| ZK-03-2006-05.doc ZK-03-2006-05pr1.doc | |
| Číslo materiálu | 05 |
| Číslo jednací | ZK-03-2006-05 |
| Název | Návrh Zásad Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na ochranu obecního nemovitého majetku v kraji Vysočina v roce 2006 |
| Zpracoval | J. Pokorný |
| Předkládá | M. Vystrčil |
| Počet příloh | |
| Popis problému | V kraji Vysočina sice není ve srovnání s jinými kraji ČR celkově vysoká kriminalita, ale množí se případy majetkové trestné činnosti, včetně vloupání do budov obecních úřadů nebo budov, které jsou v majetku obcí. V zájmu kraje i obcí by mělo být, aby případné škody byly co nejmenší a proto je třeba i nadále přijímat opatření, která povedou ke snížení nebo alespoň omezení páchání trestné činnosti s dopadem na majetek obcí. Na základě dosavadních zkušeností je snahou kraje Vysočina podpořit a motivovat další obce při zabezpečování a ochraně obecního nemovitého majetku prostřednictvím opatření technické ochrany vedoucí k minimalizaci rizikových podmínek umožňujících páchání trestné činnosti, kterými jsou zejména sociální prostředí, technické podmínky aj. Minimalizací těchto podmínek je sledováno omezení páchání trestné činnosti a omezení velikosti skupiny potenciálních či skutečných pachatelů trestné činnosti. Účelem poskytovaných finančních prostředků je zajistit podíl kraje Vysočina na ochraně obecního nemovitého majetku, zejména menších obcí, pomocí prvků technické ochrany v rámci situační prevence. Jedná se zejména o budovy, které nejsou užívány k bydlení a dlouhodobě ke komerčním účelům (např. obecní úřady, školy atd.). Od vyhlášení programu v roce 2004 přijal odbor sekretariátu hejtmana celkem 265 žádostí o dotaci. Schváleno za rok 2004 a 2005 bylo celkem 233 žádostí. Po řádném předložení vyúčtování v souladu se Zásadami pro poskytování dotací na ochranu obecního nemovitého majetku v kraji Vysočina byla dotace vyplacena celkem 178 obcím v celkové výši 3 383 296,50 Kč. Jednoznačně se potvrdil předpoklad, že vyhlášení programu motivovalo zejména malé obce k realizaci opatření na ochranu obecního nemovitého majetku. V současné době registruje odbor sekretariátu hejtmana poptávku po opakování dotačního titulu. |
| Návrh řešení | Odbor sekretariátu hejtmana zpracoval návrh "Zásad Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na ochranu obecního nemovitého majetku v kraji Vysočina v roce 2006" na podporu opatření přispívajících k omezování majetkové trestné činnosti páchané na obecním nemovitém majetku. V návrhu Zásad pro rok 2006 jsou na základě zkušeností z předcházejícího období zapracovány formální, formulační a obsahové úpravy. Navrhované úpravy byly mimo jiné vyvolány skutečností, že v případě pěti obcí (Arneštovice, Červená Řečice, Krásná Hora, Krasonice, Mrákotín) došlo vinou administrativního pochybení odboru sekretariátu hejtmana k nevyplacení dotací schválených zastupitelstvem kraje v roce 2005. Právní nárok na vyplacení těchto dotací již obce nemají, nicméně vzhledem k tomu, že obce splnily podmínky zásad, morální nárok na vyplacení dotace přetrvává. Aby obce o tuto dotaci nepřišly, navrhujeme rozšířit Zásady na rok 2006 o ustanovení čl. 8 odst. 1, na základě kterého bude možno dotace z roku 2005 nevyplacené vinou odboru sekretariátu hejtmana vyplatit do 1. 6. 2006. Dále se navrhuje, aby v případě převisu žádostí byly upřednostněny žádosti obcí, které nebyly podpořeny v roce 2005 a aby, podobně jako v roce 2005, byly vyřazeny neúplné žádosti. V kapitole Požární ochrana a integrovaný záchranný systém, ORJ 1500, § 5311 Bezpečnost a veřejný pořádek rozpočtu kraje je pro účely tohoto dotačního titulu na rok 2006 schválena částka ve výši 1.000.000,- Kč. Na vyplacení dotací obcím, které nebyly zrealizovány v roce 2005 budou použity finanční prostředky, jež byly pro tento účel v celkové výši 170.000,- Kč vyčleněny v souvislosti s rozdělením přebytku hospodaření kraje za rok 2005 na základě usnesení zastupitelstva kraje č. 0017/01/2006/ZK. Termín podání žádostí je navrhován do 30. června 2006. Následně bude zastupitelstvu kraje na nejbližším zasedání předložen návrh na schválení dotací v konkrétní výši pro jednotlivé obce. Ty pak po podpisu smlouvy předloží vyúčtování projektu v souladu s podmínkami uvedenými ve smlouvě. Po schválení vyúčtování odborem sekretariátu hejtmana bude dotace vyplacena. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor - připomínky EO byly zapracovány do návrhu Zásad Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na ochranu obecního nemovitého majetku v kraji Vysočina v roce 2006. EO navrhuje zpracování obdobných zásad na konci roku 2006 s účinností pro další víceleté období. Bezpečnostní komise Rady kraje Vysočina souhlasí s předloženým návrhem Zásad Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na ochranu obecního nemovitého majetku v kraji Vysočina v roce 2006. Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje schválit Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na ochranu obecního nemovitého majetku v kraji Vysočina v roce 2006 dle materiálu RK-12-2006-33, př. 1. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje schvaluje Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na ochranu obecního nemovitého majetku v kraji Vysočina v roce 2006 dle materiálu ZK-03-2006-05, př. 1. |
| Odpovědnost | odbor sekretariátu hejtmana |
| Termín | do 31. 12. 2006 |