Kraj Vysočina - oficiální internetové stránky Kraje Vysočina
Kraj Vysočina - oficiální internetové stránky Kraje Vysočina
Systém informací samosprávy


Detail materiálu pro zastupitelstvo čj. ZK-05-2008-117

ZK-05-2008-117.doc  ZK-05-2008-117pr1.xls  ZK-05-2008-117pr2.tif
Číslo materiálu117
Číslo jednacíZK-05-2008-117
NázevProjekt kraje Vysočina na čerpání prostředků z Operačního programu Životní prostředí Implementace soustavy Natura 2000 - Vysočina
Zpracoval I. Vlčková
Předkládá P. Hájek
Počet příloh
Popis problémuDne 28. 4. 2004 nabyla účinnosti novela zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, kterou byly do českého právního řádu transponovány povinnosti plynoucí pro členské státy EU ze směrnic 79/409/EHS (o ptácích) a 92/43/EHS (o stanovištích). Nejvýznamnější z těchto povinností je vytvoření soustavy chráněných území evropského významu, zvané Natura 2000. Cílem této soustavy je zabezpečit ochranu těch druhů živočichů, rostlin a typů přírodních stanovišť, které jsou z evropského pohledu nejcennější, nejvíce ohrožené, vzácné či omezené svým výskytem jen na určitou oblast.
Ode dne zveřejnění lokalit v Úředním věstníku ES, tj. od 15. 1. 2008, běží lhůta 6 let, během které musí být evropsky významné lokality zajištěny statutem zvláště chráněného území, pokud nebyla uzavřena smluvní ochrana. Povinnost vyhlásit lokality, které jsou navrhovány k vyhlášení v kategoriích přírodní rezervace a přírodní památka je zákonem přenesena na kraje. Ve správním území kraje Vysočina (mimo chráněné krajinné oblasti) se jedná o 40 evropsky významných lokalit.
Pro realizaci těchto aktivit je možné využít finanční prostředky z Operačního programu Životní prostředí 2007 - 2013 pro oblast podpory 6.1 Implementace a péče o území Natura 2000 (dále jen OP ŽP ).
Dne 10. července 2007 Rada kraje na svém zasedání usnesením č. 0941/22/2007/RK schválila projektový záměr Implementace a péče o území soustavy NATURA 2000 v kraji Vysočina . Usnesením zastupitelstva č. 0515/07/2007/ZK byl schválen převod finančních prostředků z Fondu strategických rezerv na přípravu a realizaci projektu Implementace a péče o území soustavy Natura 2000 v kraji Vysočina v celkové výši max. 14 mil. Kč na zvláštní účet projektu a schválen závazek kraje Vysočina na předfinancování projektu v celkové výši max. 14 mil. Kč.
V předkládaném materiálu bylo počítáno s max. 31 lokalitami. Z důvodu velkého počtu lokalit, měnících se podmínek OP ŽP, časové a finanční náročnosti procesu přípravy podkladů pro zajištění ochrany a též vytíženosti a nepřipravenosti dodavatelských firem, byl záměr rozdělen do více dílčích projektů. V první fázi bylo vybráno prvních osm lokalit, na které byla v lednu 2008 v rámci projektu Implementace a péče o území soustavy Natura 2000 v kraji Vysočina podána žádost o spolufinancování z OP ŽP. Celkové náklady na projekt podaný do lednové výzvy OP ŽP po úpravách činily 1,5 mil. Kč.
Na září - říjen roku 2008 je plánována další výzva v rámci OP ŽP. Odbor životní prostředí (dále jen OŽP ) pokračuje v přípravě podkladů pro podání žádosti o podporu v rámci OP ŽP. V rámci této výzvy navrhujeme záměr zacílit na již existující zvláště chráněná území. Proto do projektu Implementace soustavy Natura 2000 - Vysočina navrhujeme zařadit dalších 12 lokalit. Předpokládané náklady na přípravu podkladů u těchto lokalit jsou 6,4 mil. Kč. Seznam lokalit a předpokládaných nákladů na přípravu podkladů pro jednotlivé lokality je uveden v materiálu ZK-05-2008-117, př. 1. Náklady byly oproti původním materiálům upraveny dle podkladů z OP ŽP, které při přípravách na druhou (lednovou) výzvu do OP ŽP nebyly k dispozici. V nákladech jsou zahrnuty následující uznatelné náklady:
* geodetické zaměření lokality (tvoří z větší části celkovou sumu nákladů)
* inventarizace území - podklady pro zpracování plánů péče
* zpracování plánu péče
*
* podklady pro oznámení návrhu na vyhlášení zvláště chráněného území
* označení území
*
Podpora v rámci prioritní osy 6 bude poskytována formou dotace z prostředků ERDF s maximální hranicí do 85 % celkových způsobilých výdajů u projektů předkládaných veřejnými subjekty. Podpora z prostředků Státního fondu životního prostředí je možná až do výše 4 % způsobilých výdajů, podpora z prostředků státního rozpočtu až 1% celkových způsobilých výdajů.
