| RK-05-2006-22.doc RK-05-2006-22pr1.xls RK-05-2006-22pr2.doc | |
| Číslo materiálu | 22 |
| Číslo jednací | RK-05-2006-22 |
| Název | Návrh na provedení rozpočtového opatření a schválení vzoru smluv o půjčce - grantové schéma 3.2 SROP |
| Zpracoval | K. Ubr, A. Zítková |
| Předkládá | Z. Ludvík |
| Počet příloh | |
| Popis problému | V září tohoto roku byla vyhlášena 2. výzva grantového schématu Podpora sociální integrace v kraji Vysočina 2004 - 2006 (dále jen "GS"), dne 11. 11. 2005 byl uzavřen příjem žádostí a dne 21. 12. 2005 schválilo zastupitelstvo kraje 8 žádostí v celkové hodnotě 26 739 298,- Kč. V současné době jsou připravovány smlouvy s úspěšnými žadateli. U žádostí, které úspěšně prošly schvalovacím procesem a bude jim vyplacena podpora ze Strukturálních fondů EU, bude současně i kraj Vysočina povinen vyplatit svůj podíl na jejich spolufinancování ve výši 10% celkových uznatelných nákladů. K tomu se kraj Vysočina v souladu s požadavky Společného regionálního operačního programu zavázal dne 27. 7. 2004, kdy zastupitelstvo kraje schválilo závazek spolufinancování grantových schémat kraje Vysočina realizovaných v rámci Společného regionálního operačního programu. Vzhledem k charakteru akcí zabezpečí kraj navíc průběžné financování akcí z prostředků kraje (podrobněji čl. 29 Prováděcí směrnice Zastupitelstva kraje Vysočina pro Výzvu č. V/SROP/3.2/2/2005 schválené zastupitelstvem kraje dne 20. 9. 2005, dále jen "Směrnice", materiál RK-05-2006-22, př. 2). Průběžné financování akcí bude probíhat formou bezúročných půjček ze zvláštního bankovního účtu kraje "Půjčky na projekty EU" zřízenému za tímto účelem (dále jen "zvláštní účet - půjčky"). První část půjčky bude příjemci poskytnuta do 30 dnů od podpisu smlouvy v souladu s čl. 29 odst. 3 Směrnice, další části pak průběžně dle čl. 29 odst. 4 Směrnice. Na základě "Směrnice" a rozpočtů jednotlivých akcí schválených v rámci 2. výzvy grantového schématu Podpora sociální integrace v kraji Vysočina 2004 - 2006 vypočítal OŠMS potřebu finančních prostředků na průběžné financování akcí v rámci 2. výzvy v roce 2006 na 15 000 tis. Kč. Pokud bude schvalovací proces žádostí o platbu trvat 6 měsíců, lze předpokládat, že do konce roku 2006 obdrží kraj na zvláštní účet ze státního rozpočtu a z Evropského sociálního fondu prostředky ve výši 5 400 tis. Kč. Pro zajištění plynulé realizace akcí v roce 2006 je nezbytné v průběhu roku převést výše uvedenou částku na zvláštní účet - půjčky kraje s tím, že navýšení prostředků bude prováděno rozpočtovými opatřeními a převod prostředků z Fondu strategických rezerv bude uskutečňován průběžně dle intenzity a výše schválených žádostí o platby u jednotlivých akcí. Dle článku 29 odst. 3 Prováděcí směrnice Zastupitelstva kraje Vysočina pro Výzvu č. V/SROP/3.2/2/2005 schválené zastupitelstvem kraje dne 20. 9. 2005 bude příjemci podpory, pokud je nestátní neziskovou organizací, do 30 dnů po podpisu smlouvy kraje s příjemcem podpory převedeno na zvláštní účet příjemce podpory 10% z celkových uznatelných nákladů na akci. V souladu s tímto ustanovením bude potřebné odeslat příslušné prostředky na zvláštní účty příjemců podpory pravděpodobně již v průběhu března, a to v celkové výši 2 673 929,80 Kč. Způsob nakládání s prostředky bude upraven ve smlouvě o půjčce (bude se jednat o první část bezúročné půjčky, příjemce vrátí prostředky v plné výši na zvláštní účet - půjčky kraje do 5 dnů po obdržení poslední platby ze zvláštního účtu kraje pro grantové schéma). Smlouvy o poskytování půjčky vyvolávají změny vzoru smlouvy o poskytnutí podpory s příjemci podpory, který schválilo zastupitelstvo kraje v rámci schvalování dokumentace ke grantovému schématu dne 20. 9. 2005. Usnesením ze dne 21. 12. 2005 rovněž zastupitelstvo kraje "pověřilo OŠMS poskytováním finančních prostředků příjemcům podpory na realizaci akcí dle schválené dokumentace ke grantovému schématu Podpora sociální integrace v kraji Vysočina 2004 - 2006". |
