Kraj Vysočina - oficiální internetové stránky Kraje Vysočina
Kraj Vysočina - oficiální internetové stránky Kraje Vysočina
Systém informací samosprávy


Detail materiálu pro radu čj. RK-20-2007-62

RK-20-2007-62.doc  RK-20-2007-62pr1.tif  RK-20-2007-62pr2.doc  RK-20-2007-62pr2upr1.doc  RK-20-2007-62pr3.doc  RK-20-2007-62pr4.tif  RK-20-2007-62pr5.pdf  RK-20-2007-62pr6.doc  RK-20-2007-62pr7.doc  RK-20-2007-62pr8.doc
Číslo materiálu62
Číslo jednacíRK-20-2007-62
NázevŽádost o poskytnutí dotace pro zajištění provozu sítě Informačních a poradenských míst pro podnikatele kraje Vysočina
Zpracoval M. Kršňáková
Předkládá M. Černý
Počet příloh
Popis problémuInformační místa pro podnikatele jsou zřizována na základě projektu připraveného Hospodářskou komorou České republiky (HKČR) a s podporou Ministerstva průmyslu a obchodu. Cílem projektu je přiblížit podnikatelské informace především malým a středním podnikatelům až do míst jejich podnikání. Popis fungování Informačních míst pro podnikatele je uveden v materiálu RK-20-2007-62, př. 6.
Do konce roku 2003 bylo zřízeno 76 míst ve všech regionech České republiky, které byly koordinovány krajskými koordinačními místy (KKM) zřízenými při Krajských hospodářských komorách v rámci projektu "Informační místa pro podnikatele" (InMp) .
Hospodářská komora je organizací založenou ze zákona č. 301/1992 Sb. o Hospodářské komoře ČR (HK ČR) a Agrární komoře ČR. Jejím základním posláním je hájit zájmy podnikatelů, podporovat rozvoj malého a středního podnikání a usilovat o celkové zlepšování podnikatelského prostředí v České republice. V průběhu roku 2003 bylo rozhodující rolí hospodářské komory jako takové připravit českého podnikatele na změny spojené s podnikáním v prostředí EU. HK ČR tak chtěla reagovat na stále sílící "hlad" firem po informacích.
Většina z konečných příjemců podpor - živnostníci, malí a střední podnikatelé (MSP), ne vždy disponují kvalitním zázemím a potřebnými zkušenostmi pro vyhledávání a zpracovávání informací spojených s podporou MSP. Publikace vydávané státními institucemi jsou rozsáhlé a ne vždy jsou srozumitelné pro malé a stření podnikatele. Je těžké se orientovat ve velkém množství informací, pokud nemáte kvalitní technické zázemí (např. připojení k internetu) a neznáte celou problematiku. Z výše popsaných důvodů je ve vztahu k subjektům MSP vyvíjeno velké úsilí, bohužel konkrétní dopad na jednotlivé subjekty MSP je nedostatečný. Subjekty zabývající se touto problematikou se orientovali na určitou specifickou oblast - např. CzechTrade (podpora exportu), CzechIndustry (podpora průmyslu), Agentura pro rozvoj podnikání (zahájení a ukončení podnikání), Českomoravská záruční a rozvojová banka (finanční služby), Exportní garanční a pojišťovací společnost (pojištění obchodů), apod. Situační analýza poptávky po informačních službách je uvedena v materiálu
RK-20-2007-62, př. 5
K odstranění tohoto nedostatečného dopadu se Hospodářská komora ČR rozhodla realizovat projekt vybudování informačních míst pro podnikatele ve všech regionech České republiky a jejich propojení do stávajících systémů podpor MSP poskytovaných řadou vládních a dalších agentur. V přímé souvislosti s řadou kroků, které státní orgány podnikají v souvislosti se vstupem do EU, chce Hospodářská komora takto vzniklou sítí Informačních míst pro podnikatele (InMP) doplnit chybějící článek v poskytování informací k problematice EU a využít k tomuto účelu stávající komorové sítě v regionální i oborové struktuře.
