| ZK-08-2016-37.doc ZK-08-2016-37pr01.doc ZK-08-2016-37pr02.pdf ZK-08-2016-37pr02a.pdf | |
| Číslo materiálu | 37 |
| Číslo jednací | ZK-08-2016-37 |
| Název | Prodej části pozemku v k. ú. a obci Velké Meziříčí |
| Zpracoval | V. Veselá |
| Předkládá | J. Pavlík |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o prodej části pozemku v k. ú. Velké Meziříčí městu Velké Meziříčí. Město Velké Meziříčí požádalo o bezúplatný převod pozemku par. č. 3596/1 v k. ú. Velké Meziříčí. Město má jako obec s rozšířenou působností záměr získat pozemek a vybudovat na něm zkušební plochu pro provádění zkoušek žadatelů o řidičské oprávnění. Dne 1. 11. 2015 vstoupila v platnost vyhláška č. 256/2015 Sb., kterou došlo k novelizaci vyhlášky č. 167/2002 Sb., kterou se provádí zákon č. 247/2000 Sb., o získání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel. Touto novelou došlo ke zvýšení náročnosti na zkušební plochu ke zkouškám žadatelů o řidičská oprávnění. V místní působnosti Velkého Meziříčí se doposud zkušební plocha splňující nově stanovené podmínky nenachází. Odbor majetkový se domnívá, že bezúplatný převod pro dané účely nesplňuje podmínky Čl. 2 odstavec 2 Zásad Zastupitelstva Kraje Vysočina pro převod nemovitého majetku Kraje Vysočina. Zajištění vhodných podmínek pro provádění zkoušek žadatelů o řidičská oprávnění je možné považovat za činnost související s výkonem veřejné správy obce s rozšířenou působnosti, zároveň však město předpokládá poskytování plochy komerčním autoškolám pro výcvik jejich klientů, tedy částečně komerční činnost. Odbor majetkový oslovil Hotelovou školu Světlá a Střední odbornou školou řemesel Velké Meziříčí, která má předmětný pozemek v hospodaření, se žádostí o stanovisko. Odbor majetkový se ztotožnil s názorem příspěvkové organizace, že nelze městu převést celý pozemek par. č. 3596/1, neboť přes tento pozemek vede přístupová cesta k pozemkům par. č. 3596/5 a par. č. 3596/6. Tyto pozemky využívá příspěvková organizace ke skladování materiálu a garážování cvičných vozidel. V případě převodu celého pozemku jinému vlastníku by se staly tyto pozemky těžko prodejné v případě jejich nepotřebnosti v budoucnu. Jiná přístupová cesta k pozemkům nevede. Městu Velké Meziříčí byl předložen akceptovatelný rozsah části pozemku dle materiálu RK-25-2016-45 př. 1, který by zachoval přístupovou cestu k pozemkům par. č. 3596/5 a par. č. 3596/6 a je dostatečný pro záměr města Velké Meziříčí. Odbor majetkový nechal zpracovat znalecký posudek na ocenění pozemku par. č. 3596/1, kterým byla určena cena zjištěná včetně porostů ve výši 400 750 Kč (tj. 70,83 Kč/m2) a cena obvyklá 2 998 740 Kč (530 Kč/m2). Město Velké Meziříčí uhradí výdaje související s vyhotovením znaleckého posudku. Město Velké Meziříčí předložilo odboru majetkovému geometrický plán č. 4649-355/2016, z kterého vyplývá, že pozemek oddělený tímto geometrickým z pozemku par. č. 3596/1, určený k úplatnému převodu městu Velké Meziříčí za účelem vybudování zkušební plochy pro provádění zkoušek žadatelů o řidičské oprávnění, nově označený jako par. č. 3596/8 má výměru 3908 m2. Pozemek par. č. 3596/1 získal Kraj Vysočina na základě zákona č. 569/1991 Sb. - smlouvy o bezúplatném převodu ze správy PF ČR ze dne 22. 