| Návrh řešení | OŠMS navrhuje radě kraje předložit zastupitelstvu kraje ke schválení maximální výši finančních prostředků poskytnutých z prostředků kraje na průběžné financování akcí v rámci 2. výzvy GS a převod finančních prostředků ve výši 2 700 tis. Kč z Fondu strategických rezerv na zvláštní účet kraje "Půjčky na projekty EU" zřízený za účelem poskytnutí půjček pro průběžné financování GS dle materiálu RK-05-2006-22, př .1. Dále navrhuje předložit zastupitelstvu kraje ke schválení vzor smlouvy o poskytování půjčky s příjemci podpory dle materiálu RK-05-2006-22, př.3, ve které jsou zpracovány podmínky poskytování půjček, a dále změnu vzoru smlouvy o poskytnutí podpory s příjemci podpory dle materiálu RK-05-2006-22, př.4. Vzory smluv budou předloženy přímo na jednání rady kraje. Vzhledem k předpokládanému termínu plateb navrhuje OŠMS předložit materiál přímo na jednání únorového zastupitelstva kraje. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor: Podle popsaných finančních toků se jedná z ekonomického hlediska o poskytnutí půjčky. Podmínky poskytnutí a splácení půjčky je třeba upravit ve smlouvě, zejména je nutné ošetřit riziko případného nesplacení půjčky. Uzavření smlouvy o poskytnutí půjčky schvaluje podle zákona o krajích zastupitelstvo kraje. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje * zastupitelstvu schválit průběžné poskytování finančních prostředků v roce 2006 ve výši maximálně 15 000 tis. Kč z Fondu strategických rezerv na zvláštní bankovní účet kraje "Půjčky na projekty EU" za účelem zajištění průběžného financování (poskytování půjček) akcí dle materiálu RK-05-2006-22, př.1 schválených v rámci 2. výzvy grantového schématu Podpora sociální integrace v kraji Vysočina 2004 - 2006 v rámci opatření 3.2 SROP; * zastupitelstvu schválit převod finančních prostředků ve výši 2 700 tis. Kč z Fondu strategických rezerv na zvláštní bankovní účet kraje "Půjčky na projekty EU" za účelem poskytnutí půjček příjemcům podpory dle materiálu RK-05-2006-22, př. 1 na realizaci grantového schématu "Podpora sociální integrace v kraji Vysočina 2004 - 2006" v rámci opatření 3.2 dle materiálu RK-05-2006-22, př. 1; * zastupitelstvu kraje schválit vzor smlouvy o poskytování půjčky s příjemci podpory pro 2. výzvu grantového schématu Podpora sociální integrace v kraji Vysočina 2004 - 2006 v rámci opatření 3.2 SROP dle materiálu RK-05-2006-22, př. 3; * zastupitelstvu kraje pověřit radu kraje ke schvalování formálních změn ve vzoru smlouvy o poskytování půjčky s příjemci podpory pro 2. výzvu grantového schématu Podpora sociální integrace v kraji Vysočina 2004 - 2006 v rámci opatření 3.2 SROP; * zastupitelstvu kraje schválit změnu vzoru smlouvy o poskytnutí podpory s příjemci podpory pro 2. výzvu grantového schématu Podpora sociální integrace v kraji Vysočina 2004 - 2006 v rámci opatření 3.2 SROP dle materiálu RK-05-2006-22, př. 4; * zastupitelstvu kraje pověřit radu kraje ke schvalování formálních změn ve vzoru smlouvy o poskytnutí podpory s příjemci podpory pro 2. výzvu grantového schématu Podpora sociální integrace v kraji Vysočina 2004 - 2006 v rámci opatření 3.2 SROP. |
| Odpovědnost | OŠMS, odbor ekonomický |
| Termín | předložit na únorové jednání zastupitelstva kraje |