| RK-26-2007-57.doc RK-26-2007-57pr1.xls RK-26-2007-57pr2.doc | |
| Číslo materiálu | 57 |
| Číslo jednací | RK-26-2007-57 |
| Název | Poskytnutí dotací na realizace staveb vodních děl podpořených Ministerstvem zemědělství ČR v rámci programu 229 310 "Výstavba a obnova infrastruktury vodovodů a kanalizací", podprogramu 229 312 (výstavba a obnova vodovodů, úpraven vod a souvisejících obje |
| Zpracoval | J. Mikyna, R. Zvolánek |
| Předkládá | P. Bureš |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Ministerstvo zemědělství ČR (dále jen "MZe") poskytuje finanční podporu na výstavbu a obnovu infrastruktury vodovodů a kanalizací podle svých Pravidel pro poskytování a čerpání státní finanční podpory v rámci programu 229 310 "Výstavba a obnova infrastruktury vodovodů a kanalizací" (dále jen "Pravidla"). V čl. III odst. 4 Pravidel je mj. uvedeno: "Akce uvedené v Seznamu MZe každoročně projedná s kraji z hlediska regionálních priorit a potřeb. Stanovisko kraje využívá MZe ke stanovení výsledného Návrhu akcí k zahájení v aktuálním rozpočtovém roce a v roce následujícím. Závaznost nejvyšších priorit krajských úřadů je podmíněna spolufinancováním z prostředků kraje ve výši 10 % z NSTČ (náklady stavební a technologické části staveb)." Tato Pravidla jsou platná od roku 2006. Dne 31. 1. 2007 byla uzávěrka již 2. kola příjmu žádostí v uvedeném programu. Kraj Vysočina obdržel dne 20. 2. 2007 z MZe seznam 20 akcí, které se ucházejí o finanční podporu podle Pravidel, s celkovými investičními náklady přes 417,5 mil. Kč. Dne 12. 3. 2007 bylo svoláno pracovní jednání, kam byly pozváni radní kraje. Podle metodiky MZe byly rozděleny akce rovnoměrně podle finančních objemů do kategorií 1 - 3, tzn. cca vždy třetinu akcí do každé kategorie, přičemž kategorie 1 je nejvyšší prioritou, a tento seznam s rozdělením do kategorií byl odeslán zpět na MZe. Dne 13. 4. 2007 proběhlo na MZe se zástupci kraje Vysočina a krajského úřadu ústní projednání ohledně rozdělení akcí do kategorií, přičemž MZe rozdělení akceptovalo. Dále se diskutovalo o možnosti spolufinancování kraje akcí zařazených do nejvyšších priorit. V seznamu akcí MZe se jedná o akce týkající se podpory výstavby a obnovy vodovodů, úpraven vod a souvisejících objektů za účelem zabezpečení zásobování obyvatelstva pitnou vodou (podprogram 229 312) a o akce týkající se výstavby a obnovy ČOV, kanalizací a souvisejících objektů za účelem odkanalizování a zajištění potřebné úrovně čištění městských odpadních vod (podprogram 229 313). Kraj Vysočina stejně jako v 1. kole navrhl spolufinancování akcí zařazených do podprogramu 229 312 z příjmu, kterým jsou poplatky za odběr podzemní vody, u nichž je část ve výši 50 % příjmem rozpočtu kraje podle § 88 odst. 15 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "vodní zákon").Roční příjem kraje Vysočina z těchto poplatků činí cca 13 mil. Kč. Akce zařazené do podprogramu 229 313 kraj Vysočina navrhl spolufinancovat v rámci svého dotačního titulu na drobné vodohospodářské ekologické akce, který toto umožňuje. Žadatel si tedy podá žádost o spolufinancování akce podle Zásad Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytnutí dotací na drobné vodohospodářské ekologické akce. Tyto návrhy kraje Vysočina MZe akceptovalo. Z kraje Vysočina byl odeslán s touto informací dopis na MZe dne 17. 4. 2007. |
| Návrh řešení | Odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství obdržel v průběhu června až srpna 2007 kopie Rozhodnutí o účasti státního rozpočtu na financování akcí uvedených v příloze č. 1 tohoto materiálu. Na základě těchto podkladů doporučuje rozhodnout poskytnout dotaci dle přílohy č. 1 tohoto materiálu na realizace staveb vodních děl podpořených Ministerstvem zemědělství ČR v rámci programu 229 310 "Výstavba a obnova infrastruktury vodovodů a kanalizací", podprogramu 229 312 (výstavba a obnova vodovodů, úpraven vod a souvisejících objektů). Financování je zdrojově kryté z příjmu poplatků za odběr podzemní vody, jejichž využití je vodním zákonem účelově vázáno jen na podporu výstavby a obnovy vodohospodářské infrastruktury a na zřízení a doplňování zvláštního účtu. Čerpání dotací bude probíhat podle smlouvy o poskytnutí dotace na realizace stavby vodního díla z rozpočtu kraje Vysočina, jejíž návrh je přílohou č. 2 tohoto materiálu. Žadatel Obec Radkovice u Budče pod ev. č. MZE 01/02/2007 žádá o dotaci kraje na stejnou akci již podruhé z důvodu pochybení bývalého starosty obce a účetní, v důsledku čehož nebyl podepsán návrh smlouvy o poskytnutí dotace ve stanovené lhůtě. Nově zvolený starosta musel opakovaně vyřizovat žádost na MZe a následně podal novou žádost na kraj Vysočina. Žadatel VODOVODY A KANALIZACE pod ev. č. MZE 02/02/2007 je evidován již z 1. kola příjmu žádostí na MZe v roce 2006. Vyřízení poskytnutí finančních prostředků na MZe probíhalo delší dobu z důvodu kombinace podpory s poskytnutím úvěru. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor: Ekonomický odbor nemá k návrhu usnesení připomínky. Ve schváleném rozpočtu kraje Vysočina na rok 2007 (zdrojově kryto ze zvláštního účtu kraje podle § 42 vodního zákona) je na spolufinancování kraje ve výši 10 % nákladů akcí zařazených do programu 229 310 podprogramu 229 312 z roku 2006 počítáno s částkou 15 700 tis. Kč (kapitola Zemědělství, § 2310 Pitná voda) dle přílohy 1 materiálu RK-26-2007-57. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje rozhodnout poskytnout investiční dotace obcím a dobrovolnému svazku obcí z kapitoly Zemědělství, § 2310 Pitná voda ve výši 8 506 600 Kč dle materiálu RK-26-2007-57, př. 1 na realizace staveb vodních děl podpořených Ministerstvem zemědělství v rámci programu 229 310 "Výstavba a obnova infrastruktury vodovodů a kanalizací", podprogramu 229 312 (výstavba a obnova vodovodů, úpraven vod a souvisejících objektů). |
| Odpovědnost | odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství |
| Termín | 18. 9. 2007 |