| ZK-04-2012-102.doc ZK-04-2012-102pr01.pdf ZK-04-2012-102pr02.doc ZK-04-2012-102pr03.doc ZK-04-2012-102pr04.pdf ZK-04-2012-102pr05.pdf ZK-04-2012-102pr06.pdf | |
| Číslo materiálu | 102 |
| Číslo jednací | ZK-04-2012-102 |
| Název | Návrh postupu kraje ve věci Výzvy v oblasti podpory 3.3 Rozvoj a stabilizace venkovských sídel Regionálního operačního programu Jihovýchod, Širokopásmé (NGA) ICT sítě |
| Zpracoval | V. Kotrbová, P. Pavlinec |
| Předkládá | Z. Ryšavý |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Dne 14. 5. 2012 vyhlásila Regionální rada regionu soudržnosti Jihovýchod (dále jen regionální rada ) výzvu v oblasti podpory 3.3 Rozvoj a stabilizace venkovských sídel, Širokopásmé (NGA) ICT sítě, Regionálního operačního programu Jihovýchod (dále jen ROP ) dle materiálu ZK-04-2012-102, př. 1 (dále jen výzva ). V oblasti podpory 3.3. bude financována výstavba datových sítí sloužících pro zpřístupnění broadbandových služeb veřejnosti (vyjma interní služby veřejné správy) fungujících na principu nediskriminačních otevřených sítí, na rozvoj prostředí pro místní služby privátního sektoru v oblasti ICT využívajících broadbandového přístupu a na aktivity motivující vstup komerčních poskytovatelů na místní telekomunikační trh (podpora nabídky) - pouze v oblastech postižených prokazatelným selháním trhu (typicky z důvodů nízké nebo nulové návratnosti soukromých investic). Bližší specifikace podmínek výzvy je uvedena v materiálu ZK-04-2012-102, př. 2. S ohledem na to, že podpora výše uvedených aktivit zakládá veřejnou podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, je nutné, aby příjemci byli pověřeni výkonem služeb obecného hospodářského zájmu ve smyslu Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu. Toto pověření musí být učiněno veřejnoprávní institucí, tedy v případě obcí či jejich svazků krajem, na jehož území se obec či svazek obcí nachází. Podmínky dané Rozhodnutím jsou upraveny v návrhu Smlouvy o poskytování služeb obecného hospodářského zájmu uvedeném v materiálu ZK-04-2012-102, př. 3 (dále jen smlouva ). Na území Kraje Vysočina je k podpoře přímo způsobilých celkem 21 obcí a dalších 336 s počtem obyvatel pod 500 s potenciální možností sdružení v DSO za účelem žádosti. Přehled viz. ZK-04-2012-102, př. 4. Kraji Vysočina byla v souvislosti s touto výzvou ROP doručena žádost obce Kamenice a mikroregionu Horácko (viz. ZK-04-2012-102, př. 5 a 6). Oba subjekty uvažují o podání projektu a žádají kraj o spolufinancování jejich podílu projektového rozpočtu (max. 15% rozpočtu). Časový postup při realizaci výzvy bude následující: - dne 14. 5. 2012 byla výzva vyhlášena, - v průběhu vyhlášení výzvy bude navrženo Zastupitelstvům Kraje Vysočina a Jihomoravského kraje vzít na vědomí postup při realizaci Výzvy v oblasti podpory 3.3 Rozvoj a stabilizace venkovských sídel Regionálního operačního programu Jihovýchod, Širokopásmé (NGA) ICT sítě, - dne 31. 7. 2012 bude ukončen příjem žádostí, - regionální rada rozhodne o přijatelnosti žádostí a jejich financování, - na jednání Zastupitelstev Kraje Vysočina a Jihomoravského kraje konaná v září 2012 budou předloženy k rozhodnutí konkrétní smlouvy s žadateli, kteří mají být dle rozhodnutí regionální rady podpořeni z ROP, - zároveň se smlouvami budou Zastupitelstvům Kraje Vysočina a Jihomoravského kraje případně předloženy smlouvy o poskytnutí dotace na kofinancování projektů s konkrétními žadateli s tím, že v rámci těchto smluv bude možno poskytnout dotaci do výše max. 7,5% uznatelných nákladů projektu v režimu de minimis dle Nařízení komise č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis. |
