| ZK-05-2008-82.doc ZK-05-2008-82pr1.doc ZK-05-2008-82pr1upr1.doc | |
| Číslo materiálu | 82 |
| Číslo jednací | ZK-05-2008-82 |
| Název | Zásady zastupitelstva kraje Vysočina na dofinancování projektů nestátních neziskových organizací v oblasti podpory 3.2. Regionálního operačního programu Jihovýchod |
| Zpracoval | P. Tlustoš, P. Holý |
| Předkládá | M. Černá |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o schválení Zásad Zastupitelstva kraje Vysočina na dofinancování projektů nestátních neziskových organizací v oblasti podpory 3.2. Regionálního operačního programu Jihovýchod (dále jen Zásady ). Na Monitorovacím výboru ROP (dále jen MV ROP ) Jihovýchod byl zástupcem nestátních neziskových organizací (dále jen NNO ) sdružených v Koordinačním uskupení NNO kraje Vysočina Jozefem Zeťkem představen problém nerovného postavení těchto žadatelů v oblasti podpory 3.2 Regionálního operačního programu Jihovýchod (dále jen ROP JV ). NNO, jako jeden z možných žadatelů, jsou, dle doporučených dokumentů příslušné výzvy (Kategorizace nestátních neziskových organizací) děleny na veřejné a neveřejné s rozdílnou výší dotace. Kritériem pro označení NNO jako veřejnoprávního subjektu je: 1) založení nebo zřízení za zvláštním účelem uspokojování potřeb obecného zájmu, který nemá průmyslovou nebo obchodní povahu a 2) financování převážně (více než 50%) státem, regionálními nebo místními orgány nebo jinými veřejnoprávními subjekty, nebo je těmito orgány řízen, nebo je v jeho správním, řídícím nebo dozorčím orgánu více než polovina členů jmenovaná státem, regionálními nebo místními orgány nebo jinými veřejnoprávními subjekty. Veřejné NNO pak mají nárok na 70%ní dotaci z prostředků ROP JV, zatímco neveřejné na 92,5%. NNO jsou přitom zakládány dle norem soukromého práva za účelem poskytování služeb prospěšných veřejnosti. Finance na realizaci své činnosti získávají především z projektů a to často i od subjektů veřejné správy. Tyto prostředky nelze využít na krytí jiných výloh ani pro vytváření rezerv. Z výše uvedeného vyplývá, že nelze považovat NNO za veřejnoprávní subjekt i pokud by splňoval podmínky 1 a 2. Řešením, jak dofinancovat žádosti NNO označených jako veřejné, je schválení Zásad dle materiálu ZK-05-2008-82, př. 1. |
| Návrh řešení | Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu kraje Vysočina navrhl radě kraje, aby doporučila zastupitelstvu kraje schválit Zásady dle materiálu ZK-05-2008-82 př.1. Podle § 36 odst. 1 písm. c) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, je zastupitelstvu kraje vyhrazeno rozhodování o poskytování dotací v hodnotě nad 200 000 Kč jedné fyzické nebo právnické osobě v kalendářním roce. Dle Zásad mohou NNO žádat o dotaci nejdříve po ukončení realizace projektů. V první výzvě pro oblast podpory 3.2 ROP, která měla uzávěrku 31. 3. 2008, byla úspěšná jedna NNO se svým projektem jehož ukončení realizace je naplánováno na červen 2010. V současné době je vyhlášena další výzva do stejné oblasti, s termínem uzávěrky pro předložení projektu do 17. 10. 2008 a dobou realizace projektu maximálně 3 roky od podpisu smlouvy. Finanční prostředky na projekty, jež budou v souladu s těmito Zásadami, budou plánovány a uvolňovány s ohledem na dobu ukončení jejich realizace. |
| Stanoviska | Rada kraje na svém 25. zasedání materiál projednala a přijala k němu toto usnesení. Usnesení 1117/25/2008/RK: Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje schválit Zásady zastupitelstva kraje Vysočina na dofinancování projektů nestátních neziskových organizací v oblasti podpory 3.2. Regionálního operačního programu Jihovýchod dle materiálu RK-25-2008-40, př. 1. |
| Návrh usnesení | Zatupitelstvo kraje schvaluje Zásady zastupitelstva kraje Vysočina na dofinancování projektů nestátních neziskových organizací v oblasti podpory 3.2. Regionálního operačního programu Jihovýchod dle materiálu ZK-05-2008-82, př. 1. |
| Odpovědnost | ORR |
| Termín | 31. 12. 2015 |