| ZK-04-2007-05.doc ZK-04-2007-05pr1.xls ZK-04-2007-05pr2.xls ZK-04-2007-05pr3.xls | |
| Číslo materiálu | 05 |
| Číslo jednací | ZK-04-2007-05 |
| Název | Návrh na provedení rozpočtového opatření na kapitole Požární ochrana a IZS - návrh na poskytnutí dotací na ochranu obecního nemovitého majetku v roce 2007 |
| Zpracoval | J. Pokorný |
| Předkládá | M. Vystrčil |
| Počet příloh | |
| Popis problému | V roce 2006 bylo zaznamenáno celkem 32 případů vloupání do objektů ve vlastnictví obcí a byla tak způsobena škoda ve výši 738 tis. Kč. Na základě zkušeností z předcházejících let a v souladu s Programem prevence kriminality kraje Vysočina na léta 2007 - 2008 schválilo zastupitelstvo kraje na svém zasedání dne 27. 3. 2007 usnesením č. 0089/02/2007/ZK Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na ochranu obecního nemovitého majetku v kraji Vysočina v roce 2007 (dále jen "zásady"). Podle ustanovení čl. 1 těchto zásad se dotace poskytují z rozpočtu kraje na zajištění technické ochrany nemovitého majetku obcí. Termín pro podání žádostí byl stanoven do 30. 4. 2007. K uvedenému dni bylo zaevidováno celkem 62 žádostí o dotaci v celkové výši 1 678 229 Kč (příloha č. 1). Kontrolou předložených žádostí bylo zjištěno, že celkem 14 žádostí nemá náležitosti dle čl. 3 odst. 1 zásad a čl. 5 odst. 3, což představuje částku 270 367 Kč (příloha č. 3). Zbývajících 48 žádostí splňuje předepsané náležitosti a na jejich pokrytí je požadována částka 1 407 862 Kč. Vzhledem k tomu, že v rozpočtu kraje byla na letošní rok na ochranu obecního nemovitého majetku vyčleněna částka 1 mil. Kč, znamená to, že se na pokrytí požadované částky nedostává 407 862 Kč. Pokud by objem prostředků pro dotaci obcím nebyl navýšen podle tohoto návrhu, bylo by problematické nalézt v rámci platných zásad objektivní, spravedlivé pravidlo pro rozdělení žádostí obcí na skupinu, kterým bude vyhověno, a skupinu, které budou zamítnuty. Pokud však bude stejný nebo podobný dotační titul připravován i pro rok 2008, zpracuje odbor sekretariátu hejtmana takový návrh zásad, aby bylo možné podle něj žádosti vyhodnotit a sestavit jejich jednoznačné pořadí. Tím by bylo umožněno, aby se navrhovaný celkový objem dotace více přiblížil předpokládanému objemu schválenému v rozpočtu kraje. |
| Návrh řešení | Odbor sekretariátu hejtmana doporučuje podpořit aktivity obcí v oblasti ochrany svého majetku a navrhuje zastupitelstvu kraje poskytnout dotaci všem obcím v požadované výši. Současně navrhuje navýšit kapitolu Požární ochrana a IZS , ORJ 1500, § 5311 o částku 410 000 Kč. Finanční prostředky vynakládané krajem Vysočina i obcemi na ochranu obecního majetku jsou využívány především na zabezpečení budov obecních úřadů, obecních skladů, mateřských a základních škol a kulturních zařízení. Počet vloupání do tohoto typu budov se od roku 2004 snížil více než o polovinu a taktéž škoda způsobená v roce 2006 je poloviční ve srovnání s rokem 2004. Obce mají i nadále zájem investovat do ochrany svého majetku a kromě požadované dotace se hodlají podílet i prostředky ze svých rozpočtů ve výši 1 846 644 Kč. Současně se doporučuje ve smyslu ust. čl. 3 odst. 1 a čl. 5 odst. 3 zásad vyřadit žádosti těch obcí, které nesplňují předepsané náležitosti |
| Stanoviska | Ekonomický odbor - ve schváleném rozpočtu kraje Vysočina na rok 2007 byla v kapitole Požární ochrana a IZS, § 5311 - Bezpečnost a veřejný pořádek na ochranu obecního nemovitého majetku schválena částka 1 000 tis. Kč. Navýšení kapitoly o částku 410 tis. Kč (tj. o 41% oproti schválenému rozpočtu) dle Varianty č. 1 se jeví jako nepřiměřené. V roce 2006 byla na ochranu obecního majetku vyplacena částka 1 209 tis. Kč (tj. nárůst oproti schválenému rozpočtu o 21%). Aktuální stav položky Nespecifikovaná rezerva ke dni 23. 5. 2007 je 83 117 tis. Kč. Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje * vzít na vědomí informaci o předložených žádostech dle materiálu RK-19-2007-18 * schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5311 - Bezpečnost a veřejný pořádek o částku 410 tis. Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položka Nespecifikovaná rezerva o stejnou částku 410 000 Kč na poskytnutí dotací obcím na ochranu obecního nemovitého majetku v roce 2007 * rozhodnout poskytnout dotace obcím z kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5311 - Bezpečnost a veřejný pořádek ve výši 1 410 tis. Kč snížením investiční rezervy určené na ochranu obecního nemovitého majetku v roce 2007 dle materiálu RK-19-2007-18, př. 2 * zamítnout žádosti obcí na poskytnutí dotace na ochranu obecního nemovitého majetku v roce 2007 dle materiálu RK-19-2007-18, př. 4. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje bere na vědomí informaci o předložených žádostech dle materiálu ZK-04-2007-05; schvaluje rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5311 - Bezpečnost a veřejný pořádek o částku 410 tis. Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položka Nespecifikovaná rezerva o stejnou částku 410 000 Kč na poskytnutí dotací obcím na ochranu obecního nemovitého majetku v roce 2007; rozhoduje poskytnout dotace obcím z kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5311 - Bezpečnost a veřejný pořádek ve výši 1 410 tis. Kč snížením investiční rezervy určené na ochranu obecního nemovitého majetku v roce 2007 dle materiálu ZK-04-2007-05, př. 2; zamítá žádosti obcí na poskytnutí dotace na ochranu obecního nemovitého majetku v roce 2007 dle materiálu ZK-04-2007-05, př. 3. |
| Odpovědnost | odbor sekretariátu hejtmana a ekonomický odbor |
| Termín | 31. 12. 2007 |