RK-05-2014-45.doc RK-05-2014-45pr01.pdf | |
Číslo materiálu | 45 |
Číslo jednací | RK-05-2014-45 |
Název | Žádost o poskytnutí návratné finanční výpomoci některým příspěvkovým organizacím zřizovaných Krajem Vysočina za odvětví sociální péče |
Zpracoval | L. Hondlová |
Předkládá | V. Švarcová |
Počet příloh | |
Popis problému | Příspěvkové organizace kraje na úseku sociálních služeb mají schválenou předběžnou výši dotací MPSV, která představuje významnou část zdrojů krytí provozních nákladů v roce 2014. První splátka těchto dotací má být podle předběžných informací poukázána až na konci března 2014. Domov ve Zboží, příspěvková organizace a Domov bez zámku, příspěvková organizace, proto požádaly o poskytnutí návratné finanční výpomoci na úhradu mezd a faktur. Bez poskytnutí návratné finanční výpomoci, by se organizace dostaly do platební neschopnosti a nebyly by schopny vyplatit v plném rozsahu mzdy a potřebné faktury. Za neuhrazení povinných odvodů pojistného na sociální a zdravotní pojištění může být organizacím uloženo penále. |
Návrh řešení | Pro všechny příspěvkové organizace na úseku sociálních služeb jsou v rozpočtu kraje schváleny příspěvky na provoz na rok 2014. Všem příspěvkovým organizacím byla v lednu uvolněna polovina schváleného příspěvku na provoz. Některé příspěvkové organizace, se dostaly v důsledku nové úpravy v Českém účetním standardu (ČÚS č. 708, bodu 8.3), kdy v případě pořízení dlouhodobého majetku, který je odpisován a byl pořízen zcela nebo částečně z investičního transferu a organizace účtuje současně s odpisem tohoto majetku také o časovém rozlišení přijatého investičního transferu do výnosů (který však není krytý finančními prostředky) do situace, že nemají dostatek finančních prostředků na úhradu mezd a úhradu faktur. Organizace je povinna ve svém účetnictví vést fiktivní výnos, který není finančně krytý a zkresluje hospodářský výsledek. Dochází k tomu v případech, kdy kraj organizaci předal stavbu nebo její technické zhodnocení financované ze státního rozpočtu a z fondů EU. Tím se některé organizace z objektivních důvodů dostávají do platební neschopnosti. Některým těmto příspěvkových organizacím včetně Domova ve Zboží, příspěvkové organizace a Domova bez zámku, příspěvkové organizace, byla proto uvolněna i druhá část příspěvku na provoz. Aby byly organizace schopny uhradit všechny potřebné faktury a zajistit výplatu mezd za 1/2014 navrhujeme radě kraje u těchto organizací schválit poskytnutí návratné finanční výpomoci, kterou budou příspěvkové organizace vracet na účet kraje po obdržení 1. splátky dotace z MPSV. Výše uvedená situace byla projednána s ekonomickým odborem. Finanční prostředky jsou poskytovány jako návratná finanční výpomoc dle § 34 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, kdy k dočasnému krytí svých potřeb může organizace od svého zřizovatele získat návratnou finanční výpomoc, jestliže je její vrácení zabezpečeno jejími výnosy běžného roku, nejpozději však do 31. března následujícího roku. |
Stanoviska | Ekonomický odbor k návrhu rozpočtového opatření nemá připomínky. Aktuální stav položky Péče o lidské zdroje a majetek kraje je 44 700 tis. Kč. Stanovisko OI: Podpora byla zaevidována v systému eDotace - ID O00908 |
Návrh usnesení | Rada kraje rozhoduje poskytnout návratnou finanční výpomoc Domovu ve Zboží, příspěvkové organizaci, ve výši 613 000 Kč a Domovu bez zámku, příspěvkové organizaci, ve výši 680 000 Kč na úhradu dodavatelských faktur a výplatu mezd včetně povinných odvodů za měsíc leden 2014; schvaluje rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci, § 4357 - Domovy pro osoby se zdravotním postižením a domovy se zvláštním režimem a položky 5651 - Neinvestiční půjčené prostředky zřízeným příspěvkovým organizacím o celkovou částku 1 293 000 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené a položky Péče o lidské zdroje a majetek kraje o stejnou částku 1 293 000 Kč s určením pro Domov ve Zboží, příspěvkovou organizaci ve výši 613 000 Kč a Domov bez zámku, příspěvkovou organizaci, ve výši 680 000 Kč; ukládá * vedoucí odboru sociálních věcí předložit do rady kraje v termínu do 3. 6. 2014 návrh rozpočtového opatření, kterým bude vratka přechodné finanční výpomoci převedena zpět na kapitolu Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené a položku Péče o lidské zdroje a majetek kraje; * ředitelům příspěvkových organizací zřizovaných Krajem Vysočina za odvětví sociální péče vrátit poskytnutou návratnou finanční výpomoc nejpozději v termínu do 23. 5. 2014. |
Odpovědnost | odbor sociálních věcí, ekonomický odbor, ředitel Domova ve Zboží, příspěvkové organizace a ředitelka Domova bez zámku, příspěvkové organizace |
Termín | 30. 6. 2014 |