| RK-32-2008-25.doc RK-32-2008-25pr1.doc RK-32-2008-25pr2.doc | |
| Číslo materiálu | 25 |
| Číslo jednací | RK-32-2008-25 |
| Název | Projektový záměr kraje Vysočina na čerpání prostředků z Operačního programu Životní prostředí na ochranu biodiverzity v kraji Vysočina - Revitalizace rašeliniště v PR Chvojnov |
| Zpracoval | J. Joneš, M. Brom |
| Předkládá | J. Joneš |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Materiál navrhuje způsob čerpání prostředků z Operačního programu Životní prostředí (dále též OPŽP ) na plnění úkolů kraje Vysočina při zajištění péče o zvláště chráněná území ochrany přírody, přičemž administraci žádosti a realizaci akce by zajistil vnější subjekt. V současné době je v péči kraje Vysočina 119 přírodních rezervací a přírodních památek. Péče o zvláště chráněná území a v nich se nacházející přírodní a přírodě blízké biotopy a ohrožené rostlinné a živočišné druhy vyplývá ze zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění (§ 77a odst. 2 ad.). Bez vhodné péče by na těchto lokalitách došlo k nežádoucím změnám, které by měly za následek vyhynutí chráněného společenstva nebo zvláště chráněných druhů (popř. jejich místních populací). Tyto procesy by znamenaly snížení biodiverzity jak na regionální, tak i národní úrovni. Kraj i jiné subjekty jsou možnými příjemci podpory z Operačního programu Životní prostředí 2007 - 2013 pro oblasti podpory 6.2 - Podpora biodiverzity a 6.4 - Optimalizace vodního režimu krajiny (dále též OPŽP ). Globálním cílem oblasti podpory 6.2 je obnova a ochrana přírodních a přírodě blízkých biotopů a ohrožených rostlinných a živočišných druhů a globálním cílem podpory 6.4 je realizace opatření příznivých z hlediska krajinné a ekosystémové diverzity vedoucí ke zvyšování retenční schopnosti krajiny. Specifickým cílem je posílení populací ohrožených druhů rostlin a živočichů a jejich biotopů, posílení biologické rozmanitosti na úrovni stanovišť a snížení antropogenních vlivů na přírodu a krajinu resp. posílení biodiverzity rostlin, živočichů a jejich biotopů a snížení antropogenních vlivů na přírodu a krajinu. Jedná se o opatření na pozemcích v soukromém vlastnictví (kdy vlastník nemá zájem či možnost obhospodařování tohoto pozemku) a žadatel o podporu z OPŽP musí disponovat smlouvou s vlastníkem pozemku, ve které vlastník vyjádří souhlas s realizací opatření na jeho pozemku a umožní konečnému příjemci dotací i následnou péči a údržbu realizovaného opatření po dobu nejméně 5 let. Odbor životního prostředí navrhuje využít k péči o přírodní biotopy (k péči charakteru asanačních a revitalizačních zásahů) finančních prostředků z OPŽP. Proto ve spolupráci s Pobočkou České společnosti ornitologické na Vysočině navrhuje projektový záměr revitalizace rašeliniště Chvojnov. Přírodní rezervace (PR) Chvojnov je řazena mezi nejvýznamnější rašeliniště v kraji Vysočina. Vyhlášena byla v roce 1999, praktická péče o území započala v roce 1996. V osmdesátých letech dvacátého století došlo k rozsáhlému odvodnění území rašeliniště a jeho okolí. Narušený vodní režim na území současné rezervace a jeho okolí má v současnosti za následek vysychání a degradaci lokality, čímž hrozí snižování její biodiverzity. Revitalizace je podmínkou dlouhodobé udržitelnosti území jako výjimečně cenného zdroje biodiverzity. Jedním ze vstupů je i návrh projektu Revitalizace rašeliniště v PR Chvojnov . Stručná anotace návrhu projektu je v materiálu RK-32-2008-25, př. 1, celý návrh je pak v materiálu RK-32-2008-25, př. 2. Projektový záměr předpokládá realizaci opatření uvedených v přiloženém návrhu projektu jeho podstatné financování z Operačního programu Životní prostředí. Projekt má za cíl revitalizaci a optimalizaci vodního režimu v přírodní rezervaci, revitalizace vyžaduje i řadu úprav v okolí přírodní rezervace. Nejbližším nutným krokem při upřesňování konečné podoby návrhu projektu bude přesné vyčíslení nákladů na základě vypracované, podrobnější dokumentace. Dále bude třeba připravit smlouvu o partnerství s přesným určením rolí jednotlivých partnerů apod. |
| Návrh řešení | Odbor životního prostředí navrhuje, aby Rada kraje Vysočina, na základě výše uvedeného popisu schválila projektový záměr. Odbor životního prostředí pak zahájí práce na přípravě projektu s pracovním názvem Revitalizace rašeliniště v PR Chvojnov . Nositelem projektu do Operačního programu životní prostředí 2007 - 2013 (realizátorem přípravných prací, zpracovatelem a předkladatelem žádosti, realizátorem projektu ad.) bude Pobočka České společnosti ornitologické na Vysočině, se sídlem 5. května 15, 586 01 Jihlava, IČO 75107988. Součástí přípravných prací bude též vyjednávání s vlastníky dotčených pozemků. Kraj by se na projektu zúčastnil jako partner a zajistil by spolufinancování projektu (max. do 10 % z celkových způsobilých výdajů projektu). U vlastního projektového záměru se potom předpokládá předložení žádosti v průběhu roku 2009, financování a realizace z Operačního programu Životního prostředí v průběhu let 2009 až 2013. Kraje mají ze zákona povinnost pečovat na svém území o přírodní památky a přírodní rezervace. Protože předměty ochrany v přírodních památkách a rezervacích jsou v řadě případů shodné s cíly oblasti podpory dotačních titulů navrhujeme pro péči o tato území využít finančních prostředků z evropských fondů. Spolupráce kraje Vysočina s nevládní neziskovou organizací (NNO) při přípravě projektu tohoto druhu by byla pilotním, modelovým příkladem, dá se říci průlomovým, jak by se daly řešit rozsáhlejší zásahy (asanační a revitalizační) při péči o cenná přírodní území v kompetenci kraje Vysočina. |
| Stanoviska | Odbor regionálního rozvoje podporuje záměr odboru životního prostředí a souhlasí s navrženým usnesením. Ekonomický odbor nemá připomínky k navrhovanému materiálu. V případě schválení naší spoluúčasti na projektu bude upřesněn způsob spolufinancování. |
| Návrh usnesení | Rada kraje schvaluje projektový záměr tj. přípravu spolupráce kraje Vysočina s Pobočkou České společnosti ornitologické na Vysočině, koordinaci a realizaci činností a vlastní přípravné práce na návrhu projektu Revitalizace rašeliniště v PR Chvojnov ; ukládá OŽP realizovat potřebné kroky k zabezpečení dopracování projektu. |
| Odpovědnost | odbor životního prostředí |
| Termín | 1. 6. 2009 |