| RK-21-2009-12.doc RK-21-2009-12pr1.pdf RK-21-2009-12pr2.xls | |
| Číslo materiálu | 12 |
| Číslo jednací | RK-21-2009-12 |
| Název | Informace o pojistném programu kraje Vysočina na období 2008 až 2012 za rok 2008, návrh na rozšíření pojištění a na provedení rozpočtového opatření |
| Zpracoval | P. Dvořák |
| Předkládá | P. Kolář |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Radě kraje je předkládána zpráva o naplňování pojistné rámcové dohody na pojištění majetku a odpovědnosti za škody za rok 2008, která byla uzavřena na období 2008 až 2012. V roce 2002 byly schváleny základní principy organizace a správy centrálního systému pojištění, který je uzavírán na období 5 let (první program byl schválen na období let 2002 - 2007). Správu pojištění kraje Vysočina a příspěvkových organizací zřizovaných krajem Vysočina, zajišťuje makléřská společnost Aon Stach Česká republika spol. s r. o., Praha 2, Šafaříkova 201/17 a to na základě výběrového řízení, které bylo realizováno v roce 2002 a usnesením rady kraje 273/19/2002/RK byla vybrána společnost STACH & S. T., a. s., Praha, Kolovratská 2/111. Makléřská společnost STACH & S. T., a. s. se v září 2007 sloučila se společností Aon Stach Česká republika spol. s r. o. Aon Stach Česká republika spol. s r. o. převzala veškerá práva a povinnosti společnosti STACH & S. T., a. s.. Rozsah práv a povinností pojišťovacího makléře je upraven příkazní smlouvou, která byla uzavřena na dobu neurčitou a byla schválena usnesením rady kraje 340/22/2002/RK. Pojišťovací služby pro kraj Vysočinu a jím zřizované příspěvkové organizace (dále jen PO) poskytuje Kooperativa, pojišťovna, a.s., Vienna Insurance Group, IČ 47116617, Templová 747, 110 01 Praha 1, jejíž nabídka byla vybrána jako nejvhodnější usnesením rady kraje 1531/32/2007/RK z 13. 11. 2007 na základě výběrového řízení. Rámcová pojistná smlouva byla dle výsledků výběrového řízení uzavřena mezi krajem Vysočina a vybranou pojišťovnou na období 5 let. Jednotlivé pojistné smlouvy na základě vysoutěžených pojistných podmínek a v rozsahu pojištění stanoveného rámcovou pojistnou smlouvou, jsou uzavřeny přímo jednotlivými příspěvkovými organizacemi na dobu od 1. 1. 2008 do 31. 12. 2012. Pravidelně ročně je pojistný program vyhodnocován a projednáván v radě kraje, včetně případných aktualizací dle návrhů PO a doporučení pojišťovacího makléře. Zpráva o naplňování pojistné rámcové dohody na období 2008 až 2012 kraje Vysočina pro období 2008 zpracovaná pojišťovacím makléřem je obsahem materiálu RK-21-2009-12, př.1. Pojistným program kraje Vysočina, správa tohoto programu a jeho plnění za rok 2008, byl projednán na pracovním setkání s náměstky hejtmana Ing. Vladimírem Novotným a Ing. Liborem Jouklem, zástupci pojišťovacího makléře a odboru majetkového. Závěrem tohoto pracovního projednání bylo mimo jiné posouzení sjednaných pojistných sazeb v oblasti živelního pojištění, zákonného pojištění odpovědnosti provozu motorových vozidel, havarijního pojištění, ve kterém dojde počínaje rokem 2010 k aktualizaci pojistných smluv na tzv. obecnou cenu vozidla. V průběhu I. pololetí byly posouzeny a projednány nabídky pojišťovacích makléřů a společností na spolupráci a poskytování služeb v oblasti pojištění. Přijetí a realizace těchto obchodních nabídek je podmíněna rozsáhlou přípravou a časově a organizačně technicky náročným výběrovým řízením (výběrové řízení na pojišťovacího makléře, výběrové řízení na pojišťovnu). Pro případné zpracování, projednání a schválení podkladů včetně realizace výběrových řízení by bylo nutné předpokládat s časovou náročností cca 1 roku. Proto není navrhována změna stávajícího systému pojištění. |
