| RK-16-2014-27.doc | |
| Číslo materiálu | 27 |
| Číslo jednací | RK-16-2014-27 |
| Název | Zrušení projektů Implementace Natury 2000 - Informování veřejnosti o Natuře 2000 a Biomonitoring území Kraje Vysočina |
| Zpracoval | J. Joneš |
| Předkládá | E. Horná |
| Počet příloh | |
| Popis problému | V tomto materiálu se jedná informace o neakceptování žádosti podané do Operačního programu Životní prostředí (dále jen OPŽP) na projekt Implementace Natury 2000 - Informování veřejnosti o Natuře 2000 a návrh na ukončení přípravy podání žádosti na projekt Biomonitoring území Kraje Vysočina do programu CZ 02 fondů EHP/Norska 2009 - 2014. Informování veřejnosti o Natuře 2000 Odbor životního prostředí a zemědělství (OŽPZ) navrhl a rada schválila na jednání rady kraje dne 13. 8. 2013 v materiálu RK-26-2013-66 připravit žádost do OPŽP na vydání publikace pro informování veřejnosti s informacemi o Natuře 2000 a evropsky významných lokalitách. Poté OŽPZ vlastními silami žádost připravil, rada ji schválila na jednání dne 26. 11. 2013 (viz materiál RK-38-2013-36) a OŽPZ žádost podal. Státní fond Životního prostředí ČR jako administrátor OPŽP žádost vyhodnotil s tím, že nesplňuje parametry dané oblasti podpory s odůvodněním, že Dle Implementačního dokumentu je globálním cílem dané oblasti podpory implementace soustavy Natura 2000. U předmětného projektu se jedná pouze o publicitu soustavy Natura 2000. Při navrhování a přípravě této žádosti nám bylo zřejmé, že záměr je na hraně přijatelnosti, nicméně tato příprava byla velmi jednoduchá, bez přímých nákladů, tzn. nebyly žádné náklady na dokumentaci ani nebyla zapotřebí žádná povolení či externí projednání apod. (v podstatě OŽPZ vyplnil žádost v informačním systému BENE-FILL a zpracoval třístránkový projektový záměr). Biomonitoring území Kraje Vysočina Odbor životního prostředí a zemědělství (OŽPZ) navrhl a rada schválila na jednání rady kraje dne 15. 6. 2010 v materiálu RK-19-2010-42 připravit žádost na projekt obsahující tříleté mapování vybraných skupin rostlin a živočichů zakončený mediální a informační částí (pro odborníky a veřejnou správu na přednáškách, seminářích, workshopech, konferencích, publikací získaných dat v odborných periodikách, sbornících apod., apod., pro veřejnost na putovních výstavách, v publikacích, letácích, plakátech, brožurách apod.). Nejprve byl projekt připravován do Operačního programu Cíl 3 Evropská územní spolupráce Rakousko - Česká republika 2007 - 2013 (OP AT-CZ). Po přípravných jednáních však odstoupili rakouští partneři z účasti na projektu (zejména z jejich z finančních důvodů), proto OŽPZ následně uvažoval o předložení žádosti do programu Evropské komise LIFE+, ale ukázalo se, že tento projekt do programu LIFE+ není vhodný. Proto odbor na jednání rady kraje dne 28. 2. 2012 o tomto informoval radu kraje v materiálu RK-19-2010-42 a navrhl projekt (s pracovním názvem Biomonitoring území Kraje Vysočina) na základě konzultací s Ministerstvem životního prostředí, předložit do fondů EHP/Norska 2009 - 2014. Tehdy byl předpoklad, že tento dotační titul, který již tehdy měl tříleté zpoždění, bude mít jedinou výzvu vypsánu až na podzim 2012. Ve skutečnosti EHP fondy 2009 - 2014 získaly ještě větší zpoždění a výzva je vyhlášena až nyní viz http://www.eeagrants.cz/cs/programy/ehp-fondy-2009-2014/cz02-zivotni-prostredi/cz02-vyzvy/2014/vyhlaseni-vyzvy-k-predkladani-zadosti-o-1273 (dále uváděno též jako tzv. Norské fondy). Z tohoto důvodu vlastní realizace projektů je možná jen ve velmi zkráceném období (mezi 1. 1. 2015 a 30. 4. 2016), což znamená jen jedno vegetační období a není reálné v tomto čase realizovat tříleté průzkumy. Navíc zaměření cílů, výsledků a oprávněných aktivit je jiné, než bylo předpokládáno (monitoring je omezen na jiné oblasti, než předpokládá náš projekt a změna projektu na aktivity dle aktuální výzvy Norských fondů by nebyla pro činnost OŽPZ přínosná). I ostatní aspekty aktuální výzvy Norských fondů nejsou vhodné pro realizaci našeho záměru. |
| Návrh řešení | Z výše uvedených důvodů odbor životního prostředí a zemědělství navrhuje radě kraje vzít informaci o neakceptaci žádosti do OPŽP na projekt Implementace Natury 2000 - Informování veřejnosti o Natuře 2000 na vědomí. Odbor životního prostředí a zemědělství navrhuje radě kraje zastavení prací na přípravě podání žádosti do Norských fondů na projekt Biomonitoring území Kraje Vysočina. Zpracování žádosti by bylo finančně a časově náročné (jak výdaje na přípravu žádosti, navíc zatím nealokované v rozpočtu na kapitole Životní prostředí, tak osobní výdaje) a zároveň je zřejmé, že za podmínek stávající výzvy je nereálné řešit tento projekt z Norských fondů. Zejména z důvodů, že aktivity jsou za hranou oprávněných aktivit, a navíc je časově nereálné realizovat víceleté (tříleté) průzkumy za jedno vegetační období apod. Odbor nadále bude sledovat operační programy a jejich výzvy v dalším plánovacím období a v případě, že některá z výzev to jen trochu umožní, předloží odbor radě návrh na nový projekt v obdobné věci. Nyní odbor navrhuje rozhodnout o zrušení uvedených projektů. Doposud nebyly s projektem Implementace Natury 2000 - Informování veřejnosti o Natuře 2000 ani s projektem Biomonitoring území Kraje Vysočina spojeny žádné příjmy ani výdaje. |
| Stanoviska | OddPKŽÚ nemá připomínky k předloženému materiálu a návrhu usnesení. Odbor ekonomický souhlasí s návrhem usnesení. |
| Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí informaci o neakceptaci žádosti do OPŽP na projekt Implementace Natury 2000 - Informování veřejnosti o Natuře 2000; rozhoduje o zrušení projektů Implementace Natury 2000 - Informování veřejnosti o Natuře 2000 a Biomonitoring území Kraje Vysočina. |
| Odpovědnost | odbor životního prostředí a zemědělství |
| Termín | 31. 5. 2014 |