 2000):

Nemocnice

Okres

Název

Adresa

Typ zařízení

Detašovaná pracoviště

Havl. Brod

Okresní nemocnice Havlíčkův Brod

Havlíčkův Brod, Husova 2624

státní

-

Jihlava

Nemocnice Jihlava

Jihlava, Vrchlického 59

státní

Jihlava, tř. Legionářů 9

Pelhřimov

Všeobecná veřejná nemocnice Počátky

Počátky, Havlíčkova 206

nestátní

Interní a diabetologická ordinace, Kamenice nad Lipou, Masarykova 355

 

Okresní nemocnice Pelhřimov

Pelhřimov, Slovanského bratrství 710

státní

Plicní ambulance, Pacov, Žižkova 922

 

 

 

 

ordinace ORL, Počátky, Havlíčkova 206

Třebíč

Nemocnice v Třebíči

Třebíč, Purkyňovo náměstí 2

státní

Jemnice, Tyršova 625

Žďár n. S.

Okresní nemocnice v N. Městě na Moravě

Nové Město na Moravě, Žďárská 600

státní

Žďár nad Sázavou, Strojírenská 6

 

 

 

 

Žďár nad Sázavou, Studentská 4

 

 

 

 

Velká Bíteš, Tyršova 223

Žďár n. S.

Nemocnice sv. Zdislavy, a.s. Mostiště

Velké Meziříčí, Mostiště 93

nestátní

-

 


Oddělení v nemocnicích

Nemocnice

Lůžková oddělení

Ambulantní oddělení

Okresní nemocnice Havlíčkův Brod

int, i, trn, a, d, ž, chi, aro, o, u, unk, oč, k, ra, re, intp, dzp

int, i, trn, n, d, ž, chi, aro, o, u, unk, oč, k, ra, kb, radg, ts, re, nm, pat, mik, hds, ops, olp, oo

Nemocnice Jihlava

int, g, i, trn, n, d, ž, chi, aro, o, u, unk, oč, k, ra, re

int, i, trn, n, d, ž, chi, aro, o, u, unk, oč, k, ra, kb, radg, ts, re, nm, pat, mik, oo

Všeobecná veřejná nemocnice Počátky

int, chi, nas

int, chi, aro, tv, rzp, pl, plst, kb, radg, re, dop, oo

Okresní nemocnice Pelhřimov

int, n, d, ž, chi, aro, o, u, nas

int, trn, n, d, ž, chi, aro, o, u, unk, ra, rzp, pl, kb, radg, ts, re, nm, pat, mik, hds, ops, lék, dzp, dop, oo

Nemocnice v Třebíči

int, i, trn, a, p, d, ž, chi, aro, o, u, unk, oč, k, re, nas

int, i, trn, n, p, d, ž, chi, aro, o, u, unk, oč, k, rzp, pl, plde, kb, radg, ts, re, nm, pat, hds, ops, oo

Okresní nemocnice v N. Městě na Moravě

int, i, n, d, ž, chi, aro, o, u, unk, oč, k

int, i, trn, n, d, ž, chi, aro, o, u, unk, oč, k, ko, pl, kb, radg, ts, re, nm, pat, mik, hds, ops, oo

Nemocnice sv. Zdislavy, a.s. Mostiště

int, chi, dzp

int, trn, chi, aro, kb, radg

Pramen: ÚZIS

 

Seznam použitých zkratek

Zkratka

Celý název

Zkratka

Celý název

aro

anesteziologicko – resuscitační

olp

ostatní oddělení léčebné péče

d

dětské (pediatrie)

oo

ostatní oddělení

dop

doprava raněných,nemocných,rodiček

ops

operační sály

dor

dorostové

p

psychologie

dzp

dom.zdravot.péče/ústavní ošetř.péče

pat

patologie

hds

hemodialýza

pl

praktický lékař pro dospělé

chi

chirurgie

plde

praktický lékař pro děti a dorost

i

infekční

plg

praktický lékař gynekolog

int

interna

plst

praktický lékař stomatolog

intp

intenzivní péče

ra

radioterapie

k

kožní (dermatovenerologie)

