| RK-28-2007-16.doc RK-28-2007-16pr1.tif RK-28-2007-16pr2.tif RK-28-2007-16pr3.doc | |
| Číslo materiálu | 16 |
| Číslo jednací | RK-28-2007-16 |
| Název | Návrh na provedení rozpočtového opatření na kapitole Požární ochrana a IZS - žádost obce Číchov o dotaci na dofinancování akce "Rekonstrukce místní komunikace Číchov - Chlum" |
| Zpracoval | P. Dvořák |
| Předkládá | Z. Kadlec |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Dne 24. 8. 2007 obdržel kraj Vysočina žádost obce Číchov o dotaci na dofinancování akce "Rekonstrukce místní komunikace Číchov - Chlum" (RK-28-2007-16, př. 1). Tato místní komunikace je spojnicí obcí Číchov a Chlum na par. č. 2113/2 a 2113/1, která je v obci Chlum napojena na silnici č. II/403 a obci Číchov mostem na silnici III/40510. Dne 28. března 2006 byl na základě požadavku obce Číchov vyhlášen III. stupeň povodňové aktivity na vodním toku Jihlava. Při této povodni došlo dne 1. dubna 2006 v obci Číchov k destrukci mostu přes řeku Jihlavu a tím byla větší část obce ze silnice č. III/40510 nedostupná. Orgány krizového řízení kraje zajistili provizorní přemostění ve spolupráci s ministerstvem dopravy a Správou státních hmotných rezerv. Místní podmínky umožnily zbudovat provizorní přemostění pouze do nosnosti 5ti tun. Levá část obce je tak nyní obtížně dostupná pro těžší vozidla (např. zásobování obyvatelstva, dostupnost složkami Integrovaného záchranného systému apod.). Jedinou přístupovou cestou do obce Číchov se stala místní komunikace z obce Chlum. Vlivem nadměrného zatížení došlo ke značnému poškození této místní komunikace, která je používána v rozsahu, jemuž neodpovídá stavební a dopravně technický stav. Dne 21. dubna 2006 obdržel kraj Vysočina společnou žádost obcí Číchov a Chlum o poskytnutí finanční dotace na opravu místní komunikace (RK-28-2007-16, př. 2), která nebyla zasažena živelní pohromou, ale je využívána po destrukci mostu k zabezpečení chodu obce Číchov. Prostřednictvím odboru dopravy a silničního hospodářství byla žádost předložena k projednání radě kraje 17. října 2006. V této době byla v platnosti Výzva č. 2 ze dne 20. září 2006, která stanovuje v bodě 3. Forma a účel podpory účelovou dotaci na rekonstrukci nebo opravu majetku obce nebo svazku obcí poškozeného živelní nebo jinou pohromou, popř. na pořízení nového majetku plnícího tutéž funkci, kterou plnil majetek pohromou zničený. Na základě této výzvy bylo možné, aby příjemci státní dotace na odstranění povodňových škod byly i obce, na jejichž území nebyl vyhlášen stav nebezpečí nebo nouzový stav. Dotace byla ale poskytována pouze ve výši 80% celkových nákladů na akci. Rada kraje materiál se žádostí obce odložila a pověřila odbor dopravy a silničního hospodářství, aby prověřil, zda je možné čerpat i na opravu místní komunikace, jejíž poškození bylo nepřímo zaviněno povodní. Odbor dopravy a silničního hospodářství konzultoval konkrétní situaci na Ministerstvu pro místní rozvoj s Ing. Irenou Höschlovou, se stanoviskem ministerstva, že je možné ze strany obce požádat o dotaci na místní komunikaci, která nebyla přímo poškozená povodní, ačkoli tuto situaci Výzva neřeší. Na základě zjištěných skutečností v souladu s Výzvou č. 2 podala obec Číchov žádost o státní dotaci na opravu místní komunikace prostřednictvím Ministerstva pro místní rozvoj. Rada kraje znovu projednala žádost obce Číchov 24. října 2006 a svým usnesením č. 1517/31/2006/RK uložila odboru dopravy a silničního hospodářství navrhnout způsob pomoci až po seznámení s výsledkem žádosti obce o poskytnutí výše dotace z Ministerstva pro místní rozvoj v rámci Výzvy č. 2 k předkládání žádostí o poskytnutí dotace z programu "Obnova obecního a krajského majetku postiženého živelní nebo jinou pohromou". Ministerstvo pro místní rozvoj žádosti obce vyhovělo a poskytlo obci Číchov státní dotaci na opravu komunikace ve výši 3 974 000 Kč, což činí 80 % celkových nákladů na opravu komunikace. Zbývajících 20 % ve výši 993 300 Kč musí uhradit obec. Obec Číchov požádala kraj Vysočina o poskytnutí dotace (RK-28-2007-16, př. 1), která by pokryla částku spoluúčasti 20% celkových nákladů na opravu komunikace tj. 993 300 Kč. Důvodem je obtížná finanční situace obce, která je zapříčiněna tím, že obec musí do konce tohoto roku uhradit splátku za plynofikaci ve výši 866 tis. Kč. Oprava komunikace mezi obcemi Chlum a Číchov byla dokončena v srpnu tohoto roku. Předávací protokol byl podepsán 31. 8. 2007. |
| Návrh řešení | Finanční příspěvek kraje by měl být v rozmezí 50-80% ze spoluúčasti obce na opravě komunikace (496 650-794 640 Kč), aby zůstal zachován významný finanční podíl obce. Odbor sekretariátu hejtmana navrhuje na základě výše uvedeného radě kraje doporučit zastupitelstvu kraje poskytnout dotaci obci Číchov na spolufinancování opravy místní komunikace mezi obcemi Chlum - Číchov ve výši 10 % procent celkových nákladů tj. 496 650 Kč, což činí 50 % ze spoluúčasti obce. Dotace kraje by měla být chápána jako pomoc a nikoli jako náhrada škod na majetku obce způsobeného živelní pohromou. |
| Stanoviska | Dopravní komise Rady kraje Vysočina na svém jednání dne 7. 9. 2007 přijala v této věci závěr, připravit materiál do RK a následně do ZK. Odbor dopravy a silničního hospodářství souhlasí s navrženým usnesením Odbor ekonomický nemá připomínky k návrhovanému rozpočtovému opatření. Aktuální stav položky Nespecifikovaná rezerva ke dni 25. 9. 2007 je 27 119 tis. Kč. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje * zastupitelstvu kraje rozhodnout poskytnout investiční dotaci obci Číchov, IČ 545643 ve výši 496 650 Kč na opravu komunikace mezi obcemi Chlum - Číchov na par. č. 2113/2 a 2113/1 dle materiálu RK-28-2007-16, př. 3; * zastupitelstvu kraje schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a integrovaný záchranný systém, § 5269 Ostatní správa v oblasti hospodářských opatření pro krizové stavy o částku 496 650 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 Ostatní činnosti jinde nezařazené, položka Nespecifikovaná rezerva o stejnou částku 496 650 Kč za účelem poskytnutí dotace obci Číchov, IČ 545643 na opravu místní komunikace dle materiálu RK-28-2007-16, př. 3. |
| Odpovědnost | odbor sekretariátu hejtmana |
| Termín | 31. 12. 2007 |