8. 2005 s právními účinky vkladu práva ke dni 23. 8. 2005. Zřizovací listinou je pozemek svěřen do správy příspěvkové organizace kraje s názvem Hotelová škola Světlá a Střední odborná škola řemesel Velké Meziříčí. Pozemek je veden Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrálním pracovištěm Velké Meziříčí pro k. ú. a obec Velké Meziříčí na listu vlastnictví č. 2942. |
| Návrh řešení | Odbor majetkový jednal s žadatelem o převodu za cenu zjištěnou, tj. 70,83 Kč/m2, neboť se město samo zavázalo ke zlepšení podmínek pro získání řidičského oprávnění pro širokou veřejnost a dále se zavázalo pronajímat tuto plochu bezúplatně Hotelové škole Světlá a Střední odborná škola řemesel Velké Meziříčí. Město Velké Meziříčí souhlasí s vymezeným prostorem a kupní cenou ve výši ceny zjištěné. Město Velké Meziříčí předložilo studii umístění zkušební dráhy v prostoru s tím, že v rámci výstavby by došlo i k odhlučnění vzhledem k okolní zástavbě. Odhadované náklady města jsou bezmála 2 500 000 Kč. OM navrhuje převést pozemek nově označený par. č. 3596/8 o výměře 3908 m2, oddělený geometrickým plánem č. 4649-355/2016 z pozemku par. č. 3596/1 v k. ú. a obci Velké Meziříčí z vlastnictví Kraje Vysočina do vlastnictví města Velké Meziříčí za cenu 70,83 Kč/m2 dle znaleckého posudku vyhotoveného dne 14. 4. 206 ing. Zdeňkem Kopeckým. V ceně je zahrnuto DPH 21 %. Nabyvatel uhradí výdaje na vyhotovení znaleckého posudku. Dle ustanovení § 18, odst. (2) zákona č. 129/2000 Sb. o krajích ve znění pozdějších předpisů se při úplatném převodu majetku cena sjednává zpravidla ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá. Odchylka od ceny obvyklé musí být zdůvodněna, jde-li o cenu nižší než obvyklou. Není-li odchylka od ceny obvyklé zdůvodněna, je právní jednání neplatné. V daném případě znalecký posudek stanovil cenu obvyklou ve výši 530 Kč/m2. Pro stanovení ceny obvyklé znalec použil porovnávací metodu přímého multikriteriálního porovnání oceňovaného pozemku s již uskutečněnými nebo nabízenými jinými obdobnými či srovnatelnými pozemky pro komerční účely, bydlení či rekreaci. V daném případě se jedná o převod pozemků do vlastnictví města pro záměr zajištění vhodných podmínek pro provádění zkoušek žadatelů o řidičská oprávnění, který je možné považovat za činnost v rámci výkonu veřejné správy obce s rozšířenou působnosti. Záměr města je však realizovatelný pouze při následné, poměrně zásadní investici, protože stávající pozemek je bez vybudování zkušební dráhy pro daný účel nevyužitelný. Poskytování plochy komerčním autoškolám pro výcvik jejich klientů za úplatu je možné považovat za komerční činnost, avšak příjmy z takto poskytnutých plnění jsou v porovnání s výdaji města na realizaci záměru nízké. S ohledem na výše uvedené je možné považovat za odůvodnitelné stanovit kupní cenu odchylně od ceny v místě a čase obvyklé stanovené znaleckým posudkem a to ve výši ceny zjištěné - 70,83 Kč/m2. Usnesením 1411/25/2016/R4K ze dne 9. 8. 