| RK-03-2006-24.doc RK-03-2006-24pr1.doc RK-03-2006-24pr2.doc RK-03-2006-24pr3.doc | |
| Číslo materiálu | 24 |
| Číslo jednací | RK-03-2006-24 |
| Název | Zpráva o činnosti v samostatné působnosti při posuzování vlivů na životní prostředí a při integrovaném povolování |
| Zpracoval | M. Brzák, I. Koutníková, J. Klečanský |
| Předkládá | J. Joneš |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Usnesením rady kraje 119/09/2002/RK bylo odboru životního prostředí uloženo plnit úkoly kraje v samostatné působnosti jako dotčeného územního samosprávného celku podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen "zákon o EIA"). Usnesením rady kraje 192/08/2003/RK bylo odboru životního prostředí plnit úkoly kraje v samostatné působnosti jako účastníka řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen "zákon o IPPC"). V obou případech bylo odboru životního prostředí uloženo podávat o činnosti zprávy radě kraje. Text obou usnesení je v příloze č. 3 tohoto materiálu |
| Návrh řešení | Podle zákona o EIA zajišťoval odbor životního prostředí v období červenec - prosinec 2005 zastupování kraje v samostatné působnosti u procesů vedených Ministerstvem životního prostředí. Jednalo se o 5 záměrů posuzování vlivů na životní prostředí. Odbor zajišťoval zveřejnění informací veřejnosti, dále zpracoval vyjádření k oznámení, k dokumentaci apod. Záměry včetně jejich současného stavu jsou uvedené v příloze č. 1 materiálu RK-03-2006-24. Dále bylo odborem životního prostředí vedeno podle zákona o EIA celkem 45 procesů posuzování vlivů záměrů na životní prostředí. Tyto byly odborem zajišťovány jak v přenesené působnosti, tak na základě výše zmíněného usnesení i v samostatné působnosti (jednalo se zejména o vyjadřování kraje k oznámením, k dokumentacím a k posudkům záměrů). Detailní přehled posuzovaných záměrů je uvedený v informačním systému na internetu na adrese http://www.ceu.cz/eia/is/info_kraj.asp?urad=VYS. V informačním systému jsou k dispozici i podstatné části podkladů a všechny procesní písemnosti. Celkem bylo 37 procesů ukončeno ve zjišťovacím řízení (dle § 7 zákona o EIA) s tím, že záměr nepodléhá dalšímu posuzování, 2 procesy pokračují úplným procesem EIA a je zpracovávána dokumentace (dle § 8 zákona o EIA). Posuzování 2 procesů bylo ukončeno na žádost oznamovatele (odstoupení od záměru). Nejčetněji se vyskytovaly záměry z oblasti chovu hospodářských zvířat (18 záměrů) a skladové a obchodní komplexy s parkovacími plochami (7 záměrů). K nejproblematičtějším patřily záměry VYS160 Stáj pro skot Černov a VYS161 Větrná elektrárna, Zbinohy. Nejednoduchým případem je též záměr Oprava a rekonstrukce skládky Pozďátky, který je ve fázi dokumentace (podrobnosti na internetové stránce http://www.ceu.cz/eia/is/info.asp?kodAkce=MZP079), postup je konzultován s resortním radním a zde není vyloučeno, že v některé další fázi bude předložen k projednání do rady kraje. Dále byly v uvedeném období posuzovány koncepce z hlediska vlivu na životní prostředí. Jednalo se převážně o posuzování územních plánů obcí (ve 59 případech). Z dalších koncepcí byly posuzovány plány odpadového hospodářství obcí (v 5 případech). Pro územní plány je přehled v informačním systému na internetu na stránce http://www.ceu.cz/eia/sea/UPD/Seznam.aspx?key=VYS a pro ostatní koncepce na stránce http://www.ceu.cz/eia/sea/Koncepce/Seznam.aspx?key=VYS. Žádný záměr ani koncepce se neukázaly natolik regionálně významné ani neobsahovaly rozporná stanoviska, aby je bylo zapotřebí předkládat radě kraje k rozhodnutí o dalším postupu v samostatné působnosti. Podle zákona o IPPC bylo v roce 2005 v druhém pololetí odborem životního prostředí vedeno celkem 26 správních řízení o vydání integrovaného povolení nebo řízení o změně nebo aktualizaci integrovaného povolení, kde byl kraj Vysočina dotčeným územně samosprávným celkem (přehled je v příloze č. 2 materiálu RK-03-2006-24). V řízeních převažují skládky komunálních odpadů, zemědělské velkochovy a dále průmyslové a potravinářské podniky. Jedná se o stávající zařízení i nová zařízení, kde musí proběhnout komplexní posouzení činnosti podniku v ochraně životního prostředí a veřejného zdraví za podmínky používání nejlepší dostupné techniky. Bez platného integrovaného povolení nebo jeho změny nelze podle zákona 76/2002 Sb. zařízení provozovat ani měnit výrobní technologie či budovat nové objekty. Detailní přehled posuzovaných záměrů je uvedený v informačním systému na internetu na adrese http://www.env.cz/ippc. V informačním systému jsou k dispozici i podstatné části podkladů a zákonem stanovené procesní písemnosti. O podstatných záměrech jsou v rámci samostatné působnosti vždy předem elektronicky informováni kontaktní pracovníci odborů lesního a vodního hospodářství a zemědělství, regionálního rozvoje a majetkového na zhodnocení, zda uvedený záměr není v rozporu s programy rozvoje kraje. Ani zde se žádný záměr neukázal natolik regionálně závažný či problematický, aby jej bylo zapotřebí předkládat radě kraje k rozhodnutí o dalším postupu v samostatné působnosti. |
| Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
| Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí předloženou zprávu o činnosti v samostatné působnosti při integrovaném povolování a při posuzování vlivů na životní prostředí. |
| Odpovědnost | odbor životního prostředí |
| Termín | průběžně |