| RK-04-2013-39.doc RK-04-2013-39pr01.pdf RK-04-2013-39pr02.xls RK-04-2013-39pr03.doc | |
| Číslo materiálu | 39 |
| Číslo jednací | RK-04-2013-39 |
| Název | Žádost o prominutí odvodů - Interní pavilon v Nemocnici Nové Město na Moravě a Pavilon pro matku a dítě v Nemocnici Třebíč |
| Zpracoval | 9 Žádost o prominutí odvodů - Interní pavilon v Nemocnici Nové Město na Moravě a Pavilon pro matku a dítě v Nemocnici Třebíč pro: jednání rady kraje č. 4/2013 dne 29. 1. 2013 zpracovali: D. Buřičová, V. Kotrbová, J. Plotová, K. Lisa |
| Předkládá | D. Buřičová, L. Kettner |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o žádost o prominutí odvodů za porušení rozpočtové kázně vyměřených Úřadem Regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod (dále jen úřad ). Dne 14. 1. 2013 vydal úřad rozhodnutí o porušení rozpočtové kázně č.j.: RRJV 14333/2012 dle materiálu RK-04-2013, př. 1, kterým vyměřil Kraji Vysočina jako příjemci projektu Interní pavilon v Nemocnici Nové Město na Moravě odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši 1 286 262 Kč z důvodů uvedených v rozhodnutí. O výši odvodu byly poníženy způsobilé výdaje ve 3. žádosti o platbu (čímž došlo k nápravě vyúčtované dotace z 1. a 2. žádosti o platbu), přičemž celková výše dotace byla zachována, protože uvolněné prostředky byly ve třetí žádosti o platbu využity na jiné způsobilé náklady. Dne 8. 1. 2013 vydal úřad rozhodnutí o porušení rozpočtové kázně č.j. RRJV 8339/2012 dle materiálu RK-04-2013-39, př. 3, kterým vyměřil Kraji Vysočina jako příjemci projektu Pavilon pro matku a dítě v Nemocnici Třebíč (dále jen Projekt ) odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši 131 428 Kč z důvodů uvedených v rozhodnutí. Porušení podmínek poskytnutí dotace v rámci Projektu spočívalo v dodání jiného modelu kondenzátoru, než příjemce požadoval, bez promítnutí této změny ve fakturaci, a v zahrnutí dvou položek stavebního rozpočtu, které mu byly následně na základě dodatku smlouvy o dílo z části dobropisovány. Finanční prostředky za tyto dvě položky byly poskytnuty v rámci žádosti o platbu č. 1 ze dne 9. 7. 2010 a v závěrečné žádosti o platbu č. 3 byly způsobilé výdaje poníženy o dobropisovanou částku. V případě použití jiného modelu kondenzátoru Kraj Vysočina podal úřadu vysvětlení v návaznosti na provádění kontroly projektu úřadem. Následně úřad rozhodl o porušení rozpočtové kázně a stanovení odvodu. Jelikož nebyly na straně příjemce dotace shledány nové argumenty, než které kraj k vysvětlení použití jiného modelu kondenzátoru úřadu dosud podal, navrhujeme nevyužít v případě uvedeného rozhodnutí práva na odvolání. |
| Návrh řešení | Předkladatelé navrhují Radě Kraje Vysočina: vzdát se v souladu s ustanovením § 111 odst. 1 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, práva na odvolání: - proti rozhodnutí Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod č.j. RRJV 14333/2012 ze dne 8. 1. 2013 o odvodu za porušení rozpočtové kázně, - proti rozhodnutí Úřadu regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod č.j. RRJV 8339/2012 ze dne 8. 1. 2013 o odvodu za porušení rozpočtové kázně požádat - v souladu s ustanovením § 22 odst. 12 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, o prominutí odvodu ve výši 1 286 262 Kč, z důvodu přílišné tvrdosti rozhodnutí, neboť v rozhodnutí zmíněné výdaje z první a druhé žádosti o platbu byly odečteny v následujících žádostech o platbu - v souladu s ustanovením § 156 odst. 1 písm. e) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, o posečkání s platbou odvodu do doby, než bude rozhodnuto o žádosti o prominutí odvodu uloženého rozhodnutím Úřadu Regionální rady Jihovýchod č. j. RRJV 14333/2012 ze dne 8. 