RK-15-2006-43.doc RK-15-2006-43pr1.doc RK-15-2006-43pr2.doc RK-15-2006-43pr3.doc | |
Číslo materiálu | 43 |
Číslo jednací | RK-15-2006-43 |
Název | Dodatky organizačních řádů příspěvkových organizací |
Zpracoval | J. Koten |
Předkládá | V. Švarcová |
Počet příloh | |
Popis problému | V příspěvkových organizacích kraje Vysočina se vnitřní uspořádání řídí organizačním řádem, který na základě zřizovací listiny vydává zřizovatel na návrh ředitele. V organizační řádu je stanoven systém řízení - dělba řídících a realizačních pravomocí - jednotlivých článků organizace. Nedílnou součástí organizačního řádu je organizační schéma, ve kterém jsou zachyceny vztahy osob, činností a pravomocí. Organizační řád musí být trvale použitelným vnitroorganizačním předpisem a proto dle aktuálních potřeb nemocnice prochází neustálým vývojem. Organizační řád Nemocnice Nové Město na Moravě, příspěvkové organizace, byl jako první projednán a vydán Radou kraje Vysočina na jednání 37/2003 dne 11. 11. 2003. V návrhu se předpokládalo, že změny organizačního řádu budou schvalovány ředitelem a radou kraje, s výjimkou přílohy č. 2 Oddělení poskytující zdravotní péči, která bude schvalovaná ředitelem nemocnice. Důvodem výjimky v procesu schvalování byla vyšší frekvence změn především ve struktuře ambulantní péče. Organizační řády Nemocnice Pelhřimov, Nemocnice Havlíčkův Brod a Třebíč, příspěvkových organizací, byly projednány a vydány Radou kraje Vysočina na jednání 22/2005 dne 21. 6. 2005 a do všech organizačních řádů bylo včleněno ustanovení: "Ředitel odpovídá za sestavení organizačního schéma nemocnice jako přílohy organizačního řádu". Ustanovení opravňovalo ředitele dělat změny v organizačním schéma nemocnice, aniž by tyto změny bylo nezbytné projednávat a schvalovat v radě kraje. Organizační řád Zdravotnické záchranné služby kraje Vysočina byl aktualizován na jednání rady 8/2006 dne 14. 3. 2006 s tím, že do organizačního řádu bylo doplněno ustanovení, že nedílnou součástí organizačního řádu je příloha - Organizační schéma ZZS KV. Dle tohoto stanoviska byl doplněn i Organizační řád Nemocnice Jihlava, který byl vydán radou na jednání 12/2006 dne 18. 4. 2006. Tímto doplněním bylo v procesu schvalování organizačních řádů upřesněno, že jakékoliv změny organizační struktury měnící organizační schéma musí být projednány a vydány Radou kraje Vysočina a ředitel organizace může provádět změny pouze uvnitř jednotlivých složek. O vydání změn organizačních řádů požádaly níže uvedené organizace: A) Nemocnice Pelhřimov předkládá k vydání radou kraje Dodatek č. 1 ke svému organizačnímu řádu dle materiálu RK-15-2006-43, př. 1. Dodatek zapracovává vznik samostatného oddělení vnitřního auditu v návaznosti na usnesení Rady kraje Vysočina č. 0456/14/2005/RK s platností od 1. 10. 2005 a organizační změnu - zařazení novorozeneckého oddělení k pediatrickému oddělení. B) Nemocnice Třebíč předkládá k vydání radou kraje aktualizaci č. 2 a č. 3 svého organizačního řádu dle materiálu RK-15-2006-43, př. 2. Změny v aktualizaci organizačního řádu č. 2 souvisejí se zřízením pracoviště interního auditu dle usnesení Rady kraje Vysočina 0456/14/2005/RK. Změny v aktualizaci organizačního řádu č. 3 souvisejí se zrušením OZVI - oddělení zdravotních výkonů a informací a rozdělením činností mezi ekonomický odbor a nově definovaný odbor informačních technologií v čele s náměstkem pro informační technologie, dále se změnami funkcí lékařského ředitele na náměstka pro léčebnou péči a hlavní sestry na náměstka pro ošetřovatelskou péči. C) Nemocnice Nové Město na Moravě předkládá k vydání radou kraje dodatek č. 2 svého organizačního řádu dle materiálu RK-15-2006-43, př. 3. (Dodatek č. 1 byl schválen a vydán Radou kraje Vysočina dne 12. 7. 2005 usnesením 0939/23/2005/RK). Změny se týkají přesunutí stravovacího provozu z ekonomického úseku pod úsek Hlavní sestry a doplnění bodu 6.13 Interní audit. |
Návrh řešení | Navrhujeme vydat dodatky k organizačním řádům nemocnic a potvrdit platnost stanoviska pro všechny příspěvkové organizace, že organizační schéma je nedílnou součástí každého organizačního řádu, který dle ustanovení ve zřizovacích listinách vydává (a tedy i schvaluje) zřizovatel. Vnitroorganizační předpisy navazující na organizační řád tj. podrobné členění oddělení poskytujících zdravotní péči, pracovní řád, provozní řád, směrnice Oběh účetních dokladů apod., spadají do schvalovacích kompetencí ředitele organizace. |
Stanoviska | Oddělení právní a krajského živnostenského úřadu - kompetence ředitele příspěvkové organizace ke změnám organizačního řádu: Schvalování změn organizačních řádů nemocnic je zřizovacími listinami těchto nemocnic vyhrazeno zřizovateli, jehož funkci vykonává v souladu s § 59 odst. 1 písm. i) zákona č. 129/2000 Sb., zákon o krajích, ve znění pozdějších předpisů, rada kraje. Vzhledem ke shora uvedenému je vyloučeno, aby pravomoc rady kraje schvalovat změny organizačního řádu nemocnic byla rozdělena mezi radu kraje a ředitele příslušných nemocnic. Ke změně této situace by mohlo dojít pouze změnou příslušných ustanovení zřizovacích listin. Změny Organizačních řádů nelze provádět se zpětnou účinností. |
Návrh usnesení | Rada kraje vydává * Dodatek č. 2 dle materiálu RK-15-2006-43, př. 1 k organizačnímu řádu Nemocnice Pelhřimov, příspěvkové organizace, kterým se mění organizační řád této organizace vydaný usnesením Rady kraje Vysočina 0873/22/2005/RK; * Organizační řád 2. a 3. aktualizaci dle materiálu RK-15-2006-43, př. 2 k organizačnímu řádu Nemocnice Třebíč, příspěvkové organizace, kterým mění organizační řád této organizace vydaný usnesením Rady kraje Vysočina 0873/22/2005/RK; * Organizační řád - dodatek č. 2 dle materiálu RK-15-2006-43, př. 3 k organizačnímu řádu Nemocnice Nové Město na Moravě, příspěvkové organizace, ve znění dodatku č. 1 vydaného usnesením 0939/23/2005/RK, kterým se mění organizační řád této organizace vydaný usnesením 1215/37/2003/RK. |
Odpovědnost | Nemocnice Pelhřimov, příspěvková organizace, Nemocnice Třebíč, příspěvková organizace, Nemocnice Nové Město na Moravě, příspěvková organizace, odbor sociálních věcí a zdravotnictví |
Termín | 31. 5. 2006 |