| RK-12-2014-42.doc | |
| Číslo materiálu | 42 |
| Číslo jednací | RK-12-2014-42 |
| Název | Projekt Digitalizace a ukládání - náklady projektu |
| Zpracoval | K. Mayerová |
| Předkládá | P. Pavlinec |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Zastupitelstvo Kraje Vysočina na svém zasedání dne 22. 6. 2010 usnesením 0307/04/2010/ZK schválilo realizaci projektu Digitalizace a ukládání spolufinancovaného z Integrovaného operačního programu s celkovým rozpočtem projektu 28 mil. Kč a podílem Kraje Vysočina ve výši 4,2 mil. Kč z celkového rozpočtu projektu. Realizace projektu probíhala v letech 2011 až 2013. Skutečný rozpočet projektu oproti předpokladu nakonec činil díky výsledkům výběrových řízení jen 20 804 649,80 Kč. Za všechny etapy projektu byly zprostředkujícímu subjektu (CRR, pobočka Brno) předkládány monitorovací zprávy, a u doposud předložených zpráv nebylo pobočkou CRR shledáno jakékoliv pochybení, ať už z projektového nebo z finančního hlediska. Dne 14. března 2014 však Kraj Vysočina obdržel informaci k závěrečné žádosti o platbu za poslední etapu projektu z hlavní kanceláře CRR ČR, ve které se uvádí, že při následné kontrole veřejné zakázky na službu digitalizace dokumentů bylo zjištěno, že došlo prostřednictvím dodatku č. 1 ke smlouvě (č. smlouvy 56874) k rozšíření původního předmětu veřejné zakázky a tedy výdaje související s touto zakázkou vykázané ve druhé a třetí závěrečné etapě (roky 2012 a 2013) jsou nezpůsobilé. Výše těchto nezpůsobilých výdajů činí 747 184,60 Kč. Z této částky byla stanovena vratka dotace ve výši 635 106,91 Kč (85% podíl EU z částky 747 184,60 Kč). O částku 614 380 Kč bude pravděpodobně pokrácena platba za třetí závěrečnou platbu projektu, zbylých 20 726,91 Kč bude hrazeno pravděpodobně na základě výzvy zaslané řídícím orgánem nebo příslušným finančním úřadem. Z výše uvedeného důvodu dochází pravděpodobně také k finálnímu navýšení podílu Kraje Vysočina v tomto projektu na částku 5,2 mil. Kč. |
| Návrh řešení | Důvodem pro tento krok řídícího orgánu je dodatečné rozporování smlouvy na digitalizaci dokumentů službou, resp. dodatku, kterým Kraj změnil specifikaci možných předloh k digitalizaci o fotografie. Důvodem pro toto rozšíření byla dodatečná změna zadání ze strany paměťových institucí (archivy, muzea) na požadavek digitalizace foto archivu včetně např. skleněných negativů. Z pohledu OI nešlo o věcnou, ale technickou úpravu smlouvy. Také to, že si CRR v rámci certifikace výdajů druhé etapy v roce 2013 vyžádalo tento dodatek včetně jeho vysvětlení ze strany kraje, a nevzneslo k němu žádné připomínky, bylo pro nás de-facto ujištěním o správnosti postupu. Následná argumentace CRR a řídícího orgánu z pohledu rozšíření předmětu zakázky je ovšem správná. Náš předpoklad o obecném zaměření smlouvy na digitalizaci dokumentů, její ohraničení pevnou částkou, která byla předmětem soutěže, ani předpoklad správnosti postupu ověřeného kontrolou druhé etapy ze strany CRR nebyl správný. Odbor informatiky navrhuje Radě kraje Vysočina vzít na vědomí existenci nezpůsobilých výdajů na služby na digitalizaci dokumentů v projektu Digitalizace a ukládání ve výši 747 184,60 Kč. Další postup ve smyslu vratky dotace, postupu řídícího orgánu popř. finančního úřadu je v této chvíli nejistý jak z pohledu termínů, tak z pohledu plateb a konečné podoby rozpočtu projektu. |
| Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
| Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí informaci o existenci nezpůsobilých výdajů na služby na digitalizaci dokumentů v projektu Digitalizace a ukládání ve výši 747 184,60 Kč; ukládá odboru informatiky informovat radu kraje o dalším postupu v této věci. |
| Odpovědnost | odbor informatiky |
| Termín | 30. 4. 2014 |