Kraj Vysočina - oficiální internetové stránky Kraje Vysočina
Kraj Vysočina - oficiální internetové stránky Kraje Vysočina
Systém informací samosprávy


Detail materiálu pro radu čj. RK-39-2011-02

RK-39-2011-02.doc  RK-39-2011-02pr01.doc  RK-39-2011-02pr02.doc  RK-39-2011-02pr03.doc
Číslo materiálu02
Číslo jednacíRK-39-2011-02
NázevNávrh na předložení zákonodárné iniciativy - změna zákona o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv
Zpracoval M. Magrot
Předkládá K. Kotrba
Počet příloh
Popis problémuPlatná právní úprava zákona č. 309/1999 Sb., o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), je účinná od 1. 1. 2000.

Zákon upravuje povinnost taxativně uvedených územních celků a jejich orgánů umožnit v úředních hodinách každému, kdo o to požádá, nahlížení do Sbírky zákonů, Sbírky mezinárodních smluv a Úředního věstníku Evropské unie (§ 13 odst. 1), resp. pouze do Sbírky zákonů (§ 13 odst. 2).

Při uplatňování zákona v praxi se projevily některé negativní důsledky původně nepředpokládaných dopadů ustanovení zákona. Tyto okolnosti vyvolaly nutnost novelizace právního předpisu.

Problematickým ustanovením se stává § 13 odst. 2, tzn. nahlížení do Sbírky zákonů zejména v malých obcích I. stupně. Právní úprava nahlížení do Sbírky zákonů sleduje zajištění možnosti, aby každý měl otevřenou možnost seznamovat se s právní úpravou, aniž by si k tomu nutně musel nákladně pořizovat listinnou podobu Sbírky zákonů.
Návrh řešení Oddělení právní a krajského živnostenského úřadu připravilo návrh zákona, kterým se mění zákon č. 309/1999 Sb., o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv, ve znění pozdějších předpisů.

Navrhuje se v § 13 zákona doplnění nového odstavce 4, který stanoví, že povinnost nahlížet lze splnit umožněním nahlédnutí do Sbírky zákonů, Sbírky mezinárodních smluv a Úředního věstníku Evropské unie v elektronické podobě ve formátu, který je zárukou obsahové i formální shody s listinnou podobou uvedených publikačních zdrojů. Nejedná se o taxativní zamezení využívat listinnou podobu Sbírky zákonů, Sbírky mezinárodních smluv a Úředního věstníku Evropské unie, ale o umožnění využívat elektronické podoby těchto předpisů.

Přijetí tohoto doplňujícího ustanovení zákon zpřesňuje a nijak nemění právní poměr u těch subjektů, které považují za přínosné sbírky v listinné podobě využívat i nadále.

Oddělení právní a krajského živnostenského úřadu navrhuje radě kraje doporučit zastupitelstvu kraje předložit návrh zákona dle materiálu RK-39-2011-02 př. 1, př. 2, a př. 3 Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky.

Podle § 35 odst. 2 písm. a) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, je zastupitelstvu kraje vyhrazeno předkládat návrhy zákonů Poslanecké sněmovně. Rada kraje podle § 59 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, připravuje návrhy a podklady pro jednání zastupitelstva kraje.

Oddělení právní a krajského živnostenského úřadu navrhuje radě kraje doporučit zastupitelstvu kraje pověřit MUDr. Jiřího Běhounka, hejtmana Kraje Vysočina a JUDr. Drahoslava Oulehlu, předsedu Legislativního výboru Zastupitelstva Kraje Vysočina jednáním za Zastupitelstvo Kraje Vysočina ve věci podaného návrh zákona, kterým se mění zákon č. 309/1999 Sb., o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu jednat jako o samostatném nebo zprostředkovaném a projednat s poslanci jeho podporu a poskytnout jim veškeré podkladové materiály.

Podle § 86 odst. 1 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, za zastupitelstvo vyššího územního samosprávného celku mohou jednat jen jejich členové, kteří byli takovým jednáním zvlášť pověřeni.
StanoviskaUsnesení Legislativního výboru Zastupitelstva Kraje Vysočina ze dne 14. 11. 2011:

Usnesení 15/09/2011/LV
Legislativní výbor Zastupitelstva Kraje Vysočina
ruší
přijaté usnesení číslo 12/07/2011/LV ze dne 12. 9. 2011 a
projednal
zákonodárnou iniciativu změny zákona č. 309/1999 Sb. o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv, ve znění pozdějších předpisů, a
doporučuje
zastupitelstvu kraje schválit změnu zákona č. 309/1999 Sb. o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv, ve znění pozdějších předpisů.
Usnesení bylo přijato 7 hlasy (0 proti, 0 se zdrželo).
Návrh usneseníRada kraje
předkládá
zastupitelstvu kraje k posouzení návrh zákona dle materiálů RK-39-2011-02, př. 1,
RK-39-2011-02, př. 2 a RK-39-2011-02, př. 3;
doporučuje
* předložit v reálném čase návrh zákona dle materiálů RK-39-2011-02, př. 1,
RK-39-2011-02, př. 2 a RK-39-2011-02, př. 3 Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky;
* pověřit MUDr. Jiřího Běhounka, hejtmana Kraje Vysočina a JUDr. Drahoslava Oulehlu, předsedu Legislativního výboru Zastupitelstva Kraje Vysočina jednáním za Zastupitelstvo Kraje Vysočina ve věci podaného návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 309/1999 Sb., o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv, ve znění pozdějších předpisů, a o návrhu jednat jako o samostatném nebo zprostředkovaném a projednat s poslanci jeho podporu a poskytnout jim veškeré podkladové materiály.
Odpovědnost OddPKŽÚ
Termín 31. 12. 2011
zpět
Krajský úřad Kraje Vysočina, Žižkova 57, 587 33  Jihlava © 2004 webmaster@kr-vysocina.cz