RK-05-2017-35.doc | |
Číslo materiálu | 35 |
Číslo jednací | RK-05-2017-35 |
Název | Návrh na provedení změny v systému financování zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc (ZDVOP) na úseku školství |
Zpracoval | O. Králík, M. Nápravníková |
Předkládá | K. Ubr, V. Švarcová |
Počet příloh | |
Popis problému | Materiál informuje radu kraje o vývoji v oblasti zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc (dále jen ZDVOP ) a řeší návrh na provedení změny v síti krajských ZDVOP. Kraj se na základě zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, podílí na zajištění péče o děti vyžadující okamžitou pomoc. Stát na zajištění služby přispívá částkou na lůžkoden (v současnosti měsíční sazba 22 800 Kč). V Kraji Vysočina je historicky v zajištění této služby nastaven přístup co nejefektivnějšího řešení - využití rezerv a synergie v kapacitách ve zřizovaných organizacích poskytující ústavní péči - dětských centrech a dětských domovech. V současnosti je potřeba konstatovat, že od roku 2014 klesá počet dětí umisťovaných do ZDVOP zřizovaných Krajem Vysočina. V roce 2014 bylo umístěno do ZDVOP celkem 97 dětí. Z tohoto počtu dětí bylo 61 dětí z Kraje Vysočina. V roce 2015 to bylo celkem 75 dětí, z toho 57 dětí z Kraje Vysočina a v roce 2016 z celkového počtu 77 dětí bylo z našeho kraje 30 dětí. Na základě průzkumu této situace u orgánů sociálně-právní ochrany dětí v Kraji Vysočina může být důvodem tohoto trendu zvýšení počtu pracovníků na základě plnění standardů kvality sociálně-právní ochrany při poskytování sociálně-právní ochrany. Zkvalitněním preventivní práce a zajištění náhradních možností, které více vyhovují potřebám dětí. Dále je to i zvýšením počtu dětí umisťovaných do pěstounské péče na přechodnou dobu namísto do ZDVOP. Pokles umisťovaných dětí do ZDVOP zaznamenala většina krajů v rámci ČR. Proto dle našeho zjištění, přistoupilo již v roce 2016 osm krajů k rušení některého zařízení nebo ke snížení kapacity ZDVOP. Spolu s poklesem umisťovaných dětí (a poklesem průměrné obsazenosti) klesá i příspěvek ze státního rozpočtu na zajištění činnosti ZDVOP. Naopak díky takřka konstantním mzdovým nákladům souvisejících s provozem ZDVOP celkové náklady se snižující obsazeností klesají jen velmi málo. V roce 2016 byla z rozpočtu Kraje Vysočina činnost ZDVOP při dětských domovech na úseku školství nad rámec prostředků obdržených ze státního rozpočtu podpořena celkovou částkou 2 012 000 Kč (604 000 Kč v roce 2015), z toho 911 000 Kč (283 000 Kč v roce 2015) obdržel Dětský domov, Nová Ves u Chotěboře 1 a 1 101 000 Kč (321 000 Kč v roce 2015) obdržel Dětský domov, Senožaty 199. V Dětském domově, Senožaty 199 je personálně zajištěna kapacita ZDVOP pro 8 dětí, v Dětském domově, Nová Ves u Chotěboře 1 pak pro 14 dětí. Prostorová kapacita ZDVOP při Dětském domově, Nová Ves u Chotěboře v současné chvíli postačuje pro umístění všech dětí v ZDVOP zřizovaných Krajem Vysočina na úseku školství. |
Návrh řešení | OŠMS a OSV navrhují radě kraje: * vzít na vědomí informaci o vývoji počtu klientů umístěných v ZDVOP a příčinách tohoto vývoje dle materiálu RK-05-2017-35; * vzhledem k vývoji počtu umísťovaných dětí a předpokládanému vývoji vyjmout ZDVOP při Dětském domově, Senožaty 199 ze systému financování schváleného usnesením č. 1433/25/2016/RK; * uložit odboru školství, mládeže a sportu předložit do březnového zastupitelstva návrh na úpravu zřizovací listiny Dětského domova, Senožaty 199. |
Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí informaci o vývoji počtu klientů umístěných v ZDVOP a příčinách tohoto vývoje dle materiálu RK-05-2017-35; rozhoduje změnit usnesení č. 1433/25/2016/RK ze dne 9. 8. 2016 tak, že v části týkající se řešení finančního zajištění ZDVOP se vypouští text Dětském domově, Senožaty 199 a ; ukládá odboru školství, mládeže a sportu předložit do březnového zastupitelstva návrh na úpravu zřizovací listiny Dětského domova, Senožaty 199. |
Odpovědnost | odbor školství, mládeže a sportu, odbor sociálních věcí, ředitelka Dětského domova, Senožaty 199 |
Termín | 31. 3. 2017 |