Tento záměr schválilo představenstvo HK ČR na svém zasedání 12. září 2002.
Vládě byl tedy předložen projekt "Informační místa pro podnikatele", jehož filozofií bylo:
- poskytnout informace potřebné pro vstup a následně i udržení pozic na jednotném trhu EU
- vytvořit podmínky pro efektivní podporu malého a středního podnikání
- posilování konkurenceschopnosti malých a středních podniků
- vytvoření nových pracovních příležitostí
Projekt byl schválen a HK ČR tak poprvé mohla financovat vlastní projekt zaměřený na pomoc podnikatelům ze státních finančních prostředků. Projekt je řízen v rámci celé republiky Hospodářskou komorou České republiky a v počátku měl za cíl přípravu podnikatelských subjektů na vstup do Evropské unie.
Projekt Informačních míst pro podnikatele je strukturován v těchto úrovních:
* centrální - zřízení a činnost centrálního informačního místa na HKČR a krajských koordinačních míst (CIM, KKM)
* oborové - zřízení a fungování oborových informačních míst (OIM) - oborové příručky
* regionální - zřízení a fungování regionálních informačních míst (RM)
Realizace krajské části celorepublikového projektu HK ČR byla zahájena v květnu r. 2003
Projekt pro období 2003 až 09/2004 byl dotován ze státního rozpočtu ve výši 95% ( 150 mil. Kč), zbývajících 5% prostředků je hrazeno z rozpočtu HKČR. V následujícím období dochází ke snížení státní dotace o 50%. Pro krytí nákladů na projekt se předpokládá financování z více zdrojů, především obcí a regionů.
V roce 2006 se Krajská hospodářská komora obrátila na kraj Vysočina s žádostí o poskytnutí dotace na provoz Expozitur regionálních místo projektu Informačních míst pro podnikatele na úrovni obcí II. Stupně. Projekt byl realizován v termínu od 1.7.2006 - 31.12.2006 s dotací kraje ve výši 490.000,- Kč. Výstupem projektu bylo poskytnutí poradenských služeb 92 podnikatelským subjektům v rámci regionálních expozitur a to formou konzultací poskytovaných přímo u podnikatelských subjektů nebo na expoziturách na obcích II. Stupně. Situační zpráva nejčastějších dotazů je uvedena v materiálu RK-20-2007-62, př. 7 a průzkum spokojenosti s poskytovaným servisem je uveden v materiálu RK-20-2007-62, př. 8. V roce 2007 tato aktivita pokračuje a je hrazena z větší částí z vlastních prostředků Krajské hospodářské komory a Okresních hospodářských komor a nyní se na náš Krajská hospodářská komora obrací s žádostí, zda by kraj Vysočina poskytl dotaci na saturaci takto vynaložených nákladů.
Návrh řešení Krajská hospodářská komora kraje Vysočina požádala (viz příloha RK-20-2007-62, př. 1) v souladu se smlouvou o spolupráci (viz příloha RK-20-2007-62, př. 4), která je uzavřena s Krajem Vysočina usnesením rady kraje č. 670/18/2004/RK (Rada kraje schvaluje Dohodu o spolupráci mezi krajem Vysočina a Krajskou hospodářskou komorou dle materiálu RK-18-2004 33, př. 1upr1 a ukládá Marii Černé zajistit realizaci podpisu Dohody o vzájemné spolupráci) o možnost přidělení dotace na provoz a fungování regionálních informačních míst pro podnikatele a pokračování projektu v roce 2007. V únoru 2007 bylo předloženo KHK vyúčtování poskytnuté dotace za rok 2006 a nyní je předložen materiál požadující dotaci za účelem zajištění pokračování projektu v roce 2007.
Krajská hospodářská komora kraje Vysočina předpokládala, že od července 2007 bude možné zajistit pokračování tohoto projektu díky novým operačním programům, zejména prostřednictvím Operačního programu podnikání, inovace. V současné době však došlo ke značnému zpoždění a programy umožňující tuto podporu vyhlášeny nebyly a uvažuje se o jejich vyhlášení až koncem roku 2007. Krajská hospodářská komora se rozhodla zajistit financování projektu Informačních míst pro podnikatele z vlastních zdrojů a od počátku roku 2007 financuje provoz sama. Vzhledem k náročnosti finančních zdrojů, které budou pro letošní rok zapotřebí na udržení standartu projektu, žádá Krajská hospodářská komora kraj Vysočina o participaci na části finančních prostředků potřebných pro zajištění efektivního chodu poradenské sítě. Rozpis nákladů je uveden v materiálu č. RK-20-2007-62, př.3
Odbor regionálního rozvoje navrhuje, aby tato dotace byla Krajské hospodářské komoře přiřknuta a její využití bylo vypořádáno vyúčtováním poskytnutých služeb podnikatelským subjektům kraje Vysočina.
Odbor regionálního rozvoje připravil návrh smlouvy, kterou se řeší vypořádání dotace pro zajištění chodu a služeb regionálních informačních míst pro podnikatele. Návrh rozpočtu dotace na rok 2007 činí v návrhu Hospodářské komory Jihlava 1.000.000,- Kč za předpokladu, že projekt je započat od 1.1.2007 a ukončen 31.12.2007. Návrh odboru regionálního rozvoje je poskytnout dotaci ve výši 1.000.000,- Kč (což představuje příspěvek ve výši 45% z celkových ročních nákladů na provoz celé sítě Informačních míst pro podnikatele) vzhledem ke skutečnosti, že projekt byl započat od 1.1.2007 (a to v režimu de minis, který umožňuje vznik uznatelných nákladů před podpisem smlouvy), dotace by byla poskytnuta ve dvou splátkách, záloha ve výši 500 000,- Kč a doplatek po předložení vyúčtování nákladů skutečně poskytnutých služeb. Návrh smlouvy je uveden v materiálu
RK-20-2007-62, př. 2
Odbor regionální rozvoje navrhuje vyčlenit z položky Nespecifikovaná rezerva, částku 1.000.000,- Kč a převést ji do kapitoly Regionální rozvoj, § 3699 Územní rozvoj za účelem poskytnutí dotace Krajské hospodářské komoře za účelem realizace projektu Regionální informační místa pro podnikatele.
StanoviskaEkonomický odbor souhlasí s navrhovaným rozpočtovým opatřením. Aktuální stav kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položka Nespecifikovaná rezerva je 83 117 tis. Kč.
K uvedenému ještě dodává, že v letošním roce bude poskytnuta dotace Krajské hospodářské komoře kraje Vysočina (IČ: 70843252) ve výši 500 tis. Kč a zbývající částku 500 tis. Kč je třeba začlenit do návrhu rozpočtu na rok 2008.
Návrh usneseníRada kraje
doporučuje
zastupitelstvu kraje:
* rozhodnout poskytnout neinvestiční dotaci Krajské hospodářské komoře kraje Vysočina, Křížová 2, Jihlava 586 01,IČ: 70843252 na projekt "Informační místa pro podnikatele" ve výši 1000 tis. Kč za podmínek uvedených ve smlouvě o poskytnutí dotace dle materiálu RK-20-2007-62, př. 2;
* schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Regionální rozvoj, § 3699 Ostatní záležitosti bydlení, komunálních služeb a územního rozvoje, položka 5229 Ostatní neinvestiční transfery neziskovým a podobným organizacím o částku 500 tis. Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položka Nespecifikovaná rezerva, § 6409 Ostatní činnosti j.n., o stejnou částku 500 tis. Kč z rozpočtu kraje v roce 2007 pro Krajskou hospodářskou komoru kraje Vysočina, IČ: 70843252 na projekt "Informační místa pro podnikatele" dle materiálu RK-20-2007-62, př. 2
Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje
Termín 30. 4. 2008
zpět
Krajský úřad Kraje Vysočina, Žižkova 57, 587 33  Jihlava © 2004 webmaster@kr-vysocina.cz