| RK-36-2005-34.doc RK-36-2005-34pr3.doc RK-36-2005-34pr5.doc | |
| Číslo materiálu | 34 |
| Číslo jednací | RK-36-2005-34 |
| Název | Nemocnice Jihlava, příspěvková organizace - žádost o poskytnutí ručení za kontokorentní úvěr |
| Zpracoval | H. Kolouchová |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Nemocnice Jihlava, příspěvkové organizace (dále též "nemocnice") opakovaně řeší problém pohledávek po lhůtě splatnosti vůči Všeobecné zdravotní pojišťovně (dále jen "VZP"). S ohledem na neustálé opožďování plateb VZP a riziko pozdě odvedeného sociálního a zdravotního pojištění z platů dala rada kraje usnesením č. 0071/03/2005/RK ze dne 11. 1. 2005 nemocnici souhlas s uzavřením smlouvy o úvěru formou kontokorentu mezi Nemocnicí Jihlava, příspěvkovou organizací a peněžním ústavem ve výši 17 mil. Kč. Čerpání úvěru je na základě usnesení rady účelově vázáno na úhradu platů a odvodů v případě, že VZP bude minimálně v měsíčním skluzu s platbou akutní péče. Řediteli nemocnice bylo uloženo oznámit na odbor sociálních věcí a zdravotnictví užití kontokorentního úvěru a po obdržení prostředků od pojišťovny splacení dluhu. Na základě souhlasu zřizovatele nemocnice uzavřela se svým bankovním ústavem (Komerční bankou, a. s. - dále KB) s účinností od 1. 3. 2005 dodatek ke Smlouvě o zřízení a vedení běžného účtu v Kč (dále jen "dodatek"), jenž ji opravňuje k povolenému debetu na účtu do limitu 16 mil. Kč s úrokovou sazbou 4,50 % p. a. Text dodatku je obsahem materiálu RK-36-2005-34, př. č. 1. Dle čl. 4 dodatku je banka oprávněna jednostranně snížit výši limitu nebo zrušit limit povoleného debetu k datu, které předem oznámí klientovi doporučeným dopisem. Oznámení nemocnice o užití kontokorentního úvěru a informace o splácení úvěru, předané dosud odboru sociálních věcí a zdravotnictví, jsou obsahem materiálu RK-36-2005-34, př. č. 2. V současné době Nemocnice Jihlava se svým bankovním ústavem jedná o způsobu úvěrového financování z důvodu sdělení Komerční banky, že stávající podmínky se musí neprodleně v důsledku nových vnitřních pravidel banky změnit. Dopisem ze dne 1. 11. 2005, který je součástí materiálu RK-36-2005-34, př. č. 3, Nemocnice Jihlava požádala kraj Vysočina o převzetí ručitelského závazku k pohledávce z kontokorentního úvěru. Svou žádost odůvodnila nuceným snížením úvěrového limitu ze současných 16 mil. Kč na 10 mil. Kč u stávajícího úvěrového produktu. Jako řešení byl nemocnici ze strany KB nabídnut produkt s úvěrovým limitem 20 mil. Kč při nižší úrokové sazbě, ale za podmínky, že kraj Vysočina přistoupí jako ručitel. O konkrétní výši úrokové sazby je KB dle sdělení nemocnice ochotna jednat až po převzetí ručitelského závazku krajem. Návrhy typové smlouvy o kontokorentním úvěru a smlouvy o ručení, zaslané KB, jsou součástí materiálu RK-36-2005-34, př. č. 4 a př. č. 5. Úvěrový limit 10 mil. Kč považuje Nemocnice Jihlava za nedostačující s ohledem na nárůst platů a pravidelně se zhoršující platební morálku zdravotních pojišťoven koncem roku. |
| Návrh řešení | Odbor sociálních věcí a zdravotnictví předkládá radě kraje žádost Nemocnice Jihlava k posouzení. V případě vyhovění žádosti je třeba: 1. Zvýšit nemocnici úvěrový limit kontokorentního úvěru u Komerční, popř. jiné banky ze stávajících 17 mil. Kč na 20 mil. Kč při ponechání původního účelového určení a oznamovací povinnosti ředitele nemocnice. Dle ustanovení § 34 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, je příspěvková organizace oprávněna uzavírat smlouvy o úvěru jen po předchozím souhlasu zřizovatele; tato pravomoc není vyhrazena zastupitelstvu kraje. Úvěr bude sloužit pouze k překlenutí okamžitého nedostatku finančních prostředků na výplatu mezd včetně sociálního a zdravotního pojištění a bude ihned po obdržení dostatečného objemu finančních prostředků od VZP splacen. 2. Doporučit zastupitelstvu kraje převzetí ručitelského závazku k zajištění pohledávky z kontokorentního úvěru. Na základě ustanovení § 36 odst. 1 písm. i) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, je zastupitelstvu vyhrazeno rozhodování o převzetí ručitelského závazku. Převzetím ručitelského závazku na sebe kraj bere vůči KB, popř. jiné bance povinnost uspokojit pohledávku z kontokorentního úvěru, jestliže ji za sjednaných podmínek neuspokojí Nemocnice Jihlava. Konkrétní způsob úvěrového financování nemocnice je podmíněn výsledkem probíhajícího jednání s Komerční bankou, popř. dalšími bankovními ústavy a rovněž platební morálkou VZP. Pro informaci je v př. č. 6 materiálu RK-36-2005-34 zahrnuta indikativní nabídka České spořitelny, a. s. na poskytnutí kontokorentního úvěru k překlenutí krátkodobého nedostatku finančních zdrojů. |
| Stanoviska | Stanovisko ekonomického odboru a stanovisko ředitele krajské pobočky VZP bude sděleno na jednání rady kraje. |
| Návrh usnesení | Rada kraje souhlasí se zvýšením limitu u povoleného kontokorentního úvěru, poskytnutého Nemocnici Jihlava, příspěvkové organizaci peněžním ústavem, ze 17 mil. Kč na 20 mil. Kč; čerpání úvěru bude nadále účelově vázáno na úhradu platů a odvodů sociálního a zdravotního pojištění v případě, že VZP bude minimálně v měsíčním skluzu s platbou za akutní péči, ukládá řediteli Nemocnice Jihlava oznámit na odbor sociálních věcí a zdravotnictví * souběžně s čerpáním údaje o výšce úvěru, jeho použití a přehled pohledávek za pojišťovnou; * po obdržení prostředků od pojišťovny splacení dluhu a doporučuje zastupitelstvu kraje rozhodnout o převzetí ručitelského závazku k zajištění pohledávky z výše uvedeného kontokorentního úvěru Nemocnice Jihlava, příspěvkové organizace. |
| Odpovědnost | ředitel Nemocnice Jihlava, příspěvkové organizace, odbor sociálních věcí a zdravotnictví |
| Termín | listopad 2005 |