| RK-37-2006-89.doc RK-37-2006-89pr1.doc RK-37-2006-89pr2.doc | |
| Číslo materiálu | 89 |
| Číslo jednací | RK-37-2006-89 |
| Název | Doplňující informace pro útvary Evropské komise k nové veřejné podpoře kraje Vysočina č. N 676/2006 Podpora výzkumu a vývoje |
| Zpracoval | M. Brom, O. Kameníková, J. Merunková |
| Předkládá | P. Bureš |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Po vstupu České republiky do Evropské unie se začala agrární oblast řídit pravidly a cíli Společné zemědělské politiky, tak jak jsou definovány v čl. 32 (bývalý článek 38) a násl. Smlouvy o založení ES. Podle Směrnice společenství pro státní pomoc v sektoru zemědělství 2000/C28/02 musí být veškerá veřejná podpora, která je poskytována ve spojitosti s činnostmi souvisejícími s výrobou, zpracováním a odbytem zemědělských produktů, jež spadají do působnosti Přílohy I Smlouvy o ES, slučitelná s principy společného trhu. Veřejná podpora dále musí brát v úvahu i mezinárodní závazky Společenství, které jsou v případě zemědělství jmenovitě stanoveny v Dohodě WTO (Světová obchodní organizace) o zemědělství. Podle této dohody se na takovou pomoc vztahuje ohlašovací povinnost tzv. notifikace, jejíž pravidla upravuje v rámci EU Nařízení Rady (ES) č. 659/1999. Po vstupu ČR do EU musely být na základě výše zmiňovaného právního rámce fungování společného trhu EU ukončeny stávající dotační tituly na ozdravení včelstev v kraji Vysočina a na podporu zemědělských projektů z Fondu Vysočiny a kraj Vysočina tak ztratil velmi účinný nástroj, kterým podporoval zemědělství v kraji Vysočina. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství připravil dotační titul na podporu zemědělství v kraji Vysočina v podobě Zásad, které byly předloženy a schváleny na jednání Zastupitelstva kraje Vysočina dne 20. 6. 2006 usnesením č. 296/04/2006/ZK (Zastupitelstvo kraje schvaluje Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování finančních příspěvků na podporu zemědělství v kraji Vysočina pro období 2007 - 2013 z rozpočtu kraje Vysočina a způsobu kontroly jejich využití dle materiálu ZK-04-2006-45, př. 1). Po pečlivé úvaze byla do Zásad zařazena taková opatření, která svým rozsahem a dopadem mohou zasáhnout nejen oblast zemědělské prvovýroby, ale i oblast životního prostředí, výzkumu a vývoje, společenský život a spolkovou činnost na venkově, propagaci kraje a nakonec i široké spektrum výrobců a spotřebitelů potravin. Jedním z těchto dotačních titulů je i opatření č. 4 "Podpora výzkumu a vývoje". Po zpracování všech materiálů nezbytných k notifikační proceduře (podle Nařízení Rady (ES) č. 659/1999) bylo dne 11. 10. 2006 prostřednictvím Ministerstva zemědělství ČR zasláno Evropské komisi oznámení o nové podpoře kraje Vysočina, která je zaevidovala dne 12. 10. 2006 pod č. N 676/2006 Podpora výzkumu a vývoje-kraj Vysočina. Dopisem ze dne 8. 12. 2006 (viz příloha RK-37-2006-89, př. 2) byly následně Evropskou komisí vzneseny požadavky, aby kraj Vysočina zaslal doplňující informace k vyjasnění těchto otázek: a) Komise si chce upřesnit, zda se dotační titul týká výhradně brambor (kromě škrobových brambor) nebo zda se vztahuje i na výzkum produktů uvedených v příloze I Smlouvy o ES obecně; b) Komise žádá upřesnění týkající se kontroly ze strany poskytovatele finančních prostředků, tedy kraje, aby příjemci dotace nezískali na stejný výzkumný projekt podporu i z jiných zdrojů (např. na úrovni EU nebo státu). |
| Návrh řešení | S ohledem na výše uvedené doporučení Evropské komise zpracoval odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství návrh znění písemné odpovědi kraje Vysočina na dopis Evropské komise ze dne 8. 12. 2006 AGR 032954 k nové veřejné podpoře kraje Vysočina č. 676/2006 "Podpora výzkumu a vývoje", dle materiálu RK-37-2006-89, př. 1. v kterém vysvětluje a upřesňuje Evropské komisi skutečnosti, které jsou nezbytné k důkladnému prozkoumání výše uvedené veřejné podpory. Až bude návrh změn kompletní, tj. oznamovací procedura bude ukončena a bude známo stanovisko Evropské komise k materiálu jako celku, budou Zastupitelstvu kraje Vysočina předloženy ke schválení Zásady se všemi zapracovanými změnami. Vyplácení finančních prostředků podle těchto Zásad bude možné až po ukončení notifikační procedury Evropskou komisí. |
| Stanoviska | Odbor regionálního rozvoje po zapracování připomínek souhlasí se zněním odpovědi. Materiál byl konzultován s členem Rady kraje Vysočina pro oblast zemědělství a vodního hospodářství Ivo Rohovským a dotčenými odbory krajského úřadu. Jejich připomínky byly zapracovány do předkládaného materiálu. |
| Návrh usnesení | Rada kraje rozhoduje odpovědět na dopis Evropské komise ze dne 8. 12. 2006 AGR 032954 k nové veřejné podpoře kraje Vysočina č. N 676/2006 Podpora výzkumu a vývoje, podle materiálu RK-37-2006-89, př. 1. |
| Odpovědnost | odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství |
| Termín | 5. 1. 2007 |