radg

radiodiagnostika

kb

klinická biochemie

re

rehabilitace a fyzikální medicína

ko

klinická onkologie

rzp

RZP (rychlá zdravotnická pomoc)

lék

lékárenské

trn

tuberkulózy a respiračních nemocí

mik

mikrobiologie

ts

transfúzní služba

n

nervové (neurologie)

tv

tělovýchovné lékařství

nas

následná péče

u

urologie

nm

nukleární medicína

unk

ORL (ušní, nosní, krční)

o

ortopedie

ž

ženské (gynekologie, porodnictví)

oční (oftalmologie)

 

 

 

 



       Přehled obcí kraje Vysočina se schválenou územně plánovací dokumentací (stav k říjnu 2001)

Pramen: RRR OkÚ okresů kraje Vysočina



1)       TINA = Transport Infrastructure Needs Assessment – sledování a ohodnocení potřeb dopravních sítí při předpokládaném rozšíření EU a zahrnutí sítě TINA mezi transevropské sítě (TEN)

 

1) Strategie regionálního rozvoje ČR, část III. – Souhrnný dokument, str. 32; MMR , červenec 2000

1) Vodovody a kanalizace podle VÚSC v roce 1999, ČSÚ Praha 2000; výkaz VH P 8b-01

1) Vodovody a kanalizace podle VÚSC v roce 1999, ČSÚ Praha 2000

1) Ve statistických materiálech ČSÚ je v případě údajů o zaměstnanosti (Zaměstnanost v civilním sektoru NH) okresu Havlíčkův Brod značná chyba v údajích o zaměstnanosti v primárním sektoru NH, který je nadhodnocen přibližně o 98%. Bohužel však tento oficiální údaj vstupuje do ostatních výpočtů a ovlivňuje hodnoty kraje i celé ČR, i když samozřejmě s menší chybou. Správná hodnota pro zaměstnanost v primárním sektoru v okrese Havlíčkův Brod tedy činí 6 086 osob (tedy o 5 985 méně), o kterou je nutné korigovat údaje o zaměstnanosti – blíže viz Strategie rozvoje Jihlavského kraje, 1999.

1) Údaje jsou za podnikatelskou sféru bez malých podniků a podnikatelů nezapsaných do obchodního rejstříku  a za rozpočtovou sféru bez ohledu na počet zaměstnanců.To znamená  za ekonomické subjekty předkládající výkazy řady P3-04 (s 20 a více zaměst.) a výkazy (Poj 3-04, Zdp 3-04, Pen 3a-04, Pen 3b-04 a Práce 2-04  (bez omezení počtu zaměst.) Údaje byly zpracovány pracovištní metodou, tzn v těch okresech, ve kterých měli zaměst. skutečná pracoviště, nikoli pouze sídla. Údaje publikovány v edici Práce a mzdy ve statistice „Evidenční počet  zaměstnanců a jejich mzdy v krajích a okresech“.

 

[1] Na jedné straně turisticky atraktivnější oblasti např. Humpolecké, Brtnické, Bítešské, Novobystřické, Nedvědické vrchoviny a zejm. Žďárských a Jihlavských vrchů pro letní a zejména zimní rekreaci, na straně druhé méně atraktivní oblasti kotlin (Dačická, Jaroměřická, Jemnická) či pahorkatin (Želivská, Znojemská, Bítovská) - viděno z hlediska délky potenciální turistické využitelnosti .

[2] Nezahrnujeme registrovanou návštěvnost kulturně-historických památek, muzeí, významných sportovních a kultuních akcí, která činí řádově miliony denních či tranzitních návštěvníků.

 

[3] pro srovnání, celosvětový průměr devizových výdajů na 1 turistu v mezinárodním turismu se pohybuje kolem 700 USD, v  ČR však  zatím kolem cca 38 USD na zahraničního návštěvníka, u denního návštěvníka je tento průměr cca o 1/3 nižší

[4] Pramen: Zahraniční cestovní ruch prosinec 1997, ČSÚ Praha, Hraniční celní přechody ČR, 1997, ČSÚ Praha