| RK-04-2012-35.doc RK-04-2012-35pr01.doc RK-04-2012-35pr02.doc | |
| Číslo materiálu | 35 |
| Číslo jednací | RK-04-2012-35 |
| Název | Realizace záměru projektu Transformace Ústavu sociální péče Křižanov, příspěvkové organizace a schválení jeho předfinancování |
| Zpracoval | 5 Realizace záměru projektu Transformace Ústavu sociální péče Křižanov, příspěvkové organizace a schválení jeho předfinancování pro: jednání rady kraje č. 4/2012 dne 24. 1. 2012 zpracovali: J. Bína, E. Komínková, E. Pausarová |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Kraj Vysočina zapojil 4 příspěvkové organizace do projektu transformace vybraných sociálních služeb s cílem umožnit integraci klientů do společnosti a přispět ke změně v kvalitě jejich života. V rámci realizace Individuálního projektu odboru sociálních služeb a sociálního začleňování MPSV Podpora transformace sociálních služeb je počítáno také s transformací Ústavu sociální péče Křižanov, příspěvkové organizace. Radě byly v souvislosti s tímto projektem předkládány materiály ohledně procesu transformace u příspěvkových organizací Domov bez zámku (v Náměšti nad Oslavou; dříve ÚSP Jinošov) a Domov Jeřabina (dříve ÚSPMP Těchobuz). Kraj Vysočina navrhl zařazení Ústavu sociální péče Křižanov, příspěvkové organizace, do projektu transformace pobytových zařízení sociální péče, jehož způsobilé náklady jsou financované z Integrovaného operačního programu. Důvodem byla skutečnost, že organizace sídlí v historickém objektu zámku, který nevyhovuje stavebně moderním požadavkům poskytování sociálních služeb. Objekt není možný z hlediska dispozice zrekonstruovat do podoby domácností rodinného typu, které budou vyhovovat individuálním potřebám uživatelům, zajistí jim potřebné soukromí a životní standart běžné společnosti. Částečnou transformací dosáhneme snížení počtu lidí žijících přímo v křižanovském zámku a výrazně tím zlepšíme podmínky pro život v něm. Bude tak vyřešen současný nedostatek prostoru pro bydlení a zajištění terapeutických činností. V ÚSP Křižanov proběhne částečná transformace původní organizace, po jejím ukončení budou poskytovány dva typy pobytových sociálních služeb: 1. Domovy pro osoby se zdravotním postižením (dále DOZP) 2. Chráněné bydlení. Ad 1. Poskytování sociální služby Domovy pro osoby se zdravotním postižením (dále DOZP) je plánováno komunitním způsobem v rámci vybudování 2 domácností v lokalitě Žďárska, celkem pro 12 uživatelů. Budované domácnosti budou určeny pro osoby s vysokou mírou podpory. V původní budově zámku ÚSP Křižanov bude po částečné transformaci zařízení nadále fungovat služba DOZP poskytovaná 102 uživatelům. Snížením kapacity původní budovy zámku dojde k humanizaci poskytovaných služeb. Ad 2. Poskytování sociální služby Chráněné bydlení je plánováno v rámci pronájmu cca 6 bytů a vybudování 2 domácností v lokalitě Žďárska. Celkem do služby Chráněné bydlení odejde 28 uživatelů s nízkou (pronájem bytů) a střední mírou podpory (výstavba domácností). Služba bude poskytována dle potřeby 2-24 h/denně. Projekt Transformace ÚSP Křižanov je v současné době v přípravné fázi projektu. Dochází ke zpracovávání projektové žádosti, která se týká transformace části zařízení o kapacitě 24 uživatelů. V rámci tohoto projektu dojde k výstavbě 4 objektů bydlení v okrese Žďár n. Sázavou. Konkrétní lokality plánovaných služeb procházejí aktuálně posouzením vhodnosti a budou známé po jeho ukončení. V rámci zpracovávaného projektu dojde k vybudování 2 domácností po 6 uživatelích pro osoby s vysokou mírou podpory v Bystřici nad Pernštejnem, kterým bude poskytována služba DOZP a 2 skupinových domácností po 6 uživatelích se střední mírou podpory ve Velkém Meziříčí, kterým bude poskytována sociální služba chráněné bydlení. Proces přípravy, samotný průběh a další související změny celého procesu transformace zařízení ÚSP Křižanov, příspěvkové organizace blíže popisuje Transformační plán, který bude předložen v nejbližším zasedání rady kraje. Termín podání projektu Transformace ÚSP Křižanov je plánován v průběhu 1. pololetí 2012 (podání projektu bude v radě řešeno samostatným materiálem). V rámci 1. etapy projektu vyvstanou náklady na zpracování studie vhodnosti vybraných lokalit, na zpracování stavebního a investičního záměru, na případné geodetické zaměření pozemků, nákup nemovitostí, projekt pro stavební povolení, realizační projektovou dokumentaci, na zpracování znaleckých posudků, ..... vše dle požadavků IOP. Část nákladů je uznatelnými již před podáním žádosti (studie vhodnosti vybraných lokalit k transformaci, náklady na stavební a investiční záměr, geologický průzkum, znalecké posudky, nově se připravuje i nákup nemovitostí atd.), ostatní po jeho podání. Ovšem tyto náklady je třeba předfinancovat do ukončení 1. etapy, kdy dojde na základě žádosti o platbu k proplacení nákladů za 1. etapu projektu z prostředků Integrovaného operačního programu. 1. etapy projektů budou zahájeny datem podání žádosti do IOP a jejich ukončení je předpokládáno cca 9 měsíců po podání žádosti o poskytnutí dotace (dle administrativní náročnosti projektu). Předpokládaný termín proplacení nákladů z IOP je odhadován na 1. pololetí roku 2013 s ohledem na administrativní proces posuzování monitorovacích zpráv a žádostí o platbu. |
| Návrh řešení | Odbor sociálních věcí navrhuje, aby rada doporučila zastupitelstvu vzít na vědomí informaci o projektu Transformace ÚSP Křižanov a schválit poskytnutí zálohy pro účely financování 1. etapy projektu na úhradu nákladů podle materiálu RK-04-2012-35, př. 1 ve výši 5 500 000,- Kč. Tímto způsobem bude zajištěno předfinancování nákladů první etapy projektu a je možné, že bude nutné také předfinancování při realizaci dalších etap (především mzdové náklady), což bude řešeno vždy samostatným materiálem. |
| Stanoviska | Stanovisko ekonomického odboru: Uvedený projektový záměr není zahrnut v rozpočtovém výhledu na roky 2012 až 2014. Projekt bude profinancován v celé výši z Integrovaného operačního programu, doporučujeme co nejvíc minimalizovat neuznatelné výdaje. V případě nedostatku finančních prostředků ve Fondu strategických rezerv bude muset kraj využít na předfinancování projektu kontokorentní úvěr. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje: * vzít na vědomí informaci o projektu Transformace ÚSP Křižanov dle materiálu RK-04-2012-35, př. 2; * schválit převod finančních prostředků z Fondu strategických rezerv nebo z cizích zdrojů na zvláštní účet projektu Transformace ÚSP Křižanov ve výši max. 5 500 000 Kč na přípravu a částečnou realizaci projektu, blíže dle materiálu RK-04-2012-35, př. 1. Finance budou uvolňovány v průběhu 1. etapy postupně dle aktuální potřeby projektu. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí, odbor ekonomický, odbor majetkový |
| Termín | 31. 12. 2014 |