1. 2013, a to z důvodu očekávaného zániku povinnosti uhradit odvod, - v souladu s ustanovením § 22 odst. 12 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, o částečné prominutí odvodu z důvodu přílišné tvrdosti rozhodnutí, neboť o dobropisované položky uvedené v odůvodnění - bod b) rozhodnutí dle materiálu RK-04-2013-39, př. 3, byly způsobilé výdaje v žádosti o platbu číslo 3 poníženy Dle ustanovení § 59 odst. 2 písm. b) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, rada rozhoduje o vzdání se práva a prominutí pohledávky nepřevyšující 200 000 Kč, a dle ustanovení § 59 odst. 3 rada kraje zabezpečuje rozhodování v ostatních záležitostech patřících do samostatné působnosti kraje, pokud nejsou vyhrazeny zastupitelstvu nebo pokud si je zastupitelstvo nevyhradilo. |
| Stanoviska | Odbor majetkový: Stanovisko k porušení rozpočtové kázně č.j. RRJV 8339/2012 dle materiálu RK-04-2013-39, př. 3, kterým vyměřil Kraji Vysočina jako příjemci projektu Pavilon pro matku a dítě v Nemocnici Třebíč odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši 131 428 Kč z důvodů uvedených v rozhodnutí. Při realizaci bylo zjištěno, že původní zařízení je pro systém nevyhovující (specifikace dle číselníku označovala pouze jednookruhově připojitelný kondenzátor) a bylo nutno ho nahradit zařízením dvouokruhovým. Dodané zařízení splnilo veškeré požadavky a parametry projektu (má lepší parametry), bylo schváleno generálním projektantem a bylo fakturováno ve výši smluvní ceny (cena nebyla zvýšena). OM považuje rozhodnutí ÚRR za nepřiměřeně tvrdé. Dodané zařízení vyhovuje projektu, má lepší parametry a bylo dodáno za stejnou cenu. |
| Návrh usnesení | Rada kraje se vzdává v souladu s ustanovením § 111 odst. 1 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpis, práva na odvolání: * proti rozhodnutí Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod č. j. RRJV 14333/2012 ze dne 8. 1. 2013 o odvodu za porušení rozpočtové kázně; * proti rozhodnutí Úřadu regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod č. j. RRJV 8339/2012 ze dne 8. 1. 2013 o odvodu za porušení rozpočtové kázně; žádá * v souladu s ustanovením § 22 odst. 12 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, o prominutí odvodu ve výši 1 286 262 Kč, z důvodu přílišné tvrdosti rozhodnutí Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod č. j. RRJV 14333/2012 ze dne 8. 1. 2013, neboť v rozhodnutí zmíněné výdaje z první a druhé žádosti o platbu byly odečteny v následujících žádostech o platbu; * v souladu s ustanovením § 22 odst. 12 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, o částečné prominutí odvodu z důvodu přílišné tvrdosti rozhodnutí Úřadu regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod č.j. RRJV 8339/2012 ze dne 8. 1. 2013, neboť o dobropisované položky uvedené v odůvodnění - bod b) rozhodnutí dle materiálu RK-04-2013-39, př. 3 byly způsobilé výdaje v žádosti o platbu číslo 3 poníženy; * v souladu s ustanovením § 156 odst. 1 písm. e) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, o posečkání s platbou odvodu do doby, než bude rozhodnuto o žádosti o prominutí odvodu uloženého rozhodnutím Úřadu Regionální rady Jihovýchod č. j. RRJV 14333/2012 ze dne 8. 1. 2013, a to z důvodu očekávaného zániku povinnosti uhradit odvod. |
| Odpovědnost | OAPŘ, OZ |
| Termín | 28. 2. 2013 |