RK-20-2005-29.doc | |
Číslo materiálu | 29 |
Číslo jednací | RK-20-2005-29 |
Název | Záměr nové hospodářsko-právní formy nemocnic zřizovaných krajem Vysočina včetně návrhu rozpočtového opatření na kapitole Zdravotnictví |
Zpracoval | D. Buřičová |
Předkládá | V. Švarcová |
Počet příloh | |
Popis problému | Kraje se 1. 1. 2003 staly na základě zákona 290/2002 Sb., o přechodu některých věcí, práv a závazků z majetku České republiky, zřizovateli zdravotnických zařízení, která mají formu příspěvkových organizací. Dnem 1. 1. 2003 se tedy staly státní příspěvkové organizace příspěvkovými organizacemi kraje a zůstaly nositeli závazků bývalých státních příspěvkových organizací, včetně práv a povinností z pracovněprávních vztahů (§ 2 odst. 2 cit. zákona). Do vlastnictví krajů tedy přešel ze zákona mimo jiné i veškerý movitý a nemovitý majetek, se kterým ke dni 31. 1. 2002 hospodařily státní příspěvkové organizace poskytující zdravotní péči. Kraj převzal nemocnice od státu s kumulovanou ztrátou ve výši 596 337 tis. Kč včetně závazků po době splatnosti, které se v průběhu roku 2003 ještě navýšily. Na konci roku 2003 a v průběhu roku 2004 poskytl stát na úhradu závazků z dob, kdy funkci zřizovatele nemocnic vykonávaly okresní úřady, prostředky na částečné oddlužení ve výši 197 071 tis. Kč, nicméně nadále zůstává nedořešeno oddlužení z důvodu statistické chyby a mimoúčetních závazků, které potvrdilo i MF ve výši 89 002 tis. Kč. |
Návrh řešení | Forma příspěvkové organizace se pro zdravotnickou činnost v nemocnicích jeví jako nevhodná a proto je navrhována nová hospodářsko-právní forma (obecný popis a porovnání jednotlivých forem je uveden v materiálu RK-20-2005-29, př. 1) a to forma obchodních společností. Samotná realizace založení obchodních společností nebude představovat transformaci nemocnic v právním slova smyslu, neboť se nejedná o kontinuitu mezi původními příspěvkovými organizacemi. Stávající příspěvkové organizace budou existovat nadále, přičemž bude ze zřizovací listiny vyjmuta zdravotnická činnost. Radě kraje se doporučuje schválit záměr nové hospodářsko-právní formy nemocnic zřizovaných krajem Vysočina. Protože je problematika nové právní formy obsáhlá a složitá, bude zadána zakázka na poradce kraje Vysočina pro realizaci projektu "Nová hospodářsko-právní forma nemocnic". |
Stanoviska | Ekonomický odbor nemá k návrhu rozpočtového opatření připomínky. Aktuální stav položky Péče o lidské zdroje a majetek kraje je 24 762 tis. Kč. |
Návrh usnesení | Varianta 1 Rada kraje schvaluje * záměr přípravy nové hospodářsko-právní formy nemocnic zřizovaných krajem Vysočina; * zvýšení výdajové části rozpočtu kapitoly Zdravotnictví, § 3599 - Ostatní činnost ve zdravotnictví o částku 2 000 tis. Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Péče o lidské zdroje a majetek kraje o stejnou částku 2 000 tis. Kč s určením na poradce kraje Vysočina pro realizaci projektu "Nová hospodářsko-právní forma nemocnic"; jmenuje * pracovní skupinu pro přípravu nové hospodářsko-právní formy nemocnic ve složení..... Varianta 2 Rada kraje schvaluje * záměr přípravy nové hospodářsko-právní formy nemocnic zřizovaných krajem Vysočina; * zvýšení výdajové části rozpočtu kapitoly Zdravotnictví, § 3599 - Ostatní činnost ve zdravotnictví o částku 2 000 tis. Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Péče o lidské zdroje a majetek kraje o stejnou částku 2 000 tis. Kč s určením na poradce kraje Vysočina pro realizaci projektu "Nová hospodářsko-právní forma nemocnic"; jmenuje * pracovní skupinu pro přípravu nové hospodářsko-právní formy nemocnic ve složení..... bere na vědomí * rozhodnutí hejtmana v souladu s Pravidly kraje Vysočina pro zadávání veřejných zakázek, zakázek kraje Vysočina a zakázek příspěvkových organizací, o zadání zakázky na poradce kraje Vysočina pro realizaci projektu "Nová hospodářsko-právní forma nemocnic" dle podmínek uvedených v příloze RK-20-2005-29, př. 2; * složení komise pro posouzení a hodnocení nabídek pro realizaci projektu "Nová hospodářsko-právní forma nemocnic". Varianta 3 Rada kraje schvaluje * záměr přípravy nové hospodářsko-právní formy nemocnic zřizovaných krajem Vysočina; * zvýšení výdajové části rozpočtu kapitoly Zdravotnictví, § 3599 - Ostatní činnost ve zdravotnictví o částku 2 000 tis. Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Péče o lidské zdroje a majetek kraje o stejnou částku 2 000 tis. Kč s určením na poradce kraje Vysočina pro realizaci projektu "Nová hospodářsko-právní forma nemocnic"; * zadání zakázky na poradce kraje Vysočina pro realizaci projektu "Nová hospodářsko-právní forma nemocnic" dle podmínek uvedených v příloze RK-20-2005-xx, př. 2; * složení komise pro posouzení a hodnocení nabídek pro realizaci projektu "Nová hospodářsko-právní forma nemocnic". jmenuje * pracovní skupinu pro přípravu nové hospodářsko-právní formy nemocnic ve složení..... |
Odpovědnost | odbor sociálních věcí a zdravotnictví a ekonomický odbor |
Termín | 7. 6. 2005 |