| RK-35-2008-11.doc RK-35-2008-11pr1.pdf RK-35-2008-11pr2.pdf RK-35-2008-11pr3.doc | |
| Číslo materiálu | 11 |
| Číslo jednací | RK-35-2008-11 |
| Název | Návrh na provedení rozpočtového opatření na kapitole Požární ochrana a IZS - žádost městyse Strážek o dotaci na úhradu části nákladů na odstranění povodňových škod |
| Zpracoval | P. Dvořák |
| Předkládá | Z. Kadlec |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Krajský úřad kraje Vysočina obdržel dvě žádosti městyse Strážek o dotaci na úhradu části nákladů vzniklých při odstraňování škod po povodních, které postihly území městyse v letech 2006 a 2007 (RK-35-2008-11, př. 1, RK-35-2008-11, př. 2). První událost se stala v poslední dekádě měsíce června 2006, kdy zasáhly území městyse Strážek silné přívalové deště. Vzniklá povoděn značně poškodila místní komunikace v celkové délce 1618 m a kanalizační síť v délce 444 m. Městys nebyl schopen z vlastních prostředků uhradit náklady na odstranění vzniklých škod, proto se zastupitelstvo městyse obrátilo na Zastupitelstvo kraje Vysočina se žádostí o poskytnutí dotace. Tato žádost byla zastupitelstvem kraje projednána 7. listopadu 2006. Zastupitelstvo rozhodlo neposkytnout městysi Strážek dotaci, a to do doby, než bude znám výsledek jednání ohledně žádosti městyse o dotaci z Ministerstva pro místní rozvoj, kam měl městys podat žádost o poskytnutí dotace z programu 217117 Obnova obecního a krajského majetku poškozeného živelní nebo jinou pohromou . O této skutečnosti byl městys informován dopisem ze dne 16. listopadu 2006. Žádost o dotaci na Ministerstvo pro místní rozvoj podal městys v dubnu 2007. Ministerstvo žádost v únoru 2008 schválilo. Celkové náklady na obnovu komunikace a kanalizace jsou rozpočtovány v celkové výši 11 295 000 Kč. Z této částky uhradí (poskytne dotaci) Ministerstvo pro místní rozvoj 80 % - 9 036 000 Kč a zbývající část 20 % pak činí podíl městyse - 2 259 000 Kč. Městys Strážek nemá zcela vyřešené zajištění vlastních finančních prostředků. Na úhradu vlastního podílu má zatím k dispozici cca 929 500 Kč a 200 000 Kč získá v podobě příspěvků od podnikatelů, což dohromady činí 50 % podílu, který musí městys zaplatit - 2 259 000 Kč. Zajistit zbývající část - 1 129 500 Kč však není v silách a možnostech městyse. Proto žádá kraj Vysočina o poskytnutí finanční výpomoci (dotace) ve výši 1 129 500 Kč na úhradu nezajištěné části podílu městyse ke státní dotaci. V době, kdy podával žádost o dotaci na Ministerstvo pro místní rozvoj předpokládal, že má v rozpočtu dostatek vlastních prostředků na úhradu spoluúčasti. Později se však ukázalo, že je nutno přehodnotit údaje o dostupných finančních prostředcích. Ukázalo se, že městys musí uhradit v roce 2008 velké výdaje, se kterými na tento rok nepočítal. Bude muset vracet část dotace za plynofikaci (2 236 498 Kč) a od února letošního roku splácí městys splátkový kalendář na 750 000 Kč, který mu byl určen správkyní konkurzní podstaty firmy Strážkovan, jinak hrozila městysi exekuce majetku. Druhá událost se stala 22. srpna 2007. Část území městyse Strážek byla zasažena přívalovým deštěm, při kterém následně došlo k částečnému zaplavení tří nemovitostí a k poškození kanalizace a povrchu místních komunikací. Městysi tak vznikly významné škody na majetku - 5 017 000 Kč. Vyčíslené náklady nutné k odstranění škod na majetku městyse