| RK-23-2012-57.doc RK-23-2012-57pr01.xls RK-23-2012-57pr02.doc | |
| Číslo materiálu | 57 |
| Číslo jednací | RK-23-2012-57 |
| Název | Výsledky dotačního řízení z Regionálního operačního programu - uzavření Smlouvy o poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu |
| Zpracoval | J. Bína |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Regionální rada regionu soudržnosti Jihovýchod (pro Vysočinu a Jihomoravský kraj) vyhlásila v září 2011 čtyři výzvy zaměřené na podporu zařízení neziskové sociální péče. Bylo to jednak v oblasti podpory 3.2 Rozvoj regionálních středisek (pro města od 5 000 49 999 obyvatel) a dále v oblasti podpory 3.3 Rozvoj venkovských sídel (pro obce od 500 do 4 999 obyvatel). Všechny výzvy byly zaměřené na rozvoj infrastruktury pro vybraných poskytování sociálních - vybudování objektů pro denní stacionáře, centra denních služeb, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, kontaktní centra, chráněná bydlení, azylových domů a investice ve stávajících domovech pro seniory. Toto zaměření vycházelo ze znalosti záměrů existujících v obou krajích a z omezeného objemu finančních prostředků pro výzvy. V každé oblasti byla vyhlášena jedna výzva přímo na podporu investičních akcí v sociálních službách a další výzva zaměřená na podporu přeměny brownfields na infrastrukturu pro sociální služby. V materiálu RK-23-2012-57, př. 1 je uveden seznam podpořených projektů z Kraje Vysočina. Podmínkou poskytnutí dotace z EU je uzavření Smlouvy o poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu mezi krajem a příjemci podpory, případně poskytovateli, kteří budou v nové infrastruktuře poskytovat služby. Důvodem je, že podle úřadu pro ochranu hospodářské soutěže by dotace z EU byla bez této smlouvy veřejnou podporou se všemi důsledky. Předmětná smlouva znamená pro služby zvláštní statut, který je vyjímá z hospodářské soutěže a zabezpečuje jí vyrovnávací platbu z rozpočtu kraje. Postup pro výběr poskytovatelů, pokud jím není předkladatel projektu, i obsah smluv byly předmětem dalšího jednání úřadu regionální rady a úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Náležitosti tohoto výběru nemají příjemci, kteří sami neprovozují službu v příslušných objektech, zatím splněné. Při uzavření smlouvy o poskytování služby v obecném hospodářském zájmu by se kraj v podstatě ve smlouvě zavázal k postupu, který realizuje v současné době. Snaží se dosáhnout co nejvhodnější úrovně státních dotací pro poskytovatele zahrnuté v síti sociálních služeb a výpadky státních dotací nebo dopady jiných okolností vyrovnává v rámci prostředků svého rozpočtu. Bez tohoto kroku by k realizaci úspěšných projektů nemohlo vůbec dojít. |
| Návrh řešení | Navrhujeme, aby rada kraje vzala na vědomí informaci o projektech podpořených v rámci výzev zaměřených na podporu zařízení neziskové sociální péče dle materiálu RK-23-2012-57, př. 1. Vzhledem k tomu, že na uzavření Smlouvy o poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu nejsou ještě všichni příjemci připraveni, navrhujeme, aby smlouva byla zatím uzavřena pouze s těmi příjemci, kteří budou současně poskytovateli sociálních služeb v příslušných objektech. Jedná se tyto poskytovatele: Diecézní charita Brno, IČO: 44990260, projekt Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Zastávka Telč (předpokládané provozní náklady na rok 2013 jsou 2 267 tis. Kč a jde o službu financovanou nyní z individuálního projektu kraje) Oblastní charita Havlíčkův Brod, IČO: 15060233, projekt Centrum sociálních služeb Petrklíč v Ledči nad Sázavou (předpokládané náklady roku 2012 jsou 3 870 tis. Kč a z toho dotace kraje činí 313 tis. Kč, po rozšíření služeb v novém objektu se náklady odhadují okolo 6 mil. Kč) Kolpingovo dílo České republiky o.s., IČO: 43379729, projekt Rekonstrukce Kontaktního centra ve Žďáře nad Sázavou (jedná se o stávající sociální službu, u které neočekáváme nárůst nákladů z důvodu realizace projektu) Diakonie ČCE - středisko v Myslibořicích, IČO: 00 83 93 45, projekt Půdní vestavba- Diakonie ČCE- středisko v Myslibořicích (projekt předpokládá navýšení kapacity o 16 lůžek, přičemž obvyklá dotace kraje na lůžko nyní činí 10 tis. Kč) Město Brtnice, IČO: 00285668, projekt Centrum denních služeb (nová služba bude zabezpečována jedním pracovním úvazkem a nároky na rozpočet kraje budou tomuto rozsahu odpovídat) |
| Stanoviska | Usnesení 015/03/2012/Kspp Komise sociální a pro oblast protidrogové politiky Rady Kraje Vysočina doporučuje radě kraje uzavření smluv v obecném hospodářském zájmu, za standardních podmínek financování sociálních služeb v Kraji Vysočina, s podmínkou, že od smluvních stran bude požadováno také zajištění podílu dalších příjmů v odpovídající výši. |
| Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí informaci o projektech podpořených z Regionálního operačního programu Jihovýchod v rámci výzev zaměřených na podporu zařízení neziskové sociální péče dle materiálu RK-23-2012-57, př. 1; doporučuje zastupitelstvu kraje rozhodnout o uzavření Smlouvy o poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu s poskytovateli sociálních služeb: - Diecézní charita Brno, IČO: 44990260, projekt Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Zastávka Telč; - Oblastní charita Havlíčkův Brod, IČO: 15060233, projekt Centrum sociálních služeb Petrklíč v Ledči nad Sázavou; - Kolpingovo dílo České republiky o. s., IČO: 43379729, projekt Rekonstrukce Kontaktního centra ve Žďáře nad Sázavou; - Diakonie ČCE - středisko v Myslibořicích, IČO: 00 83 93 45, projekt Půdní vestavba- Diakonie ČCE- středisko v Myslibořicích; - Město Brtnice, IČO: 00285668, projekt Centrum denních služeb; schvaluje schválit vzor Smlouvy o poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu dle materiálu RK-23-2012-57, př. 2. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí |
| Termín | 31. 7. 2012 |