| ZK-01-2017-10.doc ZK-01-2017-10pr01.pdf ZK-01-2017-10pr02.pdf ZK-01-2017-10pr03.pdf ZK-01-2017-10pr04.pdf | |
| Číslo materiálu | 10 |
| Číslo jednací | ZK-01-2017-10 |
| Název | Dotace obcím na pořízení dopravního automobilu do vybavení jednotky požární ochrany - návrh na provedení rozpočtového opatření na kapitole Požární ochrana a IZS. Dodatky č. 1 ke stávajícím smlouvám - prodloužení termínu |
| Zpracoval | P. Dvořák |
| Předkládá | J. Běhounek |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Ministerstvo vnitra - generální ředitelství HZS ČR (dále jen MV - GŘ HZS ČR) vyhlásilo pro rok 2016 a následující roky dotační program Dotace pro jednotky sborů dobrovolných hasičů (dále jen Program). Program je určen na poskytování státních dotací obcím na nákup dopravních automobilů do vybavení jednotky požární ochrany obce a na výstavbu a rekonstrukci požárních zbrojnic. Dotace jsou poskytovány na základě Zásad pro poskytování účelových investičních dotací obcím v rámci programu Dotace pro jednotky SDH obcí . Návrh podmínek Programu byl připraven na základě jednání se zástupci krajů. Dotace činí maximálně 50 % nákladů z celkové ceny projektu. Maximální cena projektu pro účely Programu je v případě dopravních automobilů 900 000 Kč (max. dotace 450 000 Kč) a při rekonstrukci nebo výstavbě požární zbrojnice pak 9 000 000 Kč (max. dotace 4 500 000 Kč). MV - GŘ HZS ČR doporučilo krajům, aby obce při realizaci uvedených projektů rovněž finančně podpořily. Výše příspěvku byla projednána na Asociaci krajů ČR a je doporučena optimálně ve výši 2/3 přiznané státní dotace od MV - GŘ HZS ČR. Doporučením MV - GŘ HZS ČR se zabývalo Zastupitelstvo Kraje Vysočina na svém zasedání 2. 2. 2016. Usnesením č. 0008/01/2016/ZK se zastupitelstvo kraje zavázalo finančně podpořit obce, které uspějí se žádostí o dotaci z Programu MV - GŘ HZS ČR, a v jednotlivých případech poskytnout obcím dotaci ve výši 2/3 přiznané státní dotace. Maximální celková částka, která by mohla být z rozpočtu kraje vyplacena v roce 2017, se odvíjí od celkové výše dotace schválené MV - GŘ HZS ČR na rok 2017 (31 mil Kč) a od počtu žádostí obcí, nejvíce však 21 mil Kč. Z Programu na rok 2017 si celkem z Kraje Vysočina podalo žádost 200 obcí o dopravní automobil. O dotaci na výstavbu nebo rekonstrukci požární zbrojnice obce nežádaly. MV - GŘ HZS ČR žádosti vyhodnotilo a poskytne dotaci 69 obcím. Dotace byla přidělována dle pořadníku (dle získaných bodů) až do vyčerpání finančních prostředků. Část z úspěšných žadatelů o státní dotaci na dopravní automobil využila usnesení zastupitelstva a podala žádost o dotaci z rozpočtu kraje ve výši 2/3 přiznané státní dotace (ZK-01-2017-10, př. 1). Jedná se o žádosti došlé do 16. 1. 2017. Tyto obce žádají o dotaci v celkové výši 2 400 000 Kč. V roce 2016 uzavřel kraj smlouvu o dotaci na dopravní automobil s 55 obcemi v celkové výši 16 316 986 Kč. Na kraj se obrátily obce Dobrá Voda a Martinice u Onšova, které již mají s krajem uzavřenu smlouvu na dotaci na dopravní automobil z roku 2016, s žádostí o prodloužení termínu pro čerpání dotace (ZK-01-2017-10, př. 3). Původní záměr ze strany MV - GŘ HZS ČR byl, aby se projekty obcí realizovaly a státní dotace vyplácely vždy v daném rozpočtovém roce. V návaznosti na to byly stanoveny i termíny pro dotace poskytované krajem. Avšak vlivem skokového navýšení poptávky po dopravních automobilech (nejen z Kraje Vysočina) nebyli prodejci schopni dodat požadované množství v potřebných termínech. Termíny dodání se tím v mnoha případech posouvají do roku 2017. Některé obce se tak dostaly do pozice, kdy ne vlastní vinou nejsou schopny dodržet termíny uvedené ve smlouvách na dotace uzavřené s Krajem Vysočina. To je i případ obcí Martinice u Onšova a Dobrá Voda. Obce mají schváleno prodloužení termínů i u státní dotace. |
| Návrh řešení | 1. Na základě výše uvedeného se doporučuje podpořit obce, které byly úspěšné se svými žádostmi o státní dotaci z Programu MV - GŘ HZS ČR na pořízení dopravního automobilu, a poskytnout jim dotaci z rozpočtu kraje v celkové výši 2 400 000 Kč dle materiálu ZK-01-2017-10, př. 2. Dotace je v jednotlivých případech navržena ve výši 2/3 státní dotace, což činí maximálně 300 000 Kč (1/3 celkové ceny projektu). Navržené řešení vychází z přijatého usnesení zastupitelstva č. 0008/01/2016/ZK podpořit obce ve snaze zabezpečit rozvoj a akceschopnost jednotek sborů dobrovolných hasičů, které jsou nezanedbatelnou součástí integrovaného záchranného systému v Kraji Vysočina. 2. Navrhuje se schválit žádosti obcí Martinice u Onšova a Dobrá Voda o prodloužení termínu realizace projektu (nákupu dopravního automobilu) a uzavřít dodatky smluv s novými termíny realizace. Termíny jsou navrženy tak, aby odpovídaly termínům realizace pro státní dotace, tj. do 30. 6. 2017 (ZK-01-2017-10, př. 4). Dodatky mění pouze termíny realizace, ostatní ustanovení smlouvy zůstávají nezměněny. |
| Stanoviska | Rada kraje usnesením č. 0140/04/2017/RK doporučuje zastupitelstvu kraje rozhodnout poskytnout z kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část dotace obcím v celkové výši 2 400 000 Kč na pořízení dopravního automobilu do vybavení jednotky požární ochrany dle materiálu RK-04-2017-16, př. 1; schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část o částku 2 400 000 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 2 400 000 Kč; uzavřít veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle materiálu RK-04-2017-18, př. 2; uzavřít dodatky č. 1 k Veřejnoprávním smlouvám o poskytnutí dotace na pořízení dopravního automobilu dle materiálu RK-04-2017-16, př. 4. Odbor Informatiky: Podpora byla zaevidována v systému eDotace - ID O01893. Ekonomický odbor: Aktuální stav kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva ke dni 18. 1. 2017 činí 150 000 tis. Kč. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje rozhoduje * poskytnout z kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část dotace obcím v celkové výši 2 400 000 Kč na pořízení dopravního automobilu do vybavení jednotky požární ochrany dle materiálu ZK-01-2017-10, př. 1; * uzavřít veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle materiálu ZK-01-2017-10, př. 2; * uzavřít dodatky č. 1 k Veřejnoprávním smlouvám o poskytnutí dotace na pořízení dopravního automobilu dle materiálu ZK-01-2017-10, př. 4. schvaluje rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část o částku 2 400 000 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 2 400 000 Kč; |
| Odpovědnost | odbor sekretariátu hejtmana |
| Termín | 31. 12. 2017 |