| RK-16-2005-27.doc | |
| Číslo materiálu | 27 |
| Číslo jednací | RK-16-2005-27 |
| Název | Návrh na přeřazení místní komunikace Panenská Rozsíčka - Sedlejov do silniční sítě |
| Zpracoval | M. Jaroš, I. Ševecová |
| Předkládá | P. Kolář, L. Staněk |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Na kraj Vysočina se opětovně obrátily obce Sedlejov a Panenská Rozsíčka se žádostí o převod místních komunikací do vlastnictví kraje Vysočina. Místní komunikace obce Panenská Rozsíčka se nachází na pozemku par. č. 2615 v k. ú. a obci Panenská Rozsíčka a je vedena Katastrálním úřadem pro Vysočinu, katastrálním pracovištěm Jihlava na LV 10001 pro výše uvedené k. ú. a obec. Místní komunikace obce Sedlejov je umístěna na pozemcích par. č. 2540/1 a par. č. 2540/3 v k. ú. a obci Sedlejov a je Katastrálním úřadem pro Vysočinu, katastrálním pracovištěm Jihlava zapsána na LV 10001 pro uvedené k. ú. a obec. Místní komunikace spojuje obě výše uvedené obce. Dle Zásad Rady kraje Vysočina ze dne 29. 1. 2002 ke stanovení jednotného postupu pro zařazování pozemních komunikací do jednotlivých tříd a jejich změny v silniční síti kraje Vysočina (dále jen "Zásad), schválených usnesením rady kraje 033/04/2002/RK, je jednou z podmínek pro vydání správního rozhodnutí o zařazení místní komunikace do silniční sítě smlouva o budoucí smlouvě o převodu vlastnického práva k dotčené pozemní komunikaci uzavřená mezi stávajícím vlastníkem a budoucím vlastníkem. Zásady dále v postupu stanoví, že musí být v budoucí smlouvě řešeno i majetkoprávní vypořádání pozemků pod komunikací a dále musí být na úrovni zastupitelstva kraje rozhodnuto o záměru bezplatného nabytí nemovitého majetku krajem Vysočina od obce. Žádost obcí Panenská Rozsíčka a Sedlejov se projednávala již na zasedání Zastupitelstva kraje Vysočina dne 18. 2. 2003 a bylo přijato usnesení č. 017/01/2003/ZK, ve kterém Zastupitelstvo kraje neschvaluje uzavření smlouvy o budoucí darovací smlouvě na pozemek par. č. 2615 v k. ú. a obci Panenská Rozsíčka a pozemky par. č. 2540/1 a par. č. 2540/3 v k. ú. a obci Sedlejov a silničního tělesa na těchto pozemcích včetně součástí a příslušenství z vlastnictví obcí Sedlejov a Panenská Rozsíčka do vlastnictví kraje Vysočina dle § 3 odst. 3 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů. Jedním z důvodů nevyhovění žádosti o převod místní komunikace do silniční sítě byla skutečnost, že vydané kolaudační rozhodnutí čj. 309/96-Ma ze dne 25. 10. 1996, kterým byla zkolaudována stavba "Účelová komunikace" stanoví, že tato komunikace bude užívána pro potřeby místní dopravy a příjezdu k zemědělským pozemkům. Podmínkou pro užívání této komunikace je, že stavba bude používána pouze k účelu, ke kterému byla zkolaudována. Dne 20. května 2004 se opět na majetkový odbor obrátili starostové obou obcí se žádostí o uzavření smlouvy o budoucí darovací smlouvě na výše uvedené pozemky a svoji žádost doložili novým kolaudačním rozhodnutím č.j. MěÚ Telč 357/2003/Odop/Ch ze dne 13. 4. 2004 na rekolaudaci místní komunikace. Městský úřad Telč, odbor dopravy, jako příslušný speciální stavební úřad vydal Kolaudační rozhodnutí ke stavbě "Místní komunikace na p. č. 2516 (dříve 1111) v k. ú. a obci Panenská Rozsíčka" s tím, že povoluje užívání stavby "Místní komunikace na p. č. 2516 (dříve 1111) v k. ú. a obci Panenská Rozsíčka" jako místní komunikace III. třídy ve smyslu § 6 odst. 3 písm. c) zákona 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, a § 3 odst. 3 vyhlášky č. 104/1197 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Dle výše uvedeného zákona je místní komunikace veřejně přístupná pozemní komunikace, která slouží převážně místní dopravě na území obce. Místní komunikace III. třídy je obslužná komunikace. Na komunikaci v k. ú. Sedlejov žádné kolaudační rozhodnutí přiloženo nebylo. Ze "Zásad" vyplývá pro žadatele povinnost předložit k posouzení doklady dle přílohy č. 1, tj. doklady majetkoprávní a doklady o technických parametrech. |