| Návrh řešení | Pojišťovací makléř se v příkazní smlouvě mimo jiné zavázal ke zpracování informací o realizaci pojistného programu, vyhledávání optimálního pojištění pro příkazce, tj. přípravu, předkládání a provádění návrhů pro zlepšení a aktualizaci pojištění, posuzování případných návrhů zpracovaných ze strany pojišťovny. Z hodnocení pojistného programu za rok 2008 vyplývá doporučení rozšíření pojistné ochrany o tzv. pojištění nemateriální újmy pro PO zřizované krajem Vysočina (vyjma PO v odvětví zdravotnictví, kde je toto pojištění již sjednáno). V průběhu měsíce dubna 2008 byla nabídka pojišťovny na rozšíření této pojistné ochrany doplněna o jednotlivé varianty a cenové nabídky jsou obsahem materiálu RK-21-2008-12, př. 2. Pojištění dle vybrané varianty by sjednal kraj ve prospěch jednotlivých PO. Toto řešení vychází z hlediska výše pojistného daleko výhodněji, než pojišťování každé příspěvkové organizace jednotlivě. Pojistné bude hrazeno z rozpočtových prostředků kraje, obdobně jako úhrada pojistného tzv. II. vrstvy pojištění odpovědnosti PO v odvětví školství a sociální péče, které bylo sjednáno pro případ vzniku pojistné škody s vysokou náhradou škody. OM doporučuje pojištění nemateriální újmy sjednat s limitem pojištění ve výši 10 000 000 Kč a spoluúčastí 5 000 Kč. Pojištění by bylo sjednáno od 1. 7. 2009. Roční náklady dle nabídky pojišťovny jsou ve výši 333 tis. Kč, pro letošní rok je potřebné zajistit rozpočtové krytí ve výši 167 tis. Kč. Dle dalšího vývoje takto sjednaných pojistných podmínek bude možné případně následně upravit. OM doporučuje realizovat výše uvedené rozšíření pojistné ochrany. V měsíci březnu 2009 byla vyhodnocena bonifikace za rok 2008. Bonifikace byla ujednána u vybraných druhů pojištění (tj. živelní pojištění, odcizení, vandalismus, havarijní pojištění) bude-li škodní průběh v rozmezí: * od 0 % do 10 % včetně, bonifikace dosáhne výše 30 % z přijatého pojistného * od 10 % do 20 % včetně, bonifikace dosáhne výše 20 % z přijatého pojistného * od 20 % do 30 % včetně, bonifikace dosáhne výše 10 % z přijatého pojistného. Dle škodního průběhu v roce 2008 u vybraných druhů pojištění nebyla bonifikace přiznána neboť přijaté pojistné z výše uvedených druhů pojištění činilo 8,7 mil Kč a celkově vyplacené plnění včetně rezerv činilo 3,8 mil Kč, tj. 44 %. V době zpracování zprávy pojišťovacího makléře nebyly ještě zpracovány podklady a proto jeho zpráva případnou bonifikaci neuzavřela. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor: Aktuální stav kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Péče o lidské zdroje a majetek kraje ke dni 17. 6. 2009 je 19 176 tis. Kč. |
| Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí Zprávu o naplňování pojistné rámcové dohody na období 2008 až 2012 kraje Vysočina pro období 2008 zpracovanou pojišťovacím makléřem Aon Stach Česká republika spol.s r.o. dle materiálu RK-21-2009-12, př.1 rozhoduje rozšířit od 1. 7. 2009 pojištění odpovědnosti příspěvkových organizací zřizovaných krajem Vysočina v odvětví školství, kultura, sociální věci a doprava za škodu způsobenou neoprávněným zásahem do práva fyzické osoby na ochranu osobností ve smyslu § 11 a následující občanského zákoníku, s limitem pojistného plnění 10 000 000 Kč a spoluúčastí na škodě ve výši 5 000 Kč schvaluje rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Nemovitý majetek, § 6172 Činnost regionální správy o částku 167 000 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Péče o lidské zdroje a majetek kraje o částku 167 000 Kč určenou na rozšíření pojištění odpovědnosti příspěvkových organizací zřizovaných krajem Vysočina v odvětví školství, kultura, sociální věci a doprava. |
| Odpovědnost | odbor majetkový |
| Termín | 30. 6. 2009 |