Dle Vnitřního sdělení MŽP, které je přiloženo v materiálu ZK-05-2008-117, příl. 2., je přislíbeno dofinancování projektů podprogramu 6.1 do 100 % celkových způsobilých výdajů projektu z prostředků SFŽP. Tato skutečnost však zatím není zohledněna v Implementačním dokumentu OP ŽP, proto je nezbytné zajistit vlastní zdroje financování ve výši stanovené v žádosti o poskytnutí podpory nutných na realizaci projektu (podíl žadatele ve výši min. 10 %) v souladu s OP ŽP.
Před podáním bude žádost předložena radě kraje ke schválení v termínu, aby byla včas doručena zprostředkujícímu orgánu OP ŽP. Jednou z povinných příloh nutných k předložení žádosti je doložení čestného prohlášení žadatele o zajištění vlastních zdrojů financování (celkové náklady na realizaci projektu než bude proplacena podpora).
Návrh řešení Rada kraje Vysočina doporučuje Zastupitelstvu kraje Vysočina, aby vzalo na vědomí postup OŽP na zabezpečení zpracování žádosti o podporu z OP ŽP, která by měla být předložena do OPŽP, a doporučuje Zastupitelstvu kraje Vysočina schválit převod finančních prostředků z Fondu strategických rezerv kraje, schválit závazek kraje o předfinancování projektu z vlastních zdrojů (celkové náklady na realizaci projektu než bude proplacena podpora) a schválit závazek na zajištění vlastních zdrojů financování projektu (podíl žadatele) ve výši stanovené v žádosti o poskytnutí podpory nutných na realizaci projektu.
Rada kraje Vysočina dále doporučuje Zastupitelstvu kraje Vysočina rozhodnout o změně usnesení č. 0515/07/2007/ZK v částce potřebné na realizaci projektu.
StanoviskaRada kraje Vysočina doporučuje usnesením č. 1221/27/2008/RK ze dne 2. 9. 2008 Zastupitelstvu kraje Vysočina přijmout usnesení.
Návrh usneseníZastupitelstvo kraje
bere na vědomí
návrh postupu na zabezpečení přípravy projektu Implementace soustavy Natura 2000 - Vysočina dle materiálu ZK-05-2008-117, který by měl být předložen do OP ŽP;
schvaluje
* převod finančních prostředků z Fondu strategických rezerv na přípravu a realizaci projektu Implementace soustavy Natura 2000 - Vysočina v celkové výši max. 6,4 mil. Kč na zvláštní účet projektu s tím, že finance budou uvolňovány v průběhu let 2009 - 2013 postupně dle aktuální potřeby projektu;
* závazek kraje Vysočina na předfinancování projektu Implementace soustavy Natura 2000 - Vysočina v letech 2009 - 2013 v celkové výši max. 6,4 mil. Kč a závazek na zajištění vlastních zdrojů financování projektu Implementace soustavy Natura 2000 - Vysočina ve výši max. 640 tisíc Kč;
* snížení částek uvedených v usnesení č. 0515/07/2007/ZK tak, že částka 14 mil. Kč se mění na částku 1,5 mil. a částka 1,4 mil. se mění na 150 tis. Kč;
ukládá
OŽP dopracovat žádost o podporu projektu Implementace soustavy Natura 2000 - Vysočina a předložit ji ke schválení radě kraje.
Odpovědnost OŽP
Termín říjen 2008
zpět
Krajský úřad Kraje Vysočina, Žižkova 57, 587 33  Jihlava © 2004 webmaster@kr-vysocina.cz