| Návrh řešení | Vzhledem k podmínkám Rozhodnutí je pro to, aby regionální rada mohla rozhodnout o poskytnutí prostředků z výzvy případným žadatelům, nutné, aby Zastupitelstva Kraje Vysočina a Jihomoravského kraje vzala na vědomí postup při realizaci výzvy. Zastupitelstvo Jihomoravského kraje bude o postupu informováno na svém jednání dne 21. 6. 2012. Dne 5. 6. 2012 na svém jednání Rada Kraje Vysočina usnesením č. 1068/22/2012/RK schválila doporučení zastupitelstvu kraje: - vzít na vědomí postup při realizaci Výzvy v oblasti podpory 3.3 Rozvoj a stabilizace venkovských sídel Regionálního operačního programu Jihovýchod, Širokopásmé (NGA) ICT sítě, - uložit radě kraje zajistit předložení materiálu obsahujícího konkrétní podmínky uzavírání Smluv obecného hospodářského zájmu dle materiálu ZK-04-2012-102, př. 3 a konkrétní podmínky poskytnutí dotace z rozpočtu Kraje Vysočina na projekty financované z Výzvy v oblasti podpory 3.3 Rozvoj a stabilizace venkovských sídel Regionálního operačního programu Jihovýchod, Širokopásmé (NGA) ICT sítě, na jednání zastupitelstva kraje v září 2012. Dle ustanovení § 35 písm. c) a § 36 písm. d) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, je zastupitelstvu kraje vyhrazeno rozhodování o poskytování dotací občanským sdružením, humanitárním organizacím a jiným právnickým a fyzickým osobám působícím na území kraje v hodnotě nad 200 000 Kč jedné fyzické nebo právnické osobě v kalendářním roce, a poskytování dotací obcím z rozpočtu kraje. |
| Stanoviska | Rada kraje: Materiál byl schválen usnesením 1068/22/2012/RK na zasedání rady kraje č. 22/2012 konaného dne 5. 6. 2012. Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje vzít na vědomí postup při realizaci Výzvy v oblasti podpory 3.3 Rozvoj a stabilizace venkovských sídel Regionálního operačního programu Jihovýchod, Širokopásmé (NGA) ICT sítě, dle materiálu RK-22-2012-102 a uložit radě kraje zajistit předložení materiálu obsahujícího konkrétní podmínky uzavírání Smluv obecného hospodářského zájmu dle materiálu 22-2012-102, př. 3 a konkrétní podmínky poskytnutí dotace z rozpočtu Kraje Vysočina na projekty financované z Výzvy v oblasti podpory 3.3 Rozvoj a stabilizace venkovských sídel Regionálního operačního programu Jihovýchod, Širokopásmé (NGA) ICT sítě, na jednání zastupitelstva kraje v září 2012. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje bere na vědomí postup při realizaci Výzvy v oblasti podpory 3.3 Rozvoj a stabilizace venkovských sídel Regionálního operačního programu Jihovýchod, Širokopásmé (NGA) ICT sítě, dle materiálu ZK-04-2012-102; ukládá radě kraje zajistit předložení materiálu obsahujícího konkrétní podmínky uzavírání Smluv obecného hospodářského zájmu dle materiálu ZK-04-2012-102, př. 3 a konkrétní podmínky poskytnutí dotace z rozpočtu Kraje Vysočina na projekty financované z Výzvy v oblasti podpory 3.3 Rozvoj a stabilizace venkovských sídel Regionálního operačního programu Jihovýchod, Širokopásmé (NGA) ICT sítě, na jednání zastupitelstva kraje v září 2012. |
| Odpovědnost | OI |
| Termín | 30. 9. 2012 |