překročily možnosti jeho rozpočtu. Městys proto podal žádost na Ministerstvo pro místní rozvoj o dotaci z programu 217117 Obnova obecního a krajského majetku poškozeného živelní nebo jinou pohromou . Ministerstvo žádosti vyhovělo a poskytlo městysi dotaci ve výši 3 993 000 Kč, což činí 80 % celkových nákladu - 5 017 000 Kč. Podmínkou poskytnutí dotace je 20% spoluúčast městyse, to znamená, že zbývajících 1 024 000 Kč musí uhradit městys z vlastních prostředků. Městys není v současné době schopen plně pokrýt požadovanou spoluúčast. Finanční situace městyse je velmi obtížná i přes poskytnutí návratné finanční výpomoci od Ministerstva financí ve výši 5 mil. Kč. Proto žádá Zastupitelstvo kraje vysočina o poskytnutí dotace ve výši 500 000 Kč, tj. 10% podíl celkových nákladů (50 % spoluúčasti). |
| Návrh řešení | Vzhledem k výše uvedeným okolnostem navrhuje odbor sekretariátu hejtmana vyhovět oběma žádostem městyse Strážek a poskytnout městysi dotaci z rozpočtu kraje: 1. na odstranění škod po povodni, která postihla obec v červnu 2006, a to ve výši 1 129 500 Kč na úhradu 50% spoluúčasti městyse ke státní dotaci poskytnuté Ministerstvem pro místní rozvoj z programu 217117 Obnova obecního a krajského majetku poškozeného živelní nebo jinou pohromou 2. na odstranění škod po povodni, která postihla obec v srpnu 2007, a to ve výši 500 000 Kč na úhradu 50% procent spoluúčasti městyse ke státní dotaci poskytnuté Ministerstvem pro místní rozvoj z programu 217117 Obnova obecního a krajského majetku poškozeného živelní nebo jinou pohromou Městys Strážek se v současné době nachází v obtížné finanční situaci a bez cizí pomoci by nebyl schopen uhradit v plné výši požadované spoluúčasti ke státním dotacím. Tím by bylo čerpání těchto dotací ohroženo a mohla by případně nastat situace, kdy by musel městys tyto dotace vracet. Materiál neobsahuje, z důvodu jejich většího počtu, všechny podkladové materiály, které byly doloženy k žádosti městyse. Kompletní dokumentace je uložena k nahlédnutí na odboru sekretariátu hejtmana. |
| Stanoviska | Odbor ekonomický nemá připomínky k navrhovanému rozpočtovému opatření. Aktuální stav kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva ke dni 26. 11. 2008 je 11 531 tis. Kč. Odbor dopravy a silničního hospodářství souhlasí s návrhem usnesení. Dopravní komise rady kraje Vysočina na svém jednání dne 5. 9. 2008 přijala v této věci závěr, ve kterém doporučuje radě kraje hledat mechanizmus výpomoci (dofinancování státního podílu) městysu Strážek. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje: * rozhodnout poskytnout neinvestiční dotaci městysi Strážek, IČ 00295493 na odstranění povodňových škod po povodni v červnu 2006 ve výši 1 129 500 Kč dle materiálu RK-35-2008-11, př. 3; * rozhodnout poskytnout neinvestiční dotaci městysi Strážek, IČ 00295493 na odstranění povodňových škod po povodni v srpnu 2007 ve výši 500 000 Kč dle materiálu RK-35-2008-11, př. 3; * schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a integrovaný záchranný systém, § 5269 Ostatní správa v oblasti hospodářských opatření pro krizové stavy o částku 1 629 500 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 Ostatní činnosti jinde nezařazené, položka Nespecifikovaná rezerva o částku 1 629 500 Kč. |
| Odpovědnost | odbor sekretariátu hejtmana, odbor ekonomický |
| Termín | 31. 1. 2009 |