RK-27-2008-18.doc RK-27-2008-18pr1.doc | |
Číslo materiálu | 18 |
Číslo jednací | RK-27-2008-18 |
Název | Majetkoprávní vypořádání pozemků pod silnicemi II. a III. třídy v kraji Vysočina s použitím prostředků státního rozpočtu |
Zpracoval | M. Jaroš |
Předkládá | P. Kolář |
Počet příloh | |
Popis problému | Tento materiál navrhuje další výkupy pozemků zastavěných silnicemi II. a III. třídy v kraji Vysočina. Kraj Vysočina se ve smyslu zákona č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí, práv a závazků z majetku ČR do majetku krajů, v platném znění a na základě Rozhodnutí MDS ČR č. j. 3796/01-9-KM ze dne 10. 9. 2001, stal vlastníkem silnic II. a III. třídy a dalšího movitého a nemovitého majetku, ke kterému měly příslušnost hospodaření státní příspěvkové organizace SÚS na území kraje Vysočina. Kraj převzal z vlastnictví České republiky silniční majetek s nevypořádanými vlastnickými vztahy s fyzickými a právnickými osobami. Dne 24. 8. 2005 usnesením č. 1059 k problematice majetkoprávního vypořádání pozemků pod stavbami dálnic a silnic I., II. a III. třídy schválila Vláda ČR rozdělení realizace majetkoprávního vypořádání pozemků pod stavbami zmíněných komunikací. Za tímto účelem byl MF ČR vytvořen Podprogram 298 22A, jehož prostřednictvím byla v systému programového financování realizována účast prostředků státního rozpočtu na výkupech pozemků pod silnicemi II. a III. třídy v roce 2007. Celkem bylo pro všechny kraje vyčleněno 450 mil. Kč, z toho 90 mil. Kč pro výkupy realizované v letech 2003 - 2006 (Vysočina čerpala na starší výkupy 8,049 mil. Kč). Pro Vysočinu bylo vyčleněno z 360 mil Kč pro výkupy v roce 2007 33,9 mil. Kč, čerpáno 4,988 mil. Kč. Pravidla podprogramu byla kraji Vysočina doručena v polovině července 2007. Pro rok 2008 jsou ve státním rozpočtu v rámci podprogramu 298 226 vyčleněny na tuto problematiku prostředky v celkové výši 1,65 mld. Kč. Pro Vysočinu je vyčleněno 155 mil. Kč. Podmínky čerpání byly kraji zaslány dne 26. 3. 2008. Žádost o uvolnění dotačních prostředků musí být předloženy hromadně v termínech do 30. 5. a 31. 10. 2008. Žádosti musí být podloženy seznamy realizovaných výkupů s doložením o provedení úhrady kupních cen. Je zachován refundační princip poskytování dotace. Ke dni 30. 5. 2008 předložil OM na MF žádost o dotaci ve výši 581 400 Kč. OM připravuje průběžně dle možností podklady pro další hromadné výkupy pozemků. Bylo provedeno zmapování pozemků v dalších katastrálních územích, kde proběhla digitalizace grafické části informací v katastru nemovitostí a není nutné před výkupem geometricky pozemky pod silnicemi zaměřovat. Dále byla vyhlášena veřejná zakázka (dále jen VZ) na geometrické zaměření silnic II. a III. třídy. První etapa VZ byla ukončena k 31. 7. 2008. Druhá etapa bude ukončena k 31. 10. 2008. Kupní ceny vykupovaných pozemků jsou krajem standardně oceňovány podle oceňovacího předpisu platného ke dni uzavření kupní smlouvy s použitím platného Výměru MF ČR, kterým se určuje seznam zboží s regulovanou cenou. Minimální cena u pozemků zastavěných silnicemi III. třídy tak v současné době činí 40,- Kč/m2 a u pozemků zastavěných silnicemi II. třídy činí 50,- Kč/m2 (v katastrálních území měst a v jejich okolí je cena vyšší). Maximální účast státního rozpočtu je 40,- Kč/m2 vykupovaných pozemků bez ohledu na třídu silnice a katastrální území a nekryje další náklady spojené s výkupy. Všechny pozemky dle materiálu RK-27-2008-18, př. 1 byly identifikovány na základě dokončených digitalizací katastrálního operátu prováděných katastrálním úřadem nebo na základě geometrických plánů. U pozemků, kde není uveden původ jeho vzniku, již došlo k zápisu GP do katastru nemovitostí. V rozpočtu kraje pro letošní rok v současné době na kapitole Nemovitý majetek, položce Nákupy nemovitostí je částka 9 mil. Kč. Čerpání k 27. 8. 2008 je více než 6 mil. Kč a další platby v objemu 3 mil. Kč jsou na cestě. K zajištění finančního krytí tímto materiálem navrhovaných výkupů pozemků je nutné položku Nákupy nemovitostí povýšit o předpokládané výdaje ve výši 3 mil. Kč. |
Návrh řešení | Odbor majetkový navrhuje zahájit s vlastníky dle materiálu RK-27-2008-18, př. 1 jednání o odprodeji pozemků zastavěných silnicemi II. a III. třídy s nabídkou kupní ceny stanovené podle oceňovacího předpisu platného ke dni uzavření kupní smlouvy s použitím platného Výměru MF ČR, kterým se určuje seznam zboží s regulovanou cenou. V případě dohody bude realizován výkup těchto pozemků do vlastnictví kraje. OM navrhuje doporučit zastupitelstvu kraje schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Nemovitý majetek, položka Nákupy nemovitostí o částku 3 000 tis. Kč snížením kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva o stejnou částku. Návrh předpokládá rozhodnout zahájit jednání o koupi pozemků do vlastnictví kraje Vysočina, doporučit zastupitelstvu kraje rozhodnout nabýt pozemky do vlastnictví kraje Vysočina a schválit rozpočtové opatření k zajištění finančního krytí výkupů. |
Stanoviska | Ekonomický odbor: Aktuální stav kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva po zasedání rady kraje č. 24/2008 dne 5. 8. 2008 je 571 tis. Kč. Ekonomický odbor připravuje materiál pro jednání zastupitelstva kraje dne 16. 9. 2008, kde navrhuje navýšení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 50 mil. Kč. |
Návrh usnesení | Rada kraje rozhoduje zahájit jednání s vlastníky o koupi pozemků v rozsahu dle materiálu RK-27-2008-18, př. 1 do vlastnictví kraje Vysočina za kupní ceny dle oceňovacích předpisů platných ke dni uzavření kupní smlouvy; doporučuje zastupitelstvu kraje za podmínky, že Zastupitelstvo kraje Vysočina na svém 5. zasedání dne 16. 9. 2008 schválí rozpočtové opatření, kterým bude navýšena kapitola Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 Ostatní činnosti jinde nezařazené, položka Nespecifikovaná rezerva o částku 50 mil. Kč: * schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Nemovitý majetek, § 3639 Komunální služby a územní rozvoj jinde nezařazené (ÚZ 00081) o částku 3 000 tis. Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva o stejnou částku 3 000 tis. Kč určenou na výkupy pozemků; * rozhodnout nabýt pozemky v rozsahu dle materiálu RK-27-2008-18, př. 1 do vlastnictví kraje Vysočina za kupní ceny dle oceňovacích předpisů platných ke dni uzavření kupní smlouvy. |
Odpovědnost | odbor majetkový |
Termín | 16. 9. 2008 |