2016 rada kraje rozhodla zveřejnit na úřední desce Krajského úřadu Kraje Vysočina záměr prodeje části pozemku par. č. 3596/1 v k. ú. Velké Meziříčí z vlastnictví Kraje Vysočina do vlastnictví města Velké Meziříčí. Záměr byl vyvěšen ve dnech 11. 8. - 12. 9. 2016. Návrh usnesení předpokládá rozhodnout převést úplatně pozemek par. č. 3596/8 o výměře 3908 m2, oddělený geometrickým plánem č. 4649-355/2016 z pozemku par. č. 3596/1 v k. ú. a obci Velké Meziříčí z vlastnictví Kraje Vysočina do vlastnictví města Velké Meziříčí za cenu 70,83 Kč/m2 včetně DPH a za podmínek, že nabyvatel uhradí výdaje na vyhotovení znaleckého posudku + DPH. |
| Stanoviska | Usnesením 1411/25/2016/RK ze dne 9. 8. 2016 rada kraje rozhodla zveřejnit na úřední desce Krajského úřadu Kraje Vysočina záměr prodeje části pozemku par. č. 3596/1 v k. ú. Velké Meziříčí v rozsahu cca 3510 m2 z vlastnictví Kraje Vysočina do vlastnictví města Velké Meziříčí a doporučila zastupitelstvu kraje rozhodnout úplatně převést části pozemku par. č. 3596/1 v k. ú. Velké Meziříčí v rozsahu cca 3510 m2 z vlastnictví Kraje Vysočina do vlastnictví města Velké Meziříčí za cenu 70,83 Kč/m2 v rozsahu geometrického plánu a za podmínek, že nabyvatel uhradí výdaje na vyhotovení znaleckého posudku a geometrického plánu. Usnesením 2140/40/2016 ze dne 6. 12. 2016 rada kraje rozhodla změnit usnesení 1411/25/2016/R4K ze dne 9. 8. 2016 tak, že text: Rada Kraje doporučuje zastupitelstvu kraje rozhodnout převést úplatně část pozemku par. č. 3596/1 v k. ú. Velké Meziříčí v rozsahu cca 3510 m2 z vlastnictví Kraje Vysočina do vlastnictví města Velké Meziříčí za cenu 70,83 Kč/m2 v rozsahu geometrického plánu a za podmínek, že nabyvatel uhradí výdaje na vyhotovení znaleckého posudku a geometrického plánu se nahrazuje textem: Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje rozhodnout převést úplatně pozemek par. č. 3596/8 o výměře 3908 m2, oddělený geometrickým plánem č. 4649-355/2016 z pozemku par. č. 3596/1 v k. ú. a obci Velké Meziříčí z vlastnictví Kraje Vysočina do vlastnictví města Velké Meziříčí za cenu 70,83 Kč/m2 včetně DPH a za podmínek, že nabyvatel uhradí výdaje na vyhotovení znaleckého posudku + DPH . OŠMS souhlasí s prodejem pozemku a současně podporuje možnost využít plochu i pro potřebu školy (škola zajišťuje mimo jiné povinně výuku k získání řidičského oprávnění ve svých opravárenských učebních oborech). OŠMS navrhuje zakotvit možnost využívat tuto plochu např. v kupní smlouvě. Příspěvková organizace Hotelová škola Světlá a Střední odborná škola řemesel Velké Meziříčí s prodejem pozemku ve stanoveném rozsahu souhlasí. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje rozhoduje převést úplatně pozemek par. č. 3596/8 o výměře 3908 m2, oddělený geometrickým plánem č. 4649-355/2016 z pozemku par. č. 3596/1 v k. ú. a obci Velké Meziříčí z vlastnictví Kraje Vysočina do vlastnictví města Velké Meziříčí za cenu 70,83 Kč/m2 včetně DPH a za podmínek, že nabyvatel uhradí výdaje na vyhotovení znaleckého posudku + DPH ; schvaluje Dodatek č. 14 Zřizovací listiny Hotelové školy Světlá a Střední odborné školy řemesel Velké Meziříčí dle materiálu ZK-08-2016-37, př. 1. |
| Odpovědnost | odbor majetkový |
| Termín | 28. 2. 2017 |