| ZK-04-2013-78.doc ZK-04-2013-78pr01.xls ZK-04-2013-78pr02.xls ZK-04-2013-78pr03.xls ZK-04-2013-78pr04.doc | |
| Číslo materiálu | 78 |
| Číslo jednací | ZK-04-2013-78 |
| Název | Návrh na dofinancování nestátních neziskových organizací poskytujících sociální služby v Kraji Vysočina pro kalendářní rok 2013 a návrh na rozpočtové opatření na kapitole Sociální věci |
| Zpracoval | J. Bína, O. Tvarůžková |
| Předkládá | P. Krčál |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Odbor sociálních věcí předkládá návrh na dofinancování sociálních služeb na rok 2013. Poskytovatelé sociálních služeb - nestátní neziskové organizace i příspěvkové organizace měst a obcí jsou závislé na získávání finančních prostředků zejména z dotačního řízení MPSV a dále z prostředků kraje, případně z rozpočtu obcí. Objem dotací ze státního rozpočtu od roku 2008 dlouhodobě klesá a Kraj Vysočina tuto situaci opakovaně řešil mimořádným navýšením objemu dotací ze svého rozpočtu nad rámec rozpočtované částky. V roce 2012 bylo tímto způsobem vyplaceno 18 mil. Kč nad rámec schváleného rozpočtu. MPSV dále v minulých letech financovalo některé sociální služby z prostředků EU a nyní bylo financování z tohoto zdroje výrazně omezeno (pokles o 37 mil. Kč. V této situaci by byla existence řady sociálních služeb ohrožena, pokud by kraj nepřistoupil k navýšení objemu prostředků na dotace, jako v minulých letech. Státní dotace neřeší meziroční růst nákladů a platové podhodnocení zaměstnanců, ale dokonce vytváří propad finančních zdrojů. Tento propad navíc nebyl plošný a u některých poskytovatelů vede k ohrožení existence činnosti. U jiných by zachování nezvýšených zdrojů vedlo k propouštění zaměstnanců a k omezování služeb. Materiálem je také řešena další podpora poskytování vybraných sociálních služeb, které byly do dubna 2013 finančně podporovány u individuálního projektu kraje. Potřebný objem finančních prostředků k pokrytí této pomoci NNO pro zajištění poskytování sociálních služeb činí 29 046 300 Kč. Mezi jednotlivé poskytovatele sociálních služeb bude částka rozdělena dle materiálu ZK-04-2013-78, př. 1, ZK-04-2013-78, př. 2 a ZK-04-2013-78, př. 3. Návrh je veden principy zabezpečení dosavadní nabídky a zvyšující se poptávky po určitém druhu sociálních služeb v kraji při zachování personálního zabezpečení s úrovní odměňování odpovídající obdobným službám. Poskytnutí dotace navrhujeme ošetřit smlouvou, jejíž vzor je uveden v příloze č. 4. |
| Návrh řešení | Doporučujeme schválit poskytnutí dotace na rok 2013 pro jednotlivé poskytovatele sociálních služeb v celkové výši 29 046 300 Kč dle materiálu ZK-04-2013-78, př. 1, ZK-04-2013-78, př. 2 a ZK-04-2013-78, př. 3. Poskytnutí dotace navrhujeme ošetřit smlouvou, jejíž vzor je uveden v materiálu ZK-04-2013-78, př. 4. Vzhledem k tomu, že na kapitole Sociální věci nejsou dostatečné zdroje na poskytnutí dotací pro poskytovatele sociálních služeb, odbor sociálních věcí navrhuje schválit rozpočtové opatření, kterým bude navýšena kapitola Sociální věci o částku 23 089 300 Kč při použití kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva. Zbývající finanční prostředky ve výši 5 957 000 Kč budou kryty z kapitoly Sociální věci, rezervy určené na dotace pro poskytovatele sociálních služeb (ÚZ 00053). |
| Stanoviska | Rada kraje doporučila usnesením č. 1095/21/2013/RK zastupitelstvu kraje: * vyhradit si rozhodnout poskytnout navržené dotace nestátním neziskovým organizacím a obcím, u kterých je výše do částky 200 000 Kč; * schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci o částku 23 089 300 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 23 089 300 Kč; * rozhodnout poskytnout dotaci z kapitoly Sociální věci v celkové výši 29 046 300 Kč pro poskytovatele sociálních služeb dle materiálů RK-21-2013-66, př. 1, RK-21-2013-66, př. 2 a RK-21-2013-66, př. 3; * schválit vzorovou smlouvu o poskytnutí dotace dle materiálu RK-21-2013-66, př. 4. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje si vyhrazuje rozhodnout poskytnout navržené dotace nestátním neziskovým organizacím a obcím, u kterých je výše do částky 200 000 Kč; rozhoduje poskytnout dotaci z kapitoly Sociální věci v celkové výši 29 046 300 Kč pro poskytovatele sociálních služeb dle materiálů ZK-04-2013-78, př. 1, ZK-04-2013-78, př. 2 a ZK-04-2013-78, př. 3; schvaluje * rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci o částku 23 089 300 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 23 089 300 Kč; * vzorovou smlouvu o poskytnutí dotace dle materiálu ZK-04-2013-78, př. 4. |
| Odpovědnost | OSV,OE |
| Termín | 30. 8. 2013 |