| Návrh řešení | Z výše uvedených důvodů a s odkazem na negativní stanoviska ODSH, SÚS a Dopravního inspektorátu Policie ČR předkládá OM návrh usnesení, podle zastupitelstvo kraje opětovně neschvaluje uzavření smlouvy o budoucí darovací smlouvě na převod silničního tělesa a pozemků pod ním do vlastnictví kraje Vysočina. Návrh předpokládá doporučení zastupitelstvu neschválit uzavření smlouvy o budoucí darovací smlouvě. |
| Stanoviska | Rada kraje usnesením č. 1142/32/2004/RK ze dne 14. 9. 2004 doporučila zastupitelstvu kraje neschválit záměr bezúplatného nabytí a uzavření smlouvy o budoucí darovací smlouvě na pozemek par. č. 2615 v k. ú. a obci Panenská Rozsíčka a pozemky par. č. 2540/1 a par. č. 2540/3 v k.ú. a obci Sedlejov a silničního tělesa na těchto pozemcích včetně příslušenství z vlastnictví obcí Sedlejov a Panenská Rozsíčka do vlastnictví kraje Vysočina dle § 3 odst. 3 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů. Tato opakovaná žádost obcí Panenská Rozsíčka a Sedlejov byla předložena již na zasedání Zastupitelstva kraje Vysočina dne 29. 9. 2004, materiál však byl z jednání stažen. Odbor dopravy a silničního hospodářství v souladu se "Zásadami" prošetřil předložené doklady a stanoviska potřebné k žádosti pro zařazení pozemní komunikace do silniční sítě kraje Vysočina s tím, že stavební a dopravně technický stav definovaný v § 26 odst. 3, 4 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších právních předpisů, tato komunikace nesplňuje. Předmětná komunikace nesplňuje rovněž požadavky stanovené ČSN 736101 pro silnice, (šířkové uspořádání, příčný a podélný sklon, chybějící směrové sloupky, předepsané bezpečnostní zařízení na mostech a propustcích). Technické parametry místní komunikace odpovídají dle doložené projektové dokumentace pouze polní cestě č. kategorie 1111. Obě obce jsou dopravně přístupné po silnicích III/02321, III/4069 a III/4067 tak, jak stanoví § 3 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Předložené kolaudační rozhodnutí č.j. MěÚ Telč 357/2003/Odop/Ch ze dne 13. 4. 2004, kterým byla zkolaudována stavba "Místní komunikace na p. č. 2516 (dříve 1111) v k. ú. a obci Panenská Rozsíčka" stanoví, že tato komunikace byla zařazena jako místní komunikace III. třídy ve smyslu § 6 odst. 3 písm. c) zákona 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, a § 3 odst. 3 vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Žádné úpravy nebyly na této komunikaci od usnesení 017/01/2003/ZK ze dne 18. 2. 2003 provedeny. Z těchto důvodů ODSH nesouhlasí s převodem místních komunikací do silnic III. třídy. DI OŘ Policie ČR Jihlava nedoporučuje převod místních komunikací do silnic III. třídy. Dle předložených jednotlivých stanovisek všech dotčených orgánů a organizací se Správa a údržba silnic Jihlava, příspěvková organizace, vyjádřila jako správce silnic II. a III. třídy dne 29. 7. 2004 k převodu takto: dopravní obslužnost obce Panenská Rozsíčka a obce Sedlejov je v současné době dostačující. Místní komunikace Sedlejov - Panenská Rozsíčka má pouze lokální význam, tudíž její zařazení mezi silnice III. třídy nemá opodstatnění a silniční síť v uvedené lokalitě je naprosto dostačující. Obec Sedlejov je přístupná po silnici III/02321 z Telče a obec Panenská Rozsíčka po silnici III/4069 z Hodic, dále po III/4067 od Pavlova a od Třeště. Po konání zastupitelstva kraje dne 29. 9. 2004 dodaly obce Panenská Rozsíčka a Sedlejov stanoviska Odborů dopravy MěÚ Jihlava a MěÚ Telč, které nemají námitky k zařazení výše uvedených místních komunikací do silniční sítě III. tříd (pozn. o zařazení do silniční sítě II. a III. tříd však rozhoduje Odbor dopravy Krajského úřadu kraje Vysočina). |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje neschválit uzavření smlouvy o budoucí darovací smlouvě na pozemek par. č. 2615 v k. ú. a obci Panenská Rozsíčka a pozemky par. č. 2540/1 a par. č. 2540/3 v k. ú. a obci Sedlejov a silničního tělesa na těchto pozemcích včetně příslušenství z vlastnictví obcí Sedlejov a Panenská Rozsíčka do vlastnictví kraje Vysočina dle § 3 odst. 3 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů. |
| Odpovědnost | odbor majetkový, odbor dopravy |
| Termín | 17. 5. 2005 |