| ZK-08-2005-53.doc | |
| Číslo materiálu | 53 |
| Číslo jednací | ZK-08-2005-53 |
| Název | Investiční záměr do Operačního programu Průmysl a podnikání |
| Zpracoval | R. Handa |
| Předkládá | V. Kodet |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Operační program Průmysl a podnikání (OPPP) pomáhá rozvíjet konkurenceschopný a efektivní potenciál sektoru průmyslové výroby. V rámci tohoto operačního programu funguje devět dílčích programů zaměřených na konkrétní ekonomické odvětví. Jedním z nich je program REALITY, který spadá do Priority 1 - Rozvoj podnikatelského prostředí, Opatření 1.2 - Rozvoj podnikatelské infrastruktury. Cílem programu REALITY je podpora moderních výrobních provozů prostřednictvím výstavby potřebné infrastruktury nebo regenerace brownfields. Do této kategorie spadá i výstavba přístupových komunikací (včetně silnic II. a III. třídy) k průmyslovým zónám. Výstavba těchto komunikací je podporována prostředky Evropského fondu regionálního rozvoje (ERDF) a to za následujících podmínek. Uznatelné náklady pro výpočet dotace se skládají ze dvou položek, kterými jsou výkupy pozemků a samotná stavba silnice. Výkupy pozemků do tohoto výpočtu vstupují ze 100%, stavební náklady ze 75%. Součtem těchto položek získáme základ pro výpočet dotace. Podpora ERDF činí 75% z tohoto součtu. Zároveň platí, že náklady na výkupy pozemků nesmí překročit 10% celkových uznatelných nákladů projektu. Žádost je rozdělena do tří stupňů, z nichž první stupeň musí být registrován co nejdříve. Tím dojde k dočasné blokaci alokace programu REALITY ve prospěch projektu a zároveň všechny náklady s ním související začínají být uznatelnými. Podmínkou registrace prvního stupně žádosti je pravomocné územní rozhodnutí a rozhodnutí rady kraje/obce. Ke druhému a třetímu stupni již musí být k dispozici pravomocné stavební povolení a závazek zastupitelstva kraje/obce k předfinancování, a to nejpozději do 31. 10. 2006. Odbor dopravy a silničního hospodářství společně s odborem majetkovým, odborem regionálního rozvoje a zprostředkujícím subjektem OPPP - agenturou CzechInvest - vytipovaly následující projektový záměr, který by mohl být podpořen prostřednictvím ERDF v rámci programu REALITY. Přeložka silnice II/352 Jihlava - Heroltice: 120 mil. Kč (včetně DPH) Navržená přeložka II/352 dokončuje možnost napojení stávajících areálů průmyslové zóny města na páteřní dopravní síť aglomerace - silnici I/38 a dálnici D1. Realizací tohoto projektu se zároveň podstatným způsobem zvýší atraktivita do průmyslové zóny Jihlava - D1 Industrial Park pro investory. Její rozloha 24 ha je v současné době téměř nevyužitá. Statutární město Jihlava se zavázalo dodat projektovou dokumentaci ke stavebnímu povolení do konce roku 2005. |
| Návrh řešení | S ohledem na finanční nároky předfinancování výše zmíněné investice je nutné si uvědomit finanční toky předpokládaných nákladů projektů a příjmů z ERDF pro oblast dopravy v plánovacím období 2004 - 2006, kdy odbor dopravy a silničního hospodářství administruje projekty v programech Phare, SROP a Interreg III A. V roce 2006 je odhadován převis výdajů nad příjmy 340 mil. Kč, v roce 2007 převis příjmů nad výdaji 230 mil. Kč. Odbor dopravy a silničního hospodářství doporučuje zastupitelstvu kraje schválit předfinancování projektu Přeložka silnice II/352 Jihlava - Heroltice. |
| Stanoviska | Odbor regionálního rozvoje souhlasí na základě znalosti podnikatelského prostředí a průmyslových zón v kraji Vysočina s podporou výše jmenovaných projektů. Tyto tři projekty se jeví jako dobře připravené pro realizaci a jejich uskutečnění s velkou pravděpodobností přispěje ke zlepšení ekonomické situace nejen příslušných regionů, ale celého kraje Vysočina. V kraji Vysočina nebyl prozatím schválen ani jeden projekt předložený do programu REALITY - pro zajímavost v Plzeňském kraji bylo v programu REALITY k datu 28. 8. 2005 schváleno celkem 11 projektů, jejichž souhrnná přislíbená dotace činí 644 349 000 Kč. Ekonomický odbor nemá k předkládanému materiálu námitky, dodává však, že vzhledem k finanční náročnosti projektů a objemu prostředků ve Fondu strategických rezerv přichází v úvahu zabezpečení předfinancování navrhovaných akcí půjčenými zdroji. Odbor majetkový doporučuje schválit registraci projektů a pokusit se zajistit přípravu. Příprava stavby "Přeložka silnice II/352 Jihlava - Heroltice" běží a je reálné splnit všechny termíny. Rada kraje na svém jednání dne 27. 9. 2005 přijala usnesení č. 1251/30/2005/RK, ve kterém schvaluje zpracování projektové žádosti "Přeložka silnice II/352 Jihlava - Heroltice" odborem dopravy a silničního hospodářství a doporučuje zastupitelstvu kraje zavázat se k předfinancování projektu Přeložka silnice II/352 Jihlava - Heroltice. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje schvaluje závazek kraje k předfinancování projektu Přeložka silnice II/352 Jihlava - Heroltice. |
| Odpovědnost | odbor dopravy a silničního hospodářství, odbor ekonomický, odbor majetkový |
| Termín | 31. 10. 2008 |