| RK-30-2007-54.doc RK-30-2007-54pr1.doc RK-30-2007-54pr2.txt | |
| Číslo materiálu | 54 |
| Číslo jednací | RK-30-2007-54 |
| Název | FOND VYSOČINY - Grantový program "Koordinace sociální výpomoci v obcích a hospicové péče" |
| Zpracoval | A. Řehořová, J. Bína |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Odbor sociálních věcí a zdravotnictví předkládá grantový program "Koordinace sociální výpomoci v obcích a hospicové péče". Grantový program je rozdělen do dvou samostatných podprogramů, které sledují svoje cíle. Podprogram 1 zaměřený na rozvoj dobrovolné sousedské výpomoci reaguje na geografické rozdělení kraje Vysočina a nedostatečné rozšíření sociálních služeb i do venkovských oblastí, ve kterých jsou tyto služby pro občany nedostupné a není v nich zajištěna ani pečovatelská služba. Jedná o občany, zejména seniory, kteří potřebují podporu a pomoc často v malém rozsahu. S ohledem na problémy s dopravou u seniorů, vzdálenou lékařskou péči a s tím související nedosažitelnost různých institucí a úřadů, se tyto situace stávají těžce zvladatelným problémem. Tento stav vede následně občany k podávání žádostí do domovů pro seniory, i když by za podpory terénní služby mohli zůstat ve svém přirozeném sociálním prostředí. Od účinnosti zákona o sociálních službách dochází k situaci, kdy občané v malých obcích pobírají příspěvek na péči, potřebují pečovatelskou službu, ale žádný poskytovatel v dané obci pečovatelskou službu ani jinou terénní pomoc nenabízí. Zákon však umožňuje nakupovat pomoc i od fyzických osob, které nepatří do okruhu osob blízkých. V řadě případů však nedochází ke zprostředkování této možnosti a příjemce příspěvku zůstává bez pomoci. Při realizaci tohoto podprogramu by byli do práce s potřebnými občany zapojeni dobrovolníci, kteří by měli kontakty na profesionální poskytovatele pečovatelské služby v případech, kdyby bylo nutné poskytovat rozsáhlejší úkony. Podprogram předpokládá zapojení obcí při vyhledávání občanů. Předmětem podpory je zajištění koordinace "sousedské výpomoci", kdy koordinátor ve spolupráci s obcemi a místními organizacemi vyhledává občany, kteří potřebují pomoc jiné osoby. Na druhé straně koordinátor vyhledává a kontaktuje také osoby, které jsou ochotné pomoc dobrovolně poskytnout, a pomoc zprostředkuje. Navržená specifická kritéria se snaží motivovat realizátory k tomu, aby hledali způsob, jak provázat dobrovolnou výpomoc také s pečovatelskou službou pro případ, že se situace klienta zhorší a dobrovolná výpomoc již nedostačuje. Cílem grantového programu se stalo zvýšit dostupnost pomoci pro obyvatele malých obcí s tím, že nebude docházet k nárůstu nákladů spojených s poskytováním pomoci výhradně formou pečovatelské služby. Jedná se o příležitost pro vyzkoušení systému, který zvyšuje možnost občanů, kteří potřebují určitý omezený rozsah pomoci jiné osoby, zůstat v domácím prostředí i v případech, kdy by zabezpečení pečovatelské služby bylo neefektivní nebo nereálné. Realizace tohoto podprogramu bude podrobena vyhodnocení, které ukáže v jakém rozsahu lze situaci občanů, pro které nejsou dostupné potřebné sociální služby, řešit výše uvedeným způsobem. Pokud se po tomto pilotním odzkoušení navržený systém osvědčí, bude to důvodem k jednání o možnosti systémového financování práce koordinátorů s možností podílu obcí, pro které bude mít jejich činnost přínos. Podprogram 2 je zaměřen na rozvoj hospicové péče v kraji Vysočina. To znamená péče o osoby, které se dostaly do nevyléčitelného stadia nemoci a potřebují kromě tišení bolesti a medicínského zmírňování dopadu zdravotního stavu také doprovázení i důstojné podmínky posledním období života. Náplní bývá především role společníka, který poskytuje dobrovolnou pomoc a pomáhá se vyrovnat se situací, kdy již není možná léčba vedoucí k záchraně života. Předmětem podpory nebude poskytování zdravotní a ošetřovatelské péče hrazené ze zdravotního pojištění, ale podpora vytváření multidisciplinárních týmů a podpora vzniku nových skupin odborníků i profesionálů, které se budou v této oblasti vzdělávat, získávat zkušenosti a postupně se zapojovat v rozvoji hospicové péče. Výstupem tohoto podprogramu bude nastartování a rozvoj aktivit spojených se zaváděním hospicové péče, přičemž lze předpokládat, že rozsah podpořených projektů nepostačuje k zabezpečení plného rozsahu tohoto typu služby. Finanční alokace: Celkem na dílčí cíl 2.3 pro rok 2007 4 500 000 Kč GP Prevence kriminality 1 500 000 Kč GP Dobrovolnictví 2007 1 500 000 Kč GP Koordinace sociální výpomoci v obcích a hospicové péče 1 500 000 Kč Zůstatek 0 Kč |
| Návrh řešení | Oba podprogramy rozšiřují popisované služeb do oblastí, kde dosud nejsou v kraji Vysočina rozvíjeny. U podpory dobrovolné výpomoci lze počítat s tím, že bude zmírněna nedostupnost pečovatelských služeb ve venkovských oblastech. Nahradí zde část práce profesionálních pracovníků pečovatelské služby dobrovolnými pracovníky s menšími náklady. Důraz je kladen i na podporu ze strany představitelů těchto obcí a jejich aktivní zapojení se. Hospicová péče je v současné době systémově realizována pouze v oblasti Novoměstska. Cílem podprogramu je podpora nových subjektů a jejich aktivit, které se objevují i v jiných částech kraje. Je však třeba je odborně vést, aby mohli v budoucnu být poskytovateli profesionální a kvalitní hospicové péče. Celkový objem prostředků pro grantový program činí 1 500 tis. Kč je rozdělen mezi oba podprogramy s tím, že navrhujeme zmocnit řídící výbor ke změně alokace pro tyto programy stanovené v závislosti na hodnocení předložených projektů. Navrhujeme, aby rada kraje doporučila zastupitelstvu vyhlášení předloženého grantového programu, uvedeného v materiálu RK-26-2007-66, př. 1. V materiálu RK-26-2007-66, př. 2 je uvedena tabulka pro hodnocení specifických kriterií grantového programu. |
| Stanoviska | Odbor regionálního rozvoje: Předložený grantový program je plně v souladu s Programem rozvoje kraje Vysočina. Grantový program splňuje podmínky "Statutu účelového Fondu Vysočiny" a obsahuje informace pro vyhlášení grantového programu obsažené v článku 7 bodu 3) pod písm. a) - písm. o) tohoto Statutu. Odbor regionálního rozvoje vydává stanovisko, že předložený grantový program je po formální stránce způsobilý k vyhlášení. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje vyhlásit grantový program "Koordinace sociální výpomoci v obcích a hospicové péče" dle materiálu RK-30-2007-54, př. 1. |
| Odpovědnost | OSVZ |
| Termín | 6. 11. 2007 |