| RK-20-2007-09.doc | |
| Číslo materiálu | 09 |
| Číslo jednací | RK-20-2007-09 |
| Název | Změna usnesení 0428/07/2007/ZK |
| Zpracoval | J. Mrázková |
| Předkládá | P. Kolář |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Předkládaný materiál řeší změnu usnesení zastupitelstva kraje, ke kterému dochází v důsledku opětovné změny podmínky pro převod nemovitostí Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových. Dopisem ze dne 19. září 2002 požádal OM v souladu s usnesením 376/23/2002/RK o bezúplatný převod tří objektů včetně pozemků užívaných školskými zařízeními v Ledči nad Sázavou z vlastnictví České republiky - Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (dále jen Úřad) do vlastnictví kraje Vysočina. Usnesením 0055/01/2005/ZK schválilo zastupitelstvo kraje bezúplatné nabytí požadovaných objektů do vlastnictví kraje za podmínek obsažených v usnesení, které byly stanoveny Úřadem. Ze strany kraje došlo později k přehodnocení našich požadavků a jeden objekt (Centrum - Dům dětí a mládeže, Ledeč nad Sázavou) již kraj nepožadoval. Úřad naopak sdělil, že kraji nemůže převést budovu č.p. 82 stojící na pozemku st. par. č. 63 a pozemek st. par. č. 63 v k.ú. a obci Ledeč nad Sázavou, neboť tyto nemovitosti získala obec Ledeč nad Sázavou dle přídělového plánu a nyní je město Ledeč nad Sázavou získá zpět jako historický majetek. Předmětem darování zůstal tedy dům č.p. 378 stojící na pozemku st. par. č. 413 a tento pozemek v k.ú. a obci Ledeč nad Sázavou. Původní usnesení 0055/01/2005/ZK bylo proto změněno usnesením 0119/02/2006/ZK. Následně bylo usnesení znovu v důsledku uplatnění nových podmínek pro bezúplatný převod ze strany Úřadu změněno, a to usnesením 0428/07/2006/ZK. Již tehdy byl Úřad upozorněn, že podmínky, které zakotvuje do smlouvy o bezúplatném převodu nemovitostí, nemají oporu v zákoně č. 219/2000 Sb., o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích a jejich neustálé změny neúměrně prodlužují vyřízení převodu. Nyní Úřad předložil návrh smlouvy o bezúplatném převodu nemovitostí, kde jsou podmínky opět odlišné od znění, schváleného usnesením 0428/07/2006/ZK. Změna se týká závazku kraje nezcizit předmětnou nemovitost po stanovenou dobu 10 let od nabytí vlastnického práva. Současné podmínky stanovují, že v případě porušení tohoto závazku bude kraj povinen převést do státního rozpočtu prostřednictvím "Úřadu" částku odpovídající ceně nemovitosti v místě a čase obvyklou zjištěnou znaleckým posudkem podle cenového předpisu platného v době porušení závazku, nejméně však cenu zjištěnou podle cenového předpisu platného v době bezúplatného převodu. V návrhu smlouvy je tato podmínka formulována jinak - kraj se zavazuje nezcizit předmětné nemovitosti po stanovenou dobu, v případě porušení tohoto závazku se kraj zavazuje uhradit do státního rozpočtu prostřednictvím Úřadu částku odpovídající dvojnásobku ceny převáděných nemovitostí v místě a čase obvyklé v době porušení závazku. Bude-li tato částka nižší než dvojnásobek ceny nemovitostí zjištěné podle cenového předpisu platného v době bezúplatného převodu, zavazuje se nabyvatel uhradit do státního rozpočtu prostřednictvím Úřadu částku odpovídající dvojnásobku ceny zjištěné podle cenového předpisu platného v době bezúplatného převodu. Nově je do podmínek zakotveno oprávnění Úřadu kdykoli během desetileté lhůty kontrolovat, zda jsou splněny všechny omezující podmínky ze strany nabyvatele (kraje) a nabyvatel je povinen k tomu Úřadu poskytnout odpovídající součinnost. Dále je v podmínkách uvedeno, že nabyvatel je povinen vždy k 31. 12. příslušného roku během celé lhůty (10 let) předat Úřadu písemnou zprávu o zachování a rozvoji aktivit, které jsou ve veřejném zájmu, k jehož zachování se nabyvatel smlouvou o bezúplatném převodu zavázal. Dle Úřadu je důvodem ke změně podmínek snaha Ministerstva financí zpřísnit podmínky pro bezúplatný převod nemovitostí z vlastnictví České republiky. |
| Návrh řešení | OM navrhuje přistoupit na změnu podmínek pro převod domu č.p. 378 stojící na pozemku st. par. č. 413 a pozemek st. par. č. 413 v k.ú. a obci Ledeč nad Sázavou. Pokud by kraj na navrhované podmínky nepřistoupil, Úřad by kraji tyto nemovitosti bezúplatně nepřevedl. Smlouva týkající se převodu těchto nemovitostí podléhá schvalování Ministerstvem financí ČR a bez udělení schvalovací doložky se smlouva nestane platnou. Pokud má kraj zájem na převodu požadovaných nemovitostí nezbývá nic jiného než na navrhované podmínky přistoupit. Jak bylo již uvedeno výše, nemají podmínky oporu v zákoně, ale vzhledem k tomu, že na bezúplatný převod není právní nárok, nezbývá kraji jiná možnost než na podmínky přistoupit. |
| Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje rozhodnout změnit usnesení 0428/07/2006/ZK tak, že text: * Nabyvatel se zavazuje o nemovitosti uvedené v článku I této smlouvy řádně pečovat, užívat je pouze k účelu, ke kterému jsou užívány k datu jejich převodu, nebude je využívat ke komerčním účelům ani je nebude k takovým účelům pronajímat, to vše po dobu nejméně 10 let od nabytí vlastnického práva; * Nabyvatel se dále zavazuje nemovitosti uvedené v čl. I této smlouvy po dobu nejméně 10 let od nabytí vlastnického práva nezcizit ve prospěch jiné osoby; * Za porušení kteréhokoliv ze závazků uvedených v odst. 1 je nabyvatel povinen převést do státního rozpočtu prostřednictvím převodce částku 40 000,- Kč; * Smluvní strany se výslovně dohodly, že zaplacením sankce závazky nezanikají a převodce je oprávněn uplatnit sankci opakovaně při každém porušení shora uvedených závazků; * Za porušení závazku nezcizit předmětné nemovitosti po stanovenou dobu je nabyvatel povinen převést do státního rozpočtu prostřednictvím převodce částku odpovídající ceně nemovitosti, u níž došlo k porušení závazku, v místě a čase obvyklou, zjištěnou znaleckým posudkem podle cenového předpisu platného v době porušení závazku, nejméně však cenu zjištěnou podle cenového předpisu platného v době bezúplatného převodu. Bude-li takto stanovená částka nižší než je účetní hodnota nemovitosti uvedená v čl. I této smlouvy, odvede do státního rozpočtu částku rovnající se této účetní hodnotě; * Bude-li zjištění sankce dle odst. 3 a 4 tohoto článku spojeno s náklady na vypracování znaleckého posudku, případně s jinými účelně vynaloženými náklady, uhradí nabyvatel i tyto náklady; * Úhradu provede nabyvatel do 15 dnů poté, kdy bude k zaplacení převodcem písemně vyzván, bude nahrazen následujícím textem: * Nabyvatel se zavazuje o nemovitosti uvedené v čl. I. této smlouvy řádně pečovat, užívat je pouze za účelem poskytování základního vzdělání a vzdělávacích programů, nebude je využívat ke komerčním účelům, ani je nebude k takovým účelům pronajímat, to vše po dobu nejméně 10 let od nabytí vlastnického práva; * Nabyvatel se dále zavazuje nemovitosti uvedené v čl. I. této smlouvy po dobu nejméně 10 let od nabytí vlastnického práva nezcizit ve prospěch jiné osoby; * Za porušení kteréhokoliv ze závazků uvedených v odst. 1 je nabyvatel povinen převést do státního rozpočtu prostřednictvím převodce částku 40 000,- Kč; * Smluvní strany se výslovně dohodly, že zaplacením sankce závazky nezanikají a převodce je oprávněn uplatnit sankci opakovaně při každém porušení shora uvedených závazků i kumulativně při porušení několika závazků najednou; * Za porušení závazku uvedeného v odst. 2 tohoto článku, tj. nezcizit předmětné nemovitosti po stanovenou dobu, zavazuje se nabyvatel uhradit do státního rozpočtu prostřednictvím převodce částku odpovídající dvojnásobku ceny převáděných nemovitostí v místě a čase obvyklé, v době porušení závazku. Bude-li tato částka nižší než dvojnásobek ceny nemovitostí zjištěné podle cenového předpisu platného v době bezúplatného převodu, zavazuje se nabyvatel uhradit do státního rozpočtu prostřednictví převodce částku odpovídající dvojnásobku ceny zjištěné podle cenového předpisu platného v době bezúplatného převodu. Zaplacením této sankce sjednaný závazek dle odst. 2 tohoto článku zaniká. Tím není dotčeno právo převodce požadovat úhradu sjednané sankce i v případě, dojde-li k porušení závazků sjednaných v odst. 1 tohoto článku; * Úhradu provede nabyvatel ve lhůtě do 15 dnů poté, kdy bude k zaplacení převodcem písemně vyzván; * Bude-li zjištění sankce dle odst. 4 tohoto článku spojeno s náklady na vypracování znaleckého posudku, případně s jinými účelně vynaloženými náklady, uhradí nabyvatel i tyto náklady; * Převodce je oprávněn kdykoli během lhůty stanovené v odst. 1 a 2 tohoto článku kontrolovat, zda jsou splněny všechny omezující podmínky ze strany nabyvatele a nabyvatel je povinen k tomu převodci poskytnout odpovídající součinnost; * Nabyvatel je povinen vždy k 31. 12. příslušného roku během celé lhůty stanovené v odst. 1 a 2 tohoto článku předat převodci písemnou zprávu zachování a rozvoji aktivit, které jsou ve veřejném zájmu, k jehož zachování se nabyvatel v této smlouvě zavázal. |
| Odpovědnost | odbor majetkový |
| Termín | červen 2007 |