| ZK-03-2014-74.doc ZK-03-2014-74pr01.xls ZK-03-2014-74pr02.doc | |
| Číslo materiálu | 74 |
| Číslo jednací | ZK-03-2014-74 |
| Název | Návrh na dofinancování nestátních neziskových organizací poskytujících sociální služby v Kraji Vysočina pro rok 2014 a návrh na rozpočtové opatření na kapitole Sociální věci |
| Zpracoval | J. Bína, O. Tvarůžková |
| Předkládá | P. Krčál |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Odbor sociálních věcí předkládá návrh na dofinancování sociálních služeb na rok 2014. Poskytovatelé sociálních služeb - nestátní neziskové organizace jsou závislé na získávání finančních prostředků zejména z dotačního řízení MPSV a dále z prostředků kraje, případně z rozpočtu obcí. Objem dotací ze státního rozpočtu od roku 2008 dlouhodobě klesá a Kraj Vysočina tuto situaci opakovaně řešil mimořádným navýšením objemu dotací ze svého rozpočtu nad rámec rozpočtované částky. MPSV dále v minulých letech financovalo některé sociální služby z prostředků EU a nyní bylo financování z tohoto zdroje výrazně omezeno (pokles o 37 mil. Kč. V této situaci by byla existence řady sociálních služeb ohrožena, pokud by kraj nepřistoupil k navýšení objemu prostředků na dotace, jako v minulých letech. Státní dotace neřeší meziroční růst nákladů a platové podhodnocení zaměstnanců, ale dokonce vytváří propad finančních zdrojů. Tento propad navíc nebyl plošný a u některých poskytovatelů vede k ohrožení existence činnosti. U jiných by zachování nezvýšených zdrojů vedlo k propouštění zaměstnanců a k omezování služeb. Materiálem je také řešena další podpora poskytování vybraných sociálních služeb, které byly v roce 2013 finančně podporovány prostřednictvím individuálního projektu kraje. Potřebný objem finančních prostředků k pokrytí této pomoci NNO pro zajištění poskytování sociálních služeb činí 17 242 200 Kč. Mezi jednotlivé poskytovatele sociálních služeb bude částka rozdělena dle materiálu ZK-03-2014-74, př. 1. Návrh je veden principy zabezpečení dosavadní nabídky a uspokojení zvyšující se poptávky po určitém druhu sociálních služeb v kraji při zachování personálního zabezpečení s úrovní odměňování odpovídající obdobným službám. Poskytnutí dotace navrhujeme ošetřit smlouvou, jejíž vzor je uveden v příloze č. 2. |
| Návrh řešení | Doporučujeme schválit poskytnutí dotace na rok 2014 pro jednotlivé poskytovatele sociálních služeb v celkové výši 17 242 200 Kč dle materiálu ZK-03-2014-74, př. 1. Poskytnutí dotace navrhujeme ošetřit smlouvou, jejíž vzor je uveden v materiálu ZK-03-2014-74, př. 2. Na posledním zastupitelstvu v roce 2013 byla schválena část dotace pro poskytovatele sociálních služeb z rozpočtu roku 2014 ve výši 11 263 800 Kč. Po schválení této dotace zůstává na kapitole Sociální věci částka 15 242 200 Kč, určená na dotace pro poskytovatele sociálních služeb (ÚZ 00053). Vzhledem k tomu, že na kapitole Sociální věci nejsou dostatečné zdroje na poskytnutí dotací pro poskytovatele sociálních služeb, odbor sociálních věcí navrhuje schválit rozpočtové opatření, kterým bude navýšena kapitola Sociální věci o částku 2 000 000 Kč při použití kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva. Další postup ve financování sociálních služeb v roce 2014 bude řešen ve spolupráci s MPSV a po vyhodnocení možností státního rozpočtu bude projednáno případné dofinancování sociálních služeb na rok 2014. |
| Stanoviska | Rada kraje doporučila usnesením č. 0849/16/2014/RK zastupitelstvu kraje: * vyhradit si rozhodnout poskytnout navržené dotace nestátním neziskovým organizacím, u kterých je výše do částky 200 000 Kč; * schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci, § 4399 Ostatní záležitosti sociálních věcí a politiky zaměstnanosti o částku 2 000 000 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 2 000 000 Kč; * rozhodnout poskytnout dotaci z kapitoly Sociální věci v celkové výši 17 242 200 Kč pro poskytovatele sociálních služeb dle materiálů RK-16-2014-19, př. 1; * schválit vzorovou smlouvu o poskytnutí dotace dle materiálu RK-16-2014-19, př. 2. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje si vyhrazuje rozhodnout poskytnout navržené dotace nestátním neziskovým organizacím, u kterých je výše do částky 200 000 Kč; schvaluje * rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci, § 4399 Ostatní záležitosti sociálních věcí a politiky zaměstnanosti o částku 2 000 000 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 2 000 000 Kč; * vzorovou smlouvu o poskytnutí dotace dle materiálu ZK-03-2014-74, př. 2; rozhoduje poskytnout dotaci z kapitoly Sociální věci v celkové výši 17 242 200 Kč pro poskytovatele sociálních služeb dle materiálu ZK-03-2014-74, př. 1. |
| Odpovědnost | OSV,OE |
| Termín | 